II. Phân loại cơng trình theo quy mơ dự án
3.2.1.Hồn thiện chủ thể kiểm sốt chất lượng
DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN SÔNG MÃ
3.2.1.Hồn thiện chủ thể kiểm sốt chất lượng
Căn cứ của giải pháp:
Chủ thể KSCL là nhân tố quan trọng nhất, Ban QLDAĐTXD huyện Sơng Mã cần có chủ thể kiểm sốt có năng lực tốt, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ KSCL thi công CTXD của Ban trong những năm tới. Tuy nhiên hiên nay bộ máy KSCL của Ban chưa có tính chun mơn hóa cao; phân cơng, điều phối nhân lực gặp khó khăn. Cán bợ kiểm sốt của Ban chưa được đào tạo bồi dưỡng mợt cách thường xun, nhất là nghiệp vụ kiểm sốt và kiến thức hiện đại về quản lý chất lượng cơng trình cũng như cập nhật văn bản mới.
Giải pháp cho vấn đề này là:
- Xây dựng quy chế phân công nhiệm vụ công việc cụ thể, rõ ràng đầy đủ trong KSCL của Ban:
Nghiên cứu, bổ sung quy chế này trong quy chế hoạt động của Ban, là một phần quy chế hoạt đợng của Ban. Nếu khơng có quy chế này thì dẫn đến những hạn chế trong phân cơng nhiệm vụ của các tổ quản lý dự án và tổ kỹ thuật trong KSCL của Ban như đã nêu ra ở phần hiện trạng, hạn chế của chủ thể kiểm soát chất lượng của Ban trong thời gian qua.
Quy chế của Ban giúp hạn chế những sự lãng phí trong phối hợp nhiệm vụ của hai tổ quản lý dự án và tổ kỹ thuật, tăng cường năng lực thực hiện công việc của mỗi tổ cũng như năng lực của cả Ban trong KSCL.
- Tổ Quản lý dự án là bợ phận có nhiệm vụ chính là kiểm sốt chất lượng thi cơng cơng trình, bởi đây là mợt trong các nhiệm vụ quản lý dự án và thuộc trách nhiệm quản lý thi công.
Giao nhiệm vụ này cho Tổ quản lý dự án làm đảm bảo thống nhất đầu mối để giao trách nhiệm công việc KSCL của Ban: Tổ quản lý dự án phải chịu trách nhiệm trước Ban giám đốc về chất lượng cơng trình do Ban kiểm sốt. Nếu làm được như vậy sẽ tránh được những sự phân chia công việc như thời gian qua (mợt số cơng trình thì đầu mối kiểm sốt là tổ kỹ thuật, mợt số cơng trình khác thì là Tổ quản lý dự án, gây phức trong phân chia nhiệm vụ giữa các tổ cũng như lãng phí thời gian cơng sức khi phải thống kê, xem xét mợt cơng trình mới thì giao cho tổ nào).
Bên cạnh đó, tổ kỹ thuật phối hợp với Tổ quản lý dự án theo sự điều phối nhân lực của Ban giám đốc. Việc thành lập tổ kiểm sốt và văn phịng tư vấn giám sát hiện trường của Ban đối với từng cơng trình sẽ bố trí thêm cán bợ kỹ thuật của tổ kỹ thuật. Giải pháp này giúp tối đa hóa nhân lực của Ban, sử dụng kỹ sư có kinh nghiệm trong KSCL của Ban đang ở tổ kỹ thuật.
- Tổ KSCL của Ban QLDAĐTXD huyện Sông Mã cần phối hợp thường xuyên với các ban giám sát đầu tư cợng đồng tại địa phương có cơng trình để kịp thời phát hiện các sai phạm của nhà thầu thi công, chấn chỉnh tức thì các hoạt đợng thi cơng cơng trình của nhà thầu.
Phối hợp là cần thiết để huy động được sức dân, đại diện nhân dân trong giám sát đầu tư, đồng thời tăng cường tiếng nói của người dân trong đảm bảo chất
lượng các cơng trình trên địa bàn sinh sống của họ. Hơn nữa, không chỉ trong thi cơng mà cả sau khi cơng trình đã hồn thành, đưa vào sử dụng, giám sát của người dân kịp thời phát hiện các vấn đề chất lượng cơng trình, đợ bền, đợ an tồn của cơng trình là nhiệm vụ rất cấp thiết để quy trách nhiệm cho các bên liên quan đến cơng trình trong đó có nhà thầu thi cơng và Ban QLDAĐTXD huyện Sông Mã.
- Nâng cao năng lực thường xuyên cho đội ngũ cán bộ KSCL của Ban. Đề xuất với UBND Huyện Sông mã đổi mới công tác tuyển dụng viên chức của Ban: tuyển dụng phải đáp ứng yêu cầu viên chức theo đề án vị trí việc làm, chỉ tuyển dụng những ứng viên thực sự có năng lực cho vị trí kiểm sốt, loại bỏ việc tuyển dụng ứng viên có “quan hệ thân quen” vào những vị trí mang tính kỹ thuật, địi hỏi chun mơn cao như vị trí kiểm sốt chất lượng. Làm được như vậy thì Ban mới có đợi ngũ viên chức mạnh, đáp ứng tốt yêu cầu công việc.
Tiếp tục thực hiện giải pháp để nâng cao năng lực KSCL như hiện nay Ban đang thực hiện và có hiệu quả, đó là cán bợ có kinh nghiệm được bố trí cùng với những cán bợ chưa có nhiều kinh nghiệm nhằm huấn luyện, kèm cặp qua công việc. Giải pháp này thực tế đã giúp cho Ban khắc phục thiếu hụt nhân lực trong thời gian qua đồng thời là giải pháp giúp cho cán bộ, nhân viên học hỏi nhanh nhất.
Hàng năm, Ban QLDAĐTXD huyện Sông Mã tổ chức tập huấn để phát triển năng lực tư vấn giám sát cơng trình, kiểm sốt chất lượng cơng trình cho viên chức và người lao đợng của Ban. Các chủ đề tập huấn dựa trên những hạn chế năng lực của viên chức, người lao động tại Ban, tuy nhiên tập huấn phải phục vụ và sát với công việc chuyên môn KSCL như luật pháp về quản lý chất lượng cơng trình; kỹ năng sử dụng phương tiện kiểm soát; kỹ năng đo lường; kỹ năng rà soát, thẩm tra, đối chiếu, kỹ năng chủ trì giải quyết vướng mắc trên cơng trường; kỹ năng kiểm tra tổng hợp; kỹ năng kiểm tra tác nghiệp .v.v.v