ĐVT : triệu USD
Cả nước TPCT TPCT so với cả nước (%) Thời kỳ Số dự án Số vốn đăng ký Số dự án Số vốn đăng ký Số dự án Số vốn đăng ký 1988 – 1990 211 1.602 7 9,8 3,31% 0,61% 1991 – 1996 1.781 27.797 10 66,4 0,56% 0,23% 1997 – 1999 961 13.256 13 91,8 1,35% 0,69% 2000 – 2005 4.326 23.558 28 125,8 0,64% 0,53% 2006 – 2007 2.531 33.351 13 17,8 0,51% 0,05%
(Nguồn: Sở Kế Hoạch Đầu Tư Thành phố Cần Thơ & Niên Giám Thống kê 2007)
Thành phố Cần Thơ có quyền tự hào là một địa phương có KCN sớm nhất trong cả nước. KCN Trà Nóc I được xây dựng từ những năm 80 của thế kỷ trước do đó khi Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam được ban hành tháng 12 năm 1987 thì đến ngày 15/09/1988 TPCT đã đón nhận được dự án ĐTNN đầu tiên đến từ Hồng Kơng đó là Xí nghiệp may Meko với vốn đầu tư là 1.302.796 USD. Tuy nhiên dự án này đã giải thể năm 2003. Cũng trong năm 1988, ngày 24/09/1998 TPCT đã đón nhận được dự án ĐTNN thứ hai cũng đến từ Hồng Kông mà đến nay dự án này vẫn cịn hiệu lực hoạt động đó là Xí nghiệp chế biến thực phẩm Meko với vốn đầu tư là 2.465.000 USD.
Có thể nói Cần Thơ có KCN đầu tiên trong cả nước, thu hút được những dự án ĐTNN đầu tiên nhưng không phát huy được lợi thế vốn có đó nên đã dần dần bị tụt hậu so với các địa phương khác trong nước.
Trong thời gian từ 1988 – 1990, TPCT đã cấp phép được 7 dự án ĐTNN với số vốn đăng ký là 9.804.269 USD so với cùng thời kỳ này
trong cả nước có 211 dựa án với tổng vốn đăng ký 1,602 tỷ USD thì Cần Thơ chiếm 3,31% về số dự án nhưng chỉ có 0,61% về số vốn đăng ký. Đến nay 3 dự án trong số 7 dự án đó cịn hoạt động. Đáng kể nhất là dự án Xí nghiệp lơng vũ Meko được cấp phép ngày 15/07/1989 với số vốn đầu tư ban đầu là 5 triệu USD, nay đổi tên thành công ty TNHH Kwong Lung – Meko với hai lần tăng vốn điều lệ mỗi lần 1,5 triệu USD vào tháng 09/2007 và tháng 06/2008. Trong thời kỳ này Luật Đầu tư nước ngồi mới được ban hành do đó các nhà đầu tư nước ngồi cịn e ngại khi đầu tư vào Việt Nam nói chung và Cần Thơ nói riêng, đây là giai đoạn thăm dị là chủ yếụ
Thời kỳ 1991 – 1996 được xem là thời kỳ “bùng nổ” ĐTNN tại Việt Nam có thể gọi như là “làm sóng ĐTNN đầu tiên” vào Việt Nam. Cả nước có 1.781 dự án được cấp phép có tổng vốn đăng ký mới và tăng thêm là 27,797 tỷ USD. Đây là giai đoạn mà môi trường đầu tư – kinh doanh tại Việt Nam đã bắt đầu hấp dẫn nhà đầu tư do chi phí đầu tư – kinh doanh thấp so với một số nước trong khu vực; lực lượng lao động với giá nhân công rẻ; thị trường mới với quy mô hơn 70 triệu dân; vì vậy ĐTNN tăng trưởng nhanh chóng và đóng góp tích cực vào thực hiện các mục tiêu kinh tế-xã hội của đất nước. Năm 1995 thu hút được 6,9 tỷ USD vốn đăng ký, tăng gấp 5,75 lần năm 1991 (1,2 tỷ USD). Năm 1996 thu hút được 10,1 tỷ USD vốn đăng ký, tăng 46,3% so với năm 1995. Thời kỳ 1991 – 1996, trong vòng 6 năm TPCT đã cấp phép được 10 dự án với tổng vốn đăng ký là 66.403.311 USD, riêng năm 1992 khơng có dự án nào được cấp phép. Tuy vậy dự án có vốn đầu tư lớn nhất là công ty LD sản xuất gạo xuất khẩu Việt- Mỹ được cấp phép năm 1994 với vốn đăng ký 17.930.000 USD lại không triển khai thực hiện và bị rút phép năm 1998. Trong giai đoạn này cả nước 1.781 dự án với vốn đăng ký là 27,797 tỷ USD. So sánh số liệu của TPCT với cả nước thì trong thời kỳ này TPCT chiếm 0,56% về số dự án và 0,23% về
