Cỏc dự ỏn thuộc nhúm B, C cỏc cụng ty độc lập cú thể tự mỡnh tham gia đấu thầu cụng trỡnh hoặc dự ỏn đú. Với cỏc dự ỏn cú quy mụ lớn Tổng Cụng ty tiến hành tham gia đấu thầu hoặc liờn doanh với cỏc Tổng cụng ty khỏc thành lập ban điều hành dự ỏn, và giao lại cụng việc xõy lắp cỏc cụng trỡnh cho cỏc đơn vị cấp dưới thụng qua việc ký kết “hợp đồng giao thầu xõy lắp”, cỏc cụng ty này sau khi tiến hành ký kết hợp đồng, tiến hành giao khoỏn cho xớ nghiệp hoặc cỏc đội xõy lắp tuỳ thuộc vào quy mụ cũng như phõn cấp tổ chức tại từng cụng ty. Với cỏc dự ỏn nhỏ hơn, cỏc cụng ty độc lập cú thể tự mỡnh tham gia đấu thầu, nhận thầu và xõy lắp trờn cơ sở cũng giao khoỏn cho cỏc đơn vị cấp dưới là chủ yếu theo mụ hỡnh giao khoỏn thụng qua hợp đồng giao khoỏn ký kết giữa Cụng ty và cỏc đội xõy lắp. Hợp đồng
Tổng cụng ty Cụng ty độc lập Cụng ty độc lập, phụ thuộc Đội thi cụng Chi nhỏnh, xớ nghiệp Đội thi cụng
Phần thu bự đắp chi phớ quản lý của TCTY hoặc cụng ty độc lập
Chi nhỏnh, xớ nghiệp
Phần thu để bự đắp chi phớ trực tiếp thi cụng cụng trỡnh dự ỏn Phần thu bự đắp chi phớ quản lý
của cụng ty
Phần thu bự đắp chi phớ quản lý của xớ nghiệp,chi nhỏnh Hỡnh thức Tổng cụng ty đấu thầu Cụng trỡnh, dự ỏn trỳng thầu Hỡnh thức: Cụng ty độc lập đấu thầu Thuờ ngoài
giao khoỏn cú thể được giao theo tỷ lệ % giỏ trị trỳng thầu hoặc khoỏn theo biện phỏp thi cụng được lập trờn cơ sở định mức kỹ thuật được phờ duyệt, cỏc đội xõy lắp ( đơn vị nhận khoỏn ) tớnh toỏn dựa trờn cỏc nguồn lực kinh tế đó được giao như vật tư, mỏy múc, nhõn lực, tiền vốn lập để xỏc định mức, giỏ trị giao khoỏn với Cụng ty trờn cơ sở thương thảo giữa cỏc bờn.
Theo quy định để đấu thầu một cụng trỡnh dự ỏn từ khi nhà thầu nhận được thụng bỏo mời thầu đến khi nộp dự thầu phải thực hiện cỏc cụng việc sau:
- Bước 1: Tỡm hiểu quy mụ, thiết kế tổng thể, tớnh toỏn, phõn tớch sơ bộ cỏc
điều kiện dự thầu, cỏc đối thủ cạnh tranh. Quyết định dự ỏn để tham gia thường được ban lónh đạo Tổng cụng ty theo đuổi từ nhiều thỏng thậm chớ từ nhiều năm trờn cơ sở quy hoạch giao thụng của từng địa phương khu vực. Sau khi cú quyết định phờ duyệt, cụng trỡnh dự ỏn được đưa vào danh mục kế hoạch kinh doanh hàng năm của Tổng cụng ty.
- Bước 2: Tổng Giỏm đốc giao cho cỏc phũng ban lập hồ sơ dự thầu ( phõn
cụng nhiệm vụ theo sơ đồ 2.8 ). Phũng kinh tế - kế hoạch cú nhiệm vụ tổng hợp số liệu cỏc phũng ban khỏc để lập hồ sơ thầu và xỏc định giỏ thành dự toỏn. Giỏ thành
dự toỏn được xõy dựng theo phương phỏp “ xỏc định chi phớ theo cụng việc ” ( phương phỏp cổ điển ). Giỏ bỏ thầu được xỏc định cũng phụ thuộc phương phỏp
này. Phương phỏp này được xõy dựng dựa trờn chi phớ xõy dựng trực tiếp và cỏc tỷ lệ phớ được xỏc định một cỏch chủ quan chưa tớnh đến ảnh hưởng chi phối của giỏ thị trường. Phương phỏp này trải qua cỏc bước cơ bản sau:
1. Xỏc định chi phớ trực tiếp tiờu hao cho cỏc đối tượng sản phẩm xõy lắp cụ thể, gọi là chi phớ xõy dựng trực tiếp. Chi phớ trực tiếp gồm:
- Vật liệu trực tiếp được xõy dựng trờn cơ sở khối lượng vật tư tiờu hao trực tiếp x đơn giỏ. Vật tư tiờu hao trực tiếp được phũng kỹ thuật – cụng nghệ búc tỏch từ thiết kế kỹ thuật, thiết kế thi cụng của dự ỏn.
