Cơ cấu GDP (%) (giá hiện hành) Tốc độ tăng GDP bình quân (%) (giá so sánh năm 1994) Nội dung 2010 2015 2020 06-10 11 – 15 16 - 20 Tổng 100,0 100,0 100,0 15,24 18,00 17,00 Khu vực 1 4,5 3,0 1,6 3,20 3,40 3,60 Khu vực 2 65,5 64,1 55,3 16,68 16,50 15,50 Khu vực 3 30,0 32,9 43,1 15,60 23,00 15,00 Nguồn: Quyết định số 81/2007/QĐ-TTg [20].
GDP theo giá hiện hành, năm 2010 đạt 21.300 tỷ đồng, năm 2015 tăng lên 42.694 tỷ đồng và năm 2020 là 95.266 tỷ đồng gấp 4,5 lần năm 2010. GDP bình quân đầu người từ 30,0 triệu đồng năm 2010 lên 52,0 triệu đồng năm 2015 và 89,6 triệu đồng năm 2020.
Phát triển mạnh kinh tế đối ngoại, tăng kim ngạch xuất khẩu, năm 2020 kim ngạch xuất - nhập khẩu đạt 40.000 triệu USD; trong đó, kim ngạch xuất khẩu đạt 25.000 triệu USD.
Cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng giảm lao động làm việc trong các ngành có năng suất lao động thấp sang các ngành có năng suất, hiệu quả lao động cao. Lao động trong KV1 tiếp tục giảm còn 10,0%, lao động trong KV2 giảm xuống 45,0%, lao động KV3 tăng lên 45,0% năm 2020.
3.4. CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ 3.4.1. Tăng trưởng kinh tế 3.4.1. Tăng trưởng kinh tế
Xuất phát từ tình hình phát triển kinh tế - xã hội của cả nước, của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và của tỉnh Bình Dương trong thời gian qua, từ khả năng huy động nguồn lực của tỉnh ở mức tương đối cao, đồng thời tăng cường phát huy các yếu tố tác động từ bên ngồi, vận dụng có hiệu quả các chính sách của Nhà nước… Từ đó xây dựng các phương án tăng trưởng kinh tế như sau:
Phương án 1: Tăng trưởng GDP trung bình đạt 17,60%/năm giai đoạn 2011 - 2015; 14,7%/năm giai đoạn 2011-2020. Trong đó: giảm mức tăng trưởng KV2 từ 16,5%/năm (2011 – 2015) xuống 15,5%/năm (2016 – 2020); KV3 tăng mạnh vào giai đoạn 2011 – 2015 đạt 23,0%/năm, sau đó giảm vào (2016 – 2020) cịn 15,0%/năm; KV1 tăng khơng đáng kể từ 3,4%/năm (2011 – 2015) tăng lên 3,6%/năm (2016 – 2020).
Bảng 3.4: Phương án 1 - Tăng trưởng GDP (giá so sánh năm 1994)
GDP (tỷ đồng) Tăng GDP bình quân (%) 2010 2015 2020 06 - 10 11 - 15 16 - 20 Tổng GDP 16.123 36.225 72.040 15,24 17,60 14,70 Khu vực 1 951 1.125 1.340 3,20 3,40 3,60 Khu vực 2 11.337 24.300 50.000 16,68 16,50 15,50 Khu vực 3 3.835 10.800 20.700 15,60 23,00 15,00 Nguồn: Quyết định số 81/2007/QĐ-TTg [20].
Phương án 2: Giả định rằng những chính sách cải tổ tiếp tục được thực hiện tốt,
tỉnh chú trọng phát triển nguồn nhân lực đồng thời có chính sách mạnh thu hút chất xám và nguồn nhân lực từ Thành phố Hồ Chí Minh; tiếp tục hồn thiện cải cách hành chính, phát huy thành tựu thu hút đầu tư; nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp và các sản phẩm chủ yếu; Các ngành dịch vụ: nhà ở, dịch vụ sản xuất và đời sống được ưu tiên mạnh mẽ; đầu tư hợp lý và đồng bộ hệ thống cơ sở hạ tầng như điện, nước, giao thơng, bưu chính viễn thơng... đạt tiêu chuẩn quốc tế.