vốn đầu tư đăng ký. Nếu so với thời kỳ 1988 – 1990 thì giai đoạn 1991 – 1996 TPCT cấp phép chỉ đạt 142,8% về số dự án nhưng đạt tới 677% về số vốn đăng ký, đó là một tín hiệu tốt cho TPCT vì quy mơ dự án đã lớn hơn trước 6 – 7 lần. Tại TPCT năm 1996 thu hút được 16.210.542 USD tăng 33,9% so với năm 1995, trong đó đáng kể nhất là dự án liên doanh Việt – Pháp với việc xây dựng khách sạn Victoria 100 phòng đạt tiêu chuẩn 3 sao, tổng vốn đầu tư đăng ký là 5.230.000USD. Điều đó chứng tỏ trong thời gian này Việt Nam nói chung và TPCT nói riêng đã xây dựng được lịng tin đối với nhà đầu tư nước ngồi và do đó các nhà ĐTNN đã mạnh dạn thực hiện những dự án lớn hơn với thời gian thu hồi vốn lâu hơn và có thể nói họ đã xác định yên tâm làm ăn lâu dài ở Việt Nam. Nhưng như vậy sẽ chưa thấy hết được bức tranh toàn cảnh nếu chỉ đem so TPCT với chính mình. Trong khi cũng đem so sánh hai giai đoạn đó với số liệu của cả nước thì giai đoạn 1991 – 1996 gấp 8,4 lần về số dự án được cấp phép và gấp 17,3 lần về số vốn đăng ký so với giai đoạn 1988 – 1990. Như vậy so với cả nước thì TPCT đang bị tụt hậu khá xạ
Trong giai đoạn 1997 – 1999 TPCT đã cấp phép được 13 dự án ĐTNN với tổng số vốn đăng ký là 91.836.040 USD. Năm 1997 TPCT cấp phép được 4 dự án với vốn đăng ký là 57.912.475 USD. Năm 1998 cấp phép cho 5 dự án nhưng vốn đăng ký chỉ là 19.403.565 USD bằng 33,5% của năm 1997. Năm 1999 cấp phép cho 4 dự án với mức vốn đăng ký là 14.520.000 USD bằng 74,8% của năm 1998. Như vậy có thể nói năm 1997 TPCT đã cấp phép ĐTNN được một lượng vốn lớn nhất trong các năm khơng những so với 9 năm trước đó mà kể cả so với 10 năm sau đó, gấp 3,5 lần so với năm 1996. Trong 3 năm 1997-1999 cả nước có 961 dự án được cấp phép với tổng vốn đăng ký 13,256 tỷ USD; nhưng vốn đăng ký của năm sau ít hơn năm trước (năm 1997 chỉ thu hút được 5,59 tỷ bằng 55% so với năm 1996; năm 1998 chỉ bằng
91,2% năm 1997; năm 1999 chỉ bằng 50,3% năm 1998), chủ yếu là các dự án có quy mơ vốn vừa và nhỏ. Cũng trong thời gian này nhiều dự án ĐTNN được cấp phép trong những năm trước đã phải tạm dừng triển khai hoạt động do nhà đầu tư gặp khó khăn về tài chính. Do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính Châu Á năm 1997 – 1998 nên đầu tư nước ngồi bị chựng lại khơng chỉ ở TPCT mà trên phạm vi cả nước, hơn nữa trên phạm vi toàn Châu Á. Sau năm 1997 là thời kỳ thoái trào của ĐTNN, ở TPCT cũng như trên phạm vi cả nước thì giai đoạn này vốn đăng ký của năm sau thấp hơn năm trước.
