Chương 1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ THỰC TIỄN
2.3 ðánh giá về hiện trạng phát triển bền vững nông nghiệp Hải Phòng
2.3.1 đánh giá chung
1. Mặc dù chịu sự tác ựộng mạnh mẽ của đơ thị hoá, diện tắch đất nông nghiệp
bị thu hẹp, song sản xuất nông, lâm nghiệp và thuỷ sản Hải Phòng vẫn tiếp tục tăng trưởng, bình quân 4.45%/năm trong giai ựoạn 2000 Ờ 2007, trong ựó nơng nghiệp tăng 2,97%/năm, thuỷ sản tăng 10,9%/năm, lâm nghiệp giảm 7,56%/năm. Tốc ựộ tăng trưởng theo ựiều kiện và xu hướng trên chứng tỏ,
nông nghiệp Hải Phòng ựang phát triển theo xu hướng và ựặc trưng của nền nông nghiệp bền vững.
2. Cơ cấu kinh tế nông, lâm, thuỷ sản và trong nội bộ từng ngành ựang chuyển dịch theo xu hướng tắch cực: tỷ trọng ngành trồng trọt chiếm tỷ trọng lớn song ựã giảm từ 69,94% năm 2000, xuống 60,1% năm 2007. Chăn nuôi và thuỷ sản có sự tăng lên tương ứng. đặc biệt, trong trồng trọt có sự tăng
nhanh tỷ trọng của cây thực phẩm có chất lượng cao và cây ăn quả, những
cây trồng ựặc trưng của nông nghiệp bền vững.
3. Mặc dù có thế mạnh về hệ thống thuỷ lợi, các cở sở sản xuất giống cũng như số lượng tàu thuyền ựánh bắt thuỷ sản nhưng tỷ lệ cơ giới hoá thấp, chưa
áp dụng nhiều công nghệ hiện ựại trong sản xuất, vì vậy cơ sở hạ tầng của
Hải Phòng vẫn chưa ựủ khả năng tạo ra sức bật cho nông nghiệp.
4. Nơng nghiệp Hải Phịng đã có những sản phẩm lợi thế, có khả năng xuất
khẩu, song chưa có thương hiệu. Thu nhập bình qn tăng nhưng tỷ lệ nông sản ựược chế biến, sản xuất theo hợp ựồng nhỏ. Số lượng trang trại ắt, vùng sản xuất tập trung còn manh mún, mang tắnh tự phát, thiếu quy hoạch.
5. Nông nghiệp Hải Phòng ựang cần ựược báo ựộng: Tỷ lệ ựất bị suy thoái hàng năm khá cao và ngày càng tăng trong khi diện tắch đất nơng nghiệp ngày
càng thu hẹp do ựơ thị hố. Tỷ lệ sử dụng phân vi sinh, phân hữu cơ thấp, tỷ lệ sử dụng các loại phân bón, hố chất ựộc hại cao. Phần lớn các hộ gia đình chăn nuôi xả nước thải trực tiếp ra ao hồ xung quanh làm ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.
6. Mặc dù tỷ lệ lao ựộng biết chữ, ựược ựào tạo nghề và tập huấn chuyên môn
cao, tỷ lệ sử dụng thời gian trong nông nghiệp cao. Song lao ựộng vẫn thừa về số lượng nhưng thiếu về chất lượng, các khố đào tạo, tập huấn nghiệp vụ mang tắnh hình thức. Người dân không muốn làm việc trong lĩnh vực nơng nghiệp, chưa có ý thức về nơng nghiệp bền vững.
đánh giá chung, phát triển nơng nghiệp Hải Phịng theo hướng bền vững ựã ựược
chú trọng, một số mơ hình của nông nghiệp bền vững ựã xuất hiện. Tuy nhiên, so
với các tiêu chắ của nông nghiệp bền vững nông nghiệp Hải Phịng vẫn cịn ở trình
ựộ thấp, thậm chắ cần phải báo ựộng về vấn ựề suy thối mơi trường.