Với phương án 2, tốc độ tăng trưởng GDP thời kỳ 2011 - 2015 đạt 18,0%/năm, thời kỳ 2016 - 2020 giữ ở mức 17,0%/năm. Trong đó: KV3 đạt 26,0%/năm giai đoạn 2011 – 2015 sau đó giảm cịn 24,0%/năm giai đoạn 2016 – 2020; trong khi KV2 giảm từ 16,0%/năm giai đoạn 2011 – 2015 xuống 14,0%/năm giai đoạn 2016 – 2020. KV1 đạt 3,4%/năm giai đoạn 2011 – 2015 và tăng lên 3,6%/năm giai đoạn 2016 – 2020.
Bảng 3.5: Phương án 2 - Tăng trưởng GDP (giá so sánh năm 1994)
GDP (tỷ đồng) Tăng GDP bình quân (%) 2010 2015 2020 06 - 10 11 - 15 16 - 20 Tổng GDP 16.123 37.125 82.840 15,24 18,00 17,00 Khu vực 1 951 1.125 1.340 3,20 3,40 3,60 Khu vực 2 11.337 23.800 45.800 16,68 16,00 14,00 Khu vực 3 3.835 12.200 35.700 15,60 26,00 24,00 Nguồn: Quyết định số 81/2007/QĐ-TTg [20].
Phương án 3: Tập trung phát triển mạnh KV3, nhưng giữ tốc độ tăng trưởng KV2 ở mức cao. Với phương án này, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân thời kỳ 2011 – 2015 đạt 17,2%/năm và thời kỳ 2016 – 2020 đạt 15,2%/năm. Trong đó, tốc độ tăng trưởng KV3 đạt 27,0%/năm thời kỳ 2011 – 2015 sau đó giảm cịn 25,0%/năm thời kỳ 2016 - 2020; KV2 đạt 15,0% thời kỳ 2011 – 2015 và 13,0% thời kỳ 2015 – 2020; KV1 giữ nguyên như các phương án trên
Bảng 3.6: Phương án 3 - Tăng trưởng GDP (giá so sánh năm 1994)
GDP (tỷ đồng) Tăng GDP bình quân (%) 2010 2015 2020 06 - 10 11 - 15 16 - 20 Tổng GDP 16.123 36.625 82.040 15,24 17,20 15,20 Khu vực 1 951 1.125 1.340 3,20 3,40 3,60 Khu vực 2 11.337 22.800 42.000 16,68 15,00 13,00 Khu vực 3 3.835 12.700 38.700 15,60 27,00 25,00 Nguồn: Quyết định số 81/2007/QĐ-TTg [20].
3.4.2. Cơ cấu kinh tế
Cơ cấu kinh tế và tăng trưởng các khu vực kinh tế có liên quan với nhau, tăng trưởng tác động đến cơ cấu và ngược lại; Cơ cấu kinh tế của tỉnh được xây dựng trên cơ sở phân tích, đánh giá cơ cấu kinh tế trong giai đoạn vừa qua, đồng thời xây dựng cơ cấu kinh tế của tỉnh cần hướng đến mục tiêu hình thành nền kinh tế mở, cơng nghiệp gắn với xuất khẩu. Phát triển ngành thương mại, du lịch.
Cơ cấu kinh tế của tỉnh được xây dựng dựa trên lợi thế so sánh của tỉnh về vị trí địa lý, hệ thống cơ sở hạ tầng hiện đại, công nghiệp phát triển… Xây dựng cơ cấu kinh tế cũng phải xét đến q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Dựa vào các phương án tăng trưởng kinh tế đã tính ở trên để đề xuất các phương án cơ cấu kinh tế như sau:
Bảng 3.7: Phương án 1 – Cơ cấu kinh tế (theo giá hiện hành)
GDP( tỷ đồng) Cơ cấu (%) 2010 2015 2020 2010 2015 2020 Tổng 21.300 41.659 82.846 100,0 100,0 100,0 Khu vực 1 960 1.294 1.541 4,5 3,1 1,9 Khu vực 2 13.950 27.945 57.500 65,5 67,1 69,4 Khu vực 3 6.390 12.420 23.850 30,0 29,8 28,7 Nguồn: Quyết định số 81/2007/QĐ-TTg [20].
