- Về các xã nghèo, vùng nghèo: Toàn tỉnh có 40 xã thuộc khu vực II ,8 xã
CHƯƠNG TRÌNH XĨA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI TỈNH ĐỒNG NA
3.2.4.2. Thực hiện chặt chẽ việc bình xét cho vay tại các Tổ TK&VV:
Ở tỉnh Đồng Nai thời gian qua, trong phát triển tín dụng ưu đãi để thực hiện
chương trình XĐGN, việc bình xét cho vay khơng được thực hiện chặt chẽ do đó,
đồng vốn tín dụng ưu đãi ít nhiều khơng phát huy được hiệu quả cao. Việc bình
xét cho vay tại các Tổ TK&VV thường không được thực hiện cẩn thận, chặt chẽ và không đúng quy trình. Vì vậy, thường dẫn đến tình trạng nhiều hộ vay cần vốn nhưng không đủ vốn để đầu tư hoặc đầu tư thừa vốn:
- Nếu hộ vay không được đầu tư đủ vốn thì sẽ khơng thể thực hiện được dự án sản xuất kinh doanh của gia đình mình. Do đó, sẽ dễ dàng sử dụng vốn vay vào mục đích khác và gây khó khăn cho việc thu hồi vốn sau này.
- Nếu hộ vay được đầu tư thừa vốn: Sẽ gây lãng phí vốn, hộ vay dễ dàng sử dụng phần vốn dư thừa vào mục đích khác gây khó khăn cho việc thu hồi vốn sau này và không đủ vốn cho việc đầu tư vốn đến các hộ nghèo khác.
Vì vậy, Chi nhánh NHCSXH phải quán triệt đến các tổ chức CT-XH,
UBND các xã, các Tổ TK&VV thực hiện chặt chẽ việc bình xét cho vay.
+ Mục tiêu: Xác định mức vốn cho vay phù hợp với nhu cầu vốn cho dự án
+ Điều kiện thực hiện: Căn cứ nhu cầu vốn của hộ nghèo và chỉ tiêu
nguồn vốn được phân bổ cho địa bàn các ấp, Ban quản lý Tổ tiến hành họp để các thành viên trong Tổ thống nhất việc cho vay và mức cho vay đối với mỗi hộ và
được Chi bộ, Ban nhân dân ấp nhất trí thơng qua. Trong bình xét cho vay, đối
tượng được thụ hưởng chính sách tín dụng ưu đãi phải có các tiêu chí: - Là hộ nghèo có tên trong danh sách hộ nghèo của xã (phường). - Có năng lực pháp luật và hành vi dân sự.
- Dự án sản xuất kinh doanh có hiệu quả kinh tế và có khả năng trả nợ ngân hàng.
+ Phương pháp thực hiện:
Việc bình xét cho vay phải được thực hiện khách quan, công khai, dân chủ, phải được thông qua ý kiến tập thể và do tập thể biểu quyết; tránh tư tưởng cá
nhân của các thành viên Ban quản lý Tổ, thích ai thì đầu tư nhiều vốn cho người
đó hoặc có hiềm khích với ai thì đầu tư ít vốn cho họ dẫn đến tình trạng đồng vốn
tín dụng ưu đãi không được đầu tư đến đúng đối tượng. Ngồi ra, việc bình xét
cho vay cần thiết phải có sự giám sát của Chi bộ, Ban nhân dân ấp để đảm bảo
thực hiện chủ trương xã hội hóa hoạt động ngân hàng.
Việc bình xét cho vay phải được lập thành biên bản và có sự chấp thuận của Chi bộ và Ban nhân dân ấp.
+ Tổ chức thực hiện: Chi nhánh NHCSXH tỉnh phải thường xuyên quán triệt việc bình xét cho vay đến các tổ chức CT-XH nhận ủy thác, UBND cấp xã và các Tổ TK&VV để thống nhất thực hiện.
Khi các Tổ TK&VV nộp hồ sơ vay cho ngân hàng thì phải có biên bản bình xét cho vay kèm theo.