2.3.2 Phân tắch SWOT
để nghiên cứu và phân tắch sâu hơn về các yếu tố ựịnh tắnh tác động q trình phát
triển nơng nghiệp bền vững của Hải Phòng chúng ta sử dụng mơ hình phân tắch SWOT (ựiểm mạnh, ựiểm yếu, cơ hội, thách thức).
điểm mạnh (S)
1. điều kiện tốt về ựất đai, sơng
ngòi, hồ ựầm, mức ựộ kiên cố hóa
kênh mương, tưới tiêu chủ ựộng khá cao ựể phát triển nông nghiệp 2. Tỷ trọng ngành chăn nuôi, thủy sản ngày càng tăng, có sản phẩm xuất khẩu có giá trị. Số lượng tàu thuyền ựánh bắt xa bờ công suất lớn ngày càng nhiều.
3. Khả năng cung ứng giống cây
trồng, vật nuôi ựáp ứng ựược nhu
cầu của thị trường.
4. Tỷ lệ lao ựộng trong nông nghiệp
ựược tập huấn cao, trình ựộ văn hố
cao.
5. Người dân có nhiều kinh nghiệm, kết hợp phương pháp truyền thống và hiện ựại phục vụ sản xuất nông
nghiệp.
điểm yếu (W)
1. đất ựai bị chia cắt, thiếu quy hoạch, sản
xuất manh mún, phân tán. Tỷ lệ diện tắch vùng trồng cây chuyên canh, kinh tế trang trại thấp, sản xuất chưa ựồng bộ.
2.Tỷ lệ trang thiết bị hiện ựại, cơ giới hoá trong sản xuất nông nghiệp rất nhỏ.
3. Tỷ lệ sản phẩm hàng hóa thấp, chưa có thương hiệu, sản sản xuất theo hợp ựồng
tiêu thụ rất nhỏ. Tỷ lệ nông sản ựược kiểm sốt đạt tiêu chuẩn theo quy thấp
4. Thừa lao ựộng giản ựơn, thiếu lao ựộng kỹ thuật (thiếu kiến thức về nông nghiệp, thị trường, kinh nghiệm quản lý)
5. Tỷ lệ sử dụng thuốc trừ sâu, phân hóa học cao. Tỷ lệ diện tắch đất bị nhiễm mặn, chua cao. Tỷ lệ các hộ chăn nuôi dùng hầm Bioga rất nhỏ.
6. Ý thức của người dân ựịa phương về vấn
ựề phát triển nông nghiệp bền vững chưa
cao. Người lao ựộng ựược ựào tạo không muốn làm việc trong lĩnh vực nơng nghiệp
Cơ hội (O)
1. Nhờ q trình ựơ thị hóa và gia tăng dân số nên nhu cầu về nông sản ngày càng tăng
2. Gia nhập WTO, nên có ựiều kiện nhập các thiết bị hiện ựại và áp dụng
Thách thức (T)
1. Quá trình đơ thị hóa dẫn ựến diện tắch đất
nơng nghiệp ngày càng thu hẹp.
2. đầu tư cho hạ tầng cơ sở nông nghiệp và nông thôn rất tốn kém, vượt khả năng của ngành và người dân.
công nghệ hiện ựại trong sản xuất
cũng như cơ hội ựể phân định nơng
sản sạch, quảng bá thương hiệu, tìm kiếm thị trường ựầu ra cho nơng sản 3. Có chắnh sách phát triển nông nghiệp hướng tới phát triển trang trại, vùng trồng cây chuyên canh. Có các trường ựại học, cao ựẳng, dạy
nghề liên quan ựến lĩnh vực nông
nghiệp
lượng nông sản, ựặc biệt là nông sản xuất
khẩu.
Các ựịnh hướng giải pháp căn cứ theo phân tắch SWOT
Phát huy ựiểm mạnh và tận dụng cơ hội
(S+O)
điều kiện tốt về tự nhiên và cơ
sở hạ tầng ựể ựáp ứng nhu cầu ngày
càng cao do q trình đơ thị hố quy
hoạch vùng sản xuất
Tỷ trọng ngành chăn nuôi, thủy sản ngày càng tăng, có sản phẩm xuất khẩu có giá trị gia nhập WTO có cơ hội ựể phân ựịnh nơng sản sạch, quảng
bá thương hiệu, tìm kiếm thị trường ựầu
ra cho nông sản chắnh sách về thị
trường tiêu thụ
điều kiện tốt về tự nhiên và cơ
sở hạ tầng, các chắnh sách phát triển nông nghiệp hướng tới phát triển trang trại, vùng trồng cây chuyên canh Ưu
ựãi về ựầu tư
Khắc phục ựiểm yếu và tận dụng cơ hội
(W+O)
Nhu cầu nông sản ngày càng cao
nhưng sản xuất manh mún, nhỏ lẻ, chất lượng nông sản thấp, chưa có thương hiệu, chưa ựược kiểm sốt được chất
lượng nông sản quy hoạch lại vùng sản xuất
Cơ hội nhập các thiết bị hiện ựại, áp dụng công nghệ tiên tiến trong khi mức ựộ cơ giới hoá thấp, chỉ thực hiện ở một số khâu nhất ựịnh áp dụng cơ
giới hoá ựặc biệt là công nghệ sạch.
Tỷ lệ sản phẩm hàng hóa thấp, chưa có thương hiệu, sản sản xuất theo hợp ựồng tiêu thụ rất nhỏ trong khi gia nhập WTO có cơ hội ựể phân ựịnh nông sản sạch, quảng bá thương hiệu, tìm
kiếm thị trường đầu ra cho nơng sản
chắnh sách về thị trường tiêu thụ
Mặc dù có các trường ựào tạo có chun ngành nơng nghiệp nhưng lao
ựộng thiếu kiến thức về nông nghiệp,
thị trường, kinh nghiệm quản lý ựào
tạo lại nguồn nhân lực
Phát huy ựiểm mạnh và tránh né/ựối ựầu với thách thức (S+T)
điều kiện tốt về ựất đai, sơng
ngòi, hồ ựầm, mức ựộ kiên cố hóa kênh
mương, tưới tiêu chủ ựộng khá cao ựể
phát triển nông nghiệp nhưng lại bị thu hẹp diện tắch do q trình đơ thị hố
quy hoạch lại vùng sản xuất.
Có sản phẩm xuất khẩu có giá trị nhưng người dân thiếu thơng tin cần
có chắnh sách về thị trường
Người dân có trình độ văn hố
cao, nhưng chưa ý thức về phát triển nông nghiệp bền vững tập huấn chuyên môn và tuyên truyền; ựào tạo
nguồn nhân lực.
Khắc phục ựiểm yếu và tránh né/ựối ựầu với thách thức (W+T)
đất ựai bị chia cắt, thiếu quy
hoạch.Tỷ lệ diện tắch vùng trồng cây chuyên canh, kinh tế trang trại thấp, sản xuất chưa ựồng bộ trong khi diện tắch đất nơng nghiệp ngày càng thu hẹp và ô
nhiễm do đơ thị hoá quy hoạch lại
vùng sản xuất
Dư lượng thuốc kháng sinh,
thuốc trừ sâu trong nông sản cao. Tỷ lệ nông sản ựược kiểm sốt đạt tiêu chuẩn theo quy thấp, quy ựịnh ngặt nghèo về
chất lượng nông sản, ựặc biệt là nông
sản xuất khẩu áp dụng cơng nghệ
sạch vào sản xuất
Tóm lại, từ ựịnh hướng giải pháp căn cứ vào phân tắch SWOT; nơng nghiệp Hải
Phòng nên quan tâm giải quyết các vấn ựề cốt lõi sau:(1)qui hoạch và tổ chức sản xuất nông nghiệp theo hướng tập trung; (2)áp dụng công nghệ sạch, bảo vệ môi trường; (3)ựào tạo nguồn nhân lực; (4)phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm.
Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP GĨP PHẦN PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NƠNG NGHIỆP TRONG TIỀN TRÌNH HỘI NHẬP
KINH TẾ QUỐC TẾ Ở TP. HẢI PHÒNG