Với phương án 1, tỷ trọng KV2 chiếm khá lớn và có xu hướng gia tăng trong khi tỷ trọng của KV3 và KV1 chiếm tỷ trọng nhỏ và có xu hướng giảm dần. Cụ thể, đến năm 2015, tỷ trọng của KV2 chiếm 67,1% GDP; tỷ trọng của KV3 giảm còn 29,8% GDP; KV1 giảm còn 3,1% GDP. Đến năm 2020, tỷ trọng của KV2 tăng lên 69,4% GDP; tỷ trọng của KV3 giảm còn 28,7% GDP; KV1 giảm còn 1,9% GDP. Với cơ cấu kinh tế như phương án 1 rõ ràng là không hợp lý mặc dù tốc độ tăng trưởng kinh tế vẫn đạt 17,6% giai đoạn 2011 – 2015 và 14,7%/năm giai đoạn 2016 – 2020.
Bảng 3.8: Phương án 2 – Cơ cấu kinh tế (theo giá hiện hành) GDP( tỷ đồng) Cơ cấu (%) 2010 2015 2020 2010 2015 2020 Tổng 21.300 42.694 95.266 100,0 100,0 100,0 Khu vực 1 960 1.294 1.541 4,5 3,0 1,6 Khu vực 2 13.950 27.370 52.670 65,5 64,1 55,3 Khu vực 3 6.390 14.030 41.055 30,0 32,9 43,1 Nguồn: Quyết định số 81/2007/QĐ-TTg [20].
Phương án 2 coi trọng phát triển KV3, vì thế tỷ trọng KV3 có xu hướng gia tăng trong khi KV2 và KV1 có xu hướng giảm dần trong cơ cấu GDP. Cụ thể, năm 2015 tỷ trọng của KV3 đạt 32,9% GDP (tăng 2,9% so với năm 2010); KV2 đạt 64,1% GDP và KV1 đạt 3,0% GDP. Đến năm 2020 tỷ trọng của KV3 tăng lên 43,1% GDP (tăng 13,1% so với năm 2010); KV2 đạt 55,3% GDP (giảm 10,2% so với năm 2010) và KV1 đạt 1,6% GDP. Với phương án 2, cơ cấu kinh tế sẽ phát triển cân đối và bền vững hơn.
Bảng 3.9: Phương án 3 – Cơ cấu kinh tế (theo giá hiện hành)
GDP( tỷ đồng) Cơ cấu (%) 2010 2015 2020 2010 2015 2020 Tổng 21.300 42.119 94.346 100,0 100,0 100,0 Khu vực 1 960 1.294 1.541 4,5 3,0 1,6 Khu vực 2 13.950 26.220 48.300 65,5 62,3 51,2 Khu vực 3 6.390 14.605 44.505 30,0 34,7 47,2 Nguồn: Quyết định số 81/2007/QĐ-TTg [20].
Với phương án 3, cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch khá mạnh. KV2 và KV3 chiếm tỷ trọng gần bằng nhau. Cụ thể, đến năm 2015, KV2 chiếm 62,3% GDP; KV3 chiếm 34,7% GDP; KV1 chiếm 3,0% GDP. Đến năm 2020, KV2 chiếm 51,2% GDP ( giảm 14,3% so với năm 2010); KV3 chiếm 47,2% GDP (tăng 17,2% so với năm 2010); KV1 chiếm 1,6% GDP. Trong điều kiện thuận lợi, phương án 3 có thể thực hiện được, đây là phương án để tỉnh phấn đấu
Lựa chọn phương án
Nhằm đạt được mục tiêu giai đoạn 2011 – 2020, tất cả các phương án đề xuất tập trung vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế các ngành công nghiệp, dịch vụ, các ngành nông nghiệp có tốc độ chuyển dịch gần bằng nhau và 2 trong 3 phương án đã trình bày trên đều hướng tới tập trung tối đa cho phát triển thương mại, dịch vụ. Tuy nhiên với thế mạnh của tỉnh là phát triển công nghiệp, do vậy tuy cơ cấu của KV2 có giảm nhưng giá trị tuyệt đối vẫn lớn.
Trong 3 phương án tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế thì phương án 2 là phương án được chọn vì có cơ cấu kinh tế hợp lý, phù hợp với quy luật phát triển hơn, có tính đến những thuận lợi, lợi thế của tỉnh và những khó khăn, hạn chế trong thời kỳ tới. Trong thời gian từ nay đến năm 2020 KV2 của tỉnh vẫn có vị trí quan trọng, đây cũng là lợi thế của tỉnh Bình Dương.
Với phương án này GDP/người tính theo giá thực tế là: năm 2010 đạt 30,0 triệu đồng; năm 2015 tăng lên 52,0 triệu đồng và năm 2020 tăng lên 89,6 triệu đồng. Như vậy sau 10 năm GDP/người tăng gấp gần 3 lần.