- Nhõn cụng trực tiếp được xõy dựng trờn cơ sở định mức nhõn cụng cho từng hạng mục cụng việc nhõn đơn giỏ ngày cụng cho từng loại bậc thợ.
- Chi phớ mỏy thi cụng = số lượng ca mỏy x đơn giỏ ca mỏy cho từng cụng việc thi cụng tập hợp cho từng đối tượng, hạng mục cụng trỡnh.
2. Xỏc định chi phớ chung tớnh theo tỷ lệ % so với chi phớ xõy dựng trực tiếp. 3. Xỏc định thu nhập chịu thuế tớnh trước, tớnh theo tỷ lệ % so với giỏ thành dự toỏn xõy dựng.
4. Tớnh toỏn đơn giỏ đầy đủ cho mỗi loại cụng việc hay nhúm cụng việc xõy dựng cụng trỡnh.
Phương phỏp này được ỏp dụng phổ biến trong Tổng cụng ty khi xõy dựng giỏ dự thầu:
1. Chi phớ trực tiếp: T = VL + NC + M+TT
2. Chi phớ chung: C = P x T.
3. Thu nhập chịu thuế tớnh trước TL = ( T+C)x %TL.
4. Giỏ trị dự toỏn xõy dựng trước thuế GTGT. Z = T + C + TL.
5. Thuế giỏ trị gia tăng đầu ra: VAT = Z x Tgtgt.
6. Giỏ trị dự toỏn xõy dựng sau thuế GTGT Gxl = Z + VAT.
Trong đú: VL là chi phớ vật liệu, NC chi phớ nhõn cụng, M là chi phớ mỏy thi cụng; TT là chi phớ trực tiếp khỏc; P định mức chi phớ chung (%); TL là tỷ lệ % thu nhập chịu thuế tớnh trước; Tgtgt là mức thuế suất thuế giỏ trị gia tăng quy định cho cụng tỏc xõy dựng lắp đặt.
Bước 3: Sau khi xem xột tớnh hợp lệ và hợp phỏp của hồ sơ thầu, cũng như
phương ỏn tổ chức thi cụng Tổng giỏm đốc bàn với cỏc phũng tham mưu để quyết định giỏ bỏ thầu.
Bước 4: Sau khi trỳng thầu, Tổng giỏm đốc ký hợp đồng giao thầu cho cỏc
cụng ty thành viờn.
2.2.1.4. Cụng tỏc giao khoỏn.
a/. Tổ chức giao khoỏn
Bước 1: Trung tõm đầu tư là Tổng cụng ty, chịu trỏch nhiệm là Tổng Giỏm
đốc cựng với cỏc phũng ban tham mưu cú nhiệm vụ thực hiện cỏc dự ỏn đầu tư, trong đú trực tiếp thực hiện đấu thầu cỏc cụng trỡnh, dự ỏn.
Bước 2: Tổng cụng ty giao khoỏn dự ỏn cho cỏc đơn vị thành viờn ( trung
tõm lợi nhuận ) đứng đầu là cỏc Giỏm đốc cụng ty thực hiện thi cụng dự ỏn thụng qua hợp đồng xõy lắp. Giỏ trị giao thầu được xỏc định bằng giỏ trị trỳng thầu nhõn với tỷ lệ %, thụng thường là 94%, Tổng cụng ty thu 6% dựng để chi cho bộ phận quản lý của Tổng cụng ty.
Bước 3:Cỏc đội xõy lắp ( trung tõm chi phớ ), chịu trỏch nhiệm là đội trưởng
sẽ trực tiếp nhận thầu thi cụng cỏc cụng trỡnh thụng qua bản khoỏn được cụng ty giao.
Bước 4: Sau khi thi cụng xong khối lượng cụng việc giao khoỏn, đội xõy lắp
phải quyết toỏn cụng trỡnh giao khoỏn. Giỏ trị quyết toỏn được duyệt theo nguyờn tắc khụng được vượt giỏ trị giao khoỏn.
Trường hợp cỏc cụng ty thành viờn trực tiếp tham gia đấu thầu cụng trỡnh, dự ỏn, tổ chức giao khoỏn giống như bước 2, bước 3 và bước 4. Tổ chức phõn cấp thực hiện cụng trỡnh giao khoỏn được tiến hành theo sơ đồ 2.9.