Sau năm 2000 ĐTNN có dấu hiệu phục hồị Trong giai đoạn 2000- 2003 vốn ĐTNN vào TPCT tăng tương đối đều đặn qua các năm. Năm 2000 TPCT thu hút được 4 dự án với vốn đăng ký 22 triệu USD. Năm 2001 có 6 dự án với vốn là 30.750.000 USD tăng 50% về số dự án và 39,7% về số vốn đăng ký so với năm 2000. Năm 2002 cấp phép được 6 dự án ĐTNN với vốn đăng ký là 26 triệu USD, tuy bằng số dự án của năm 2001 nhưng về vốn đầu tư chỉ bằng 84,5% của năm 2001. Năm 2003 có 4 dự án được cấp phép với tổng vốn đăng ký là 31.176.311 USD so với năm 2002 đạt 66,6% về số dự án là 119,9% về vốn đăng ký. Trong thời kỳ này trên phạm vi cả nước dịng vốn ĐTNN có dấu hiệu phục hồi chậm. Vốn đăng ký cấp mới năm 2000 đạt 2,8 tỷ USD, tăng 10,6% so với năm 1999; năm 2001 tăng 10,7% so với năm 2000; năm 2002 vốn đăng ký giảm, chỉ bằng 95,4% so với năm 2001, năm 2003 (đạt 3,2 tỷ USD), tăng 6,4% so với năm 2002.
Trong thời kỳ 2000 – 2005 TPCT đã thu hút được 28 dự án ĐTNN với tổng vốn đăng ký là 125.855.343 USD trong khi cả nước thu hút được 23,558 tỷ USD.
Dấu hiệu phục hồi của ĐTNN trên cả nước có thể thấy rõ từ năm 2004 (đạt 4,5 tỷ USD) tăng 42,5% so với năm trước; năm 2005 tăng 50,4%; năm 2006 tăng 75,5% và năm 2007 đạt mức kỷ lục trong 20
năm qua 21,3 tỷ USD, tăng 77,8% so với năm 2006, và tăng hơn gấp đôi so với năm 1996, năm cao nhất của thời kỳ trước khủng hoảng. Nhưng ở TPCT thì tình hình lại hồn tồn trái ngược. Năm 2004 TPCT cấp phép được 5 dự án với vốn đăng ký là 15.229.032 USD bằng 48,8% so với năm 2003. Năm 2005 chỉ cấp phép được 3 dự án với số vốn quá ít ỏi 700.000 USD bằng 4,6% của năm 2004 đây là năm thu hút vốn ĐTNN thấp nhất trong 20 năm qua ở TPCT. Năm 2006 và 2007 tình hình có khả quan hơn đôi chút khi năm 2006 thu hút được 5 dự án có vốn đầu tư đăng ký là 5.356.575 USD và năm 2007 tăng lên 8 dự án với vốn đầu tư đăng ký là 12.475.000 USD.
Năm 2008 có thể xem là kỷ lục trong lịch sử thu hút vốn ĐTNN ở TPCT, chỉ mới 6 tháng đầu năm TPCT đã cấp phép được 4 dự án mà tổng vốn đầu tư đăng ký là 554 triệu USD. Nổi bật nhất là nhà máy lọc dầu Cần Thơ có vốn đầu tư đăng ký 538 triệu USD là liên doanh giữa Việt Nam và British Virgin Islands.
Xem trên bảng so sánh tình hình thu hút ĐTNN giữa TPCT với cả nước ta thấy qua tất cả các giai đoạn TPCT đạt chưa tới 1% vốn ĐTNN trong cả nước. Điều đó cho thấy ĐTNN vào TPCT chưa tương xứng với tiềm năng và yêu cầu bởi vì cả nước chỉ có 64 tỉnh thành trong đó rất nhiều tỉnh miền núi, vùng kinh tế đặc biệt khó khăn nên khơng hấp dẫn ĐTNN. Hơn nữa Cần Thơ lại là một thành phố trực thuộc trung ương và là trung tâm của vùng ĐBSCL với diện tích 40.604 km² và dân số 17,524 triệu người[30], một khu vực là vựa lúa gạo và thủy sản của cả nước.
2.2.2 Quy mô dự án
Qua các thời kỳ, quy mơ dự án ĐTTTNN có sự biến động thể hiện khả năng tài chính cũng như sự quan tâm của các nhà ĐTNN đối với mơi trường đầu tư ở Việt Nam nói chung và thành phố Cần Thơ nói riêng. Quy mơ bình qn của dự án ĐTTTNN ở TPCT có xu hướng
tăng từ năm 1988 đến năm 1997, và sau đó lại có xu hướng giảm từ năm 1998 đến năm 2007. Nhìn trên bảng 2.3 ta thấy quy mơ bình qn lớn nhất là vào năm 1994, tuy nhiên cả 2 dự án của năm 1994 là Xí nghiệp TNHH sản xuất lưới đánh cá DECHA và Công ty Liên doanh sản xuất gạo xuất khẩu Việt Mỹ đều đã bị rút phép sớm do không triển khai theo tiến độ đăng ký và phần triển khai được thì sản xuất khơng hiệu quả. Điều đó cho thấy các dự án ĐTTTNN ở TPCT khơng có tính bền vững.