1.2 TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG
1.2.4 Vai trũ của cơ sở hạ tầng đối với sự phỏt triển
Cơ sở hạ tầng là nền tảng vật chất cú vai trũ đặc biệt quan trọng trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội của mỗi quốc gia núi chung và của từng địa phƣơng núi riờng. Với cơ sở hạ tầng đồng bộ và hiện đại, nền kinh tế sẽ cú điều kiện để tăng trƣởng nhanh, ổn định và bền vững. Trỡnh độ phỏt triển của cơ sở hạ tầng cú ảnh hƣởng quyết định đến trỡnh độ phỏt triển của đất nƣớc.
Cesar Calderon và Luis Serven (2004)[6] sau khi nghiờn cứu bộ dữ liệu ở 121 nƣớc giai đoạn 1960 – 2000 đó rỳt ra hai kết luận quan trọng là: (1) trỡnh độ phỏt triển cơ sở hạ tầng cú tỏc động tớch cực đến tăng trƣởng kinh tế, và (2) trỡnh độ phỏt triển cơ sở hạ tầng càng cao thỡ mức độ bất bỡnh đẳng về thu nhập trong xó hội càng giảm. Từ đú, cỏc tỏc giả nghiờn cứu đó rỳt ra kết luận chung là trỡnh độ phỏt triển cơ sở hạ tầng cú tỏc động mạnh đến cụng tỏc xúa đúi, giảm nghốo.
Naoyuki Yoshino và Masaki Nakahigashi (2000)[7] đó nghiờn cứu về vai trũ của cơ sở hạ tầng đối với sự phỏt triển kinh tế ở cỏc nƣớc Đụng Nam Á và đƣa ra kết luận: cơ sở hạ tầng đúng vai trũ quan trọng đối với sự phỏt triển kinh tế của cỏc nƣớc vỡ hai lý do: (1) phỏt triển cơ sở hạ tầng gúp phần nõng cao năng suất và hiệu quả của nền kinh tế, và (2) phỏt triển cơ sở hạ tầng cú tỏc động rất tớch cực đến giảm nghốo.
[5] Vƣơng Đức Hồng Qũn, Chứng khoỏn húa: Một giải phỏp vốn để đầu tư phỏt triển hạ tầng, thành phố Hồ Chớ Minh, trang 353 – 356. [14]
[6]
Cesar Calderon and Luis Serven (2004), The Effects of Infrastructure Development on Growth and Income Distribution, Draft for Discussion, March. [27]
[7]
Naoyuki Yoshino and Masaki Nakahigashi (2000), The Role of Infrastructure in Economic Development, Preliminary Version. [35]
Kingsley Thomas (2004)[8] cho rằng cơ sở hạ tầng đúng vai trũ quan trọng khụng những là điều kiện thiết yếu đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của cỏc doanh nghiệp cũng nhƣ đời sống của cỏc hộ gia đỡnh, mà cũn là lĩnh vực kinh tế chiếm tỷ trọng lớn trong GDP của một quốc gia. Đầu tƣ cho phỏt triển cơ sở hạ tầng thƣờng chiếm khoảng 20% tổng vốn đầu tƣ và chiếm từ 40 - 60% đầu tƣ cụng ở hầu hết cỏc nƣớc đang phỏt triển. Trung bỡnh, lƣợng đầu tƣ này chiếm 4% GDP của cỏc nƣớc đang phỏt triển, cỏ biệt cú quốc gia chiếm hơn 10%.
Theo Phạm Thị Tỳy (2006)[9], nghiờn cứu về tỏc động của việc phỏt triển cơ sở hạ tầng ở Việt Nam đó phỏt hiện ra sỏu tỏc động quan trọng sau:
(1) Phỏt triển cơ sở hạ tầng tạo điều kiện nõng cao trỡnh độ kiến thức và cải thiện tỡnh trạng sức khỏe cho ngƣời dõn, gúp phần giảm thiểu bất bỡnh đẳng về mặt xó hội cho ngƣời nghốo;
(2) Đầu tƣ cho cơ sở hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng giao thụng nụng thụn, đem đến tỏc động cao nhất đối với giảm nghốo;
(3) Phỏt triển cơ sở hạ tầng rất cú ớt với ngƣời nghốo, đồng thời gúp phần vào việc giữ gỡn mụi trƣờng;
(4) Cơ sở hạ tầng phỏt triển trực tiếp tỏc động đến cỏc vựng nghốo, hộ nghốo thụng qua việc cải thiện hạ tầng mà nõng cao điều kiện sống của hộ;
(5) Cơ sở hạ tầng phỏt triển đồng bộ, hiện đại là điều kiện để phỏt triển cỏc vựng kinh tế động lực, cỏc vựng trọng điểm và từ đú tạo ra cỏc tỏc động lan tỏa lụi kộo cỏc vựng lõn cận phỏt triển;
(6) Cơ sở hạ tầng phỏt triển mở ra khả năng thu hỳt cỏc luồng vốn đầu tƣ đa dạng cho phỏt triển kinh tế - xó hội.
1.3 VAI TRề CỦA TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ ĐỐI VỚI ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG