Nhà thầu thi công
Kinh nghiệm thi công là nhân tố quan trọng thuộc nhà thầu thi công tác động đến chất lượng thi cơng. Năng lực tài chính, kỹ thuật là cũng không kém phần quan trọng. Hơn nữa, trách nhiệm trước xã hội của nhà thầu thi công về chất lượng cơng trình hiện nay đang là vấn đề cấp bách trong lĩnh vực đầu tư xây dựng.
Làm tốt công tác lựa chọn nhà thầu thi cơng sẽ đảm bảo có chất lượng thi cơng tốt. Nếu nhà thầu thi cơng có năng lực yếu tất nhiên hậu quả là chất lượng thi cơng kém, làm khó khăn cho kiểm sốt chất lượng thi cơng.
Chính quyền cấp huyện
Mợt số sai phạm trong chất lượng thi cơng có ngun nhân từ cơng tác quản lý đầu tư của chính quyền, trong đó có cơng tác thanh tra kiểm tra. Hơn nữa các nhiệm vụ quản lý đầu tư của huyện là nguyên nhân rộng hơn ảnh hưởng đến kiểm sốt chất lượng cơng trình. Bởi vì kiểm sốt chất lượng khơng chỉ liên quan tới Ban QLDAĐTXD mà phụ thuộc vào chủ trương đầu tư, lập dự án đầu tư và các công
việc quản lý dự án về sau của huyện.
Giám sát cộng đồng qua ban giám sát đầu tư cộng đồng
Qua thực tế cho thấy mặc dù ban giám sát đầu tư cộng đồng đã được thành lập nhiều và bắt đầu hoạt đợng có hiệu quả nhưng ở nhiều địa phương, các ban giám sát cợng đồng vẫn là hình thức, chưa phát huy vai trị giám sát nhằm phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời các cơng trình được thi cơng ẩu, khối lượng thi cơng khơng đúng thiết kế, có chất lượng thi cơng thấp và ảnh hưởng đến quyền lợi của công dân.
Các tổ chức tư vấn giám sát:
Các Ban QLDAĐTXD có thể kiểm sốt chất lượng thi công qua các nhà thầu giám sát theo hợp đồng ký kết. Nhà thầu giám sát thi cơng cơng trình và cung cấp thơng tin để Ban QLDAĐTXD kiểm sốt chất lượng thi cơng. Trình đợ và trách nhiệm của nhà thầu giám sát là ngun nhân về chất lượng kiểm sốt kém ở mợt số trường hợp. Nhà thầu giám sát có thể cấu kết với nhà thầu thi cơng làm giảm chất lượng cơng trình để trục lợi.
Mơi trường chính trị pháp lý:
Kiểm sốt chất lượng thi cơng là việc Ban QLDAĐTXD thay mặt UBND huyện để kiểm sốt ở vị trí là chủ đầu tư và phải căn cứ vào các quy định pháp lý. Môi trường pháp lý cần phải ổn định minh bạch công khai đầy đủ, cập nhật, đúng với thực tế, vì lợi ích của người dân. Những vi phạm trong chất lượng thi cơng có thể có nguyên nhân từ những điểm chưa hồn thiện của mơi trường pháp lý. Tính khơng đồng bợ, khơng đầy đủ, khơng ổn định và không kịp thời của các quy định pháp lý sẽ cản trở cơng tác kiểm sốt chất lượng của Ban QLDAĐTXD. Quản lý nhà nước về đầu tư công từ Trung ương đến địa phương hiệu lực hiệu quả cao, mang lại hiệu ứng tốt cho quản lý chất lượng thi công. Một số nguyên nhân dẫn đến chất lượng kém là do công tác quản lý nhà nước ở các cấp chính quyền trung ương và địa phương chưa hiệu quả.
Mơi trường kinh tế:
biến động giá cả. Bất ổn định giá cả thị trường nguyên vật liệu cho xây dựng là nguyên nhân dẫn đến kém chất lượng thi công. Phát triển kinh tế cao hơn ở các địa phương làm tăng lạm phát giá cả, ảnh hưởng giá đầu vào cho xây dựng. Khủng hoảng kinh tế gây đình đốn làm gia tăng giá đầu vào.
Mơi trường văn hóa – xã hội:
Dân trí cao hay thấp, đồng đều hay khơng ảnh hưởng đến tham gia của người dân vào giám sát cộng đồng. “Mọi yếu tố phản ánh của nhân dân tại khu vực đầu tư sẽ được tiếp nhận tại cơ quan quản lý nhà nước nắm và biết để xử lý những bất cập trong việc kiểm sốt chất lượng thi cơng các hạng mục cơng trình giao thơng” (Nguyễn Tài Minh, 2018). Dân trí cao hay thấp ảnh hưởng đến nhu cầu của nhân dân về chất lượng cơng trình.
Mơi trường tự nhiên:
Nguyên nhân từ thiên tai, bão lũ làm đình trệ các hoạt đợng thi cơng, làm xuống cấp chất lượng cơng trình. Thi cơng ở những địa bàn có điều kiện tự nhiên, địa lý không thuận lợi là nguy cơ đến tiến đợ, chất lượng, chi phí. Địa bàn đi lại để vận chuyển nguyên nhân vật liệu thi công ảnh hưởng đến công tác thi công của nhà thầu. Bên cạnh đó, cơng tác kiểm sốt cũng khó sâu sát ở những địa bàn có điều kiện kém thuận lợi như các vùng miền núi.
Môi trường công nghệ:
“Việc áp dụng cơng nghệ vào q trình thi cơng và kiểm sốt chất lượng thi cơng nhằm kiểm sốt chất lượng với đợ chính xác cao hơn” (Nguyễn Tài Minh, 2018). Ban QLDAĐTXD nếu biết tiếp thu và tận dụng những công nghệ mới cho kiểm sốt chất lượng sẽ nâng cao hiệu lực cơng tác kiểm soát.
CHƯƠNG 2