II. Phân loại cơng trình theo quy mơ dự án
3 Cơng trình nơng nghiệp và phát triển nông thôn
2.3.1. Thực trạng chủ thể kiểm sốt chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình tại Ban Quản lý dự án
Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Sông Mã
2.3.1. Thực trạng chủ thể kiểm sốt chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình tại Ban Quản lý dự án trình tại Ban Quản lý dự án
Cơng tác kiểm soát chất lượng thi công xây dựng cơng trình tại Ban QLDAĐTXD huyện Sơng Mã gồm các cá nhân, bộ phận sau:
Giám đốc Ban chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước UBND huyện Sông Mã về chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình do Ban quản lý, ra quyết định kiểm soát chất lượng và ra quyết định xử lý các vấn đề về chất lượng thi cơng cơng trình hoặc các vấn đề của cơng trình có ngun nhân từ chất lượng như tiến đợ, chi phí, án tồn.
Hai phó Giám đốc thực hiện các cơng việc ra quyết định liên quan đến kiểm sốt chất lượng thi cơng cơng trình do Giám đốc ủy quyền, chịu trách nhiệm trước Giám đốc về công việc đã được ủy quyền trong kiểm sốt chất lượng.
Giám đốc
Phó Giám đốc Phó Giám đốc
Tổ kỹ thuật Tổ Quản lý dự án
Sơ đồ 2.2: Cơ cấu bộ máy kiểm soát chất lượng tại Ban QLDAĐTXD huyện Sông Mã
Nguồn: Ban QLDAĐTXD huyện Sông Mã
Thực hiện kiểm sốt chất lượng thi cơng cơng trình hiện nay ở Ban do hai tổ là tổ kỹ thuật và tổ quản lý dự án. Theo nhiệm vụ thì “tổ quản lý dự án có nhiệm vụ đầu tư xây dựng: phạm vi, kế hoạch công việc; khối lượng công việc; chất lượng xây dựng; tiến đợ thực hiện; chi phí đầu tư xây dựng; an tồn thi công xây dựng; bảo vệ môi trường trong xây dựng; lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng; quản lý rủi ro; quản lý hệ thống thơng tin cơng trình và các nợi dung theo quy định của Ban” (Ban QLDAĐTXD huyện Sông Mã, 2018). Tổ kỹ thuật “chịu trách nhiệm về kỹ thuật: thẩm định các thủ tục hồ sơ trước khi trình duyệt; tổ chức kiểm tra hồ sơ nghiệm thu xây lắp; tổng hợp báo cáo, công tác đấu thầu; quản lý, giám sát chất lượng cơng trình xây dựng khi được giao” (Ban QLDAĐTXD huyện Sông Mã, 2018).
Khi kiểm sốt chất lượng thi cơng CTXD của Ban, ban thành lập tổ kiểm soát chất lượng tiến hành kiểm tra trên hồ sơ, báo cáo và kiểm soát tại hiện trường. Tổ trưởng là Phó giám đốc hoặc tổ trưởng tổ kỹ thuật, tổ quản lý dự án của Ban. Các nhân sự trong tổ kiểm soát là nhân lực của tổ quản lý dự án và tổ kỹ thuật.
Cán bợ KSCL tại Ban hiện nay có 17 người, 3 người tḥc Ban giám đốc; 7 người ở tổ Kỹ thuật; 7 người ở tổ Quản lý dự án. 15/17 cán bợ có trình đợ kỹ sư;
1/17 người có trình đợ thạc sĩ; 1/17 người có trình đợ cao đẳng. Số cán bợ có chứng chỉ giám sát thi cơng là 15/17 người.
Bảng 2.6: Thực trạng cán bộ KSCL tại Ban QLDAĐTXD huyện Sơng Mã năm 2020
STT Vị trí việc làm Số lượng Trình độ
Tổng số cán bợ, nhân viên của Ban 17
1 Giám đốc 1 Đại học
2 Phó giám đốc 2 1 Thạc sĩ, 1 Đại học
3 Tổ Kỹ thuật 7
Chuyên ngành Giao thông 3 Kỹ sư
Chuyên ngành Thủy lợi 1 Cao đẳng
Chuyên ngành Dân dụng 3 Kỹ sư
4 Tổ Quản lý dự án 7
Chuyên ngành Giao thông 1 Kỹ sư
Chuyên ngành Thủy lợi 2 Kỹ sư
Chuyên ngành Dân dụng 3 Kỹ sư
Chuyên ngành Điện 1 Kỹ sư
5 Số người có chứng chỉ giám sát thi cơng 15
Nguồn: Ban QLDAĐTXD huyện Sơng Mã
Nhìn chung, bợ máy KSCL của Ban QLDAĐTXD huyện Sơng Mã có nhiều ưu điểm: phân cơng cơng việc tương đối phù hợp với trình đợ chun mơn; tuy nhiên hiện nay, việc chun mơn hóa trong Ban về cơng tác KSCL cơng trình là chưa đạt được; cả hai tổ kỹ thuật và tổ quản lý dự án đề tham gia kiểm sốt chất lượng cơng trình, chưa chun mơn trách nhiệm cho 1 tổ, việc phân chia kiểm sốt theo từng cơng trình vẫn diễn ra trong Ban; mợt số cơng trình chủ trì kiểm sốt là tổ quản lý dự án, mợt số cơng trình lại là tổ kỹ thuật. Cán bợ có trình đợ đào tạo tương đối tốt khi vào làm việc tại Ban. Tuy nhiên, hạn chế của Ban là chưa liên tục bồi dưỡng và nâng cao trình đợ cho cán bợ kiểm sốt của Ban, đặc biệt là trình đợ nghiệp vụ kiểm sốt và cập nhật kiến thức quản lý chất lượng cơng trình. Mợt số nhận xét này rút ra từ kết quả phỏng vấn cán bộ KSCL của Ban.
Hộp 2.1: Phỏng vấn cán bộ của Ban QLDA ĐTXD về bộ máy kiểm soát chất lượng thi cơng
Câu hỏi: Ồng (bà) có nhận xét gì về bợ máy kiểm sốt chất lượng thi cơng của Ban:
soát? Cho biết những ưu điểm và tồn tại của bợ máy kiểm sốt?
Trả lời: Anh Nguyễn Văn Tỉnh – Phó Giám đốc và Anh Và A Gấu – Cán bộ tổ Kỹ thuật:
Phân công cơng việc, bố trí cán bợ kiểm sốt trong tổ phù hợp với trình đợ chun mơn, khả năng của mỗi cá nhân (người chuyên ngành Thủy lợi phân cơng các cơng trình Nước sinh hoạt, Thủy lợi; chuyên ngành Giao thông phân cơng các cơng trình đường giao thơng, hạ tầng; chun ngành dân dụng phân cơng các cơng trình Nhà lớp học, Nhà văn hóa, Trụ sở UBND xã).
Bên cạnh đó, cán bợ kiểm sốt của Ban có trình đợ đào tạo tương đối tốt khi vào làm việc tại Ban. Tuy nhiên, hạn chế của Ban là chưa liên tục bồi dưỡng và nâng cao trình đợ cho cán bợ kiểm sốt của Ban, đặc biệt là trình đợ nghiệp vụ kiểm sốt và cập nhật kiến thức quản lý chất lượng cơng trình, mợt số cán bợ chưa đáp ứng được u cầu cơng việc, các cơng trình trong huyện tḥc những cơng trình nhỏ, khi có những cơng trình phức tạp cịn bị luống cuống trong quá trình thực hiện.
Nguồn: Kết quả phỏng vân của tác giả, tháng 5/2021