VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020
3.1.1. Mục tiêu định hƣớng
Với mục tiêu định hƣớng của NHNN Việt Nam là tái cơ cấu lại toàn diện các NHTM trên cơ sở Quyết định số 254/QĐ-TTG ngày 01/03/2012 của Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt đề án: “Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng trong giai đoạn 2011-2015”. Đề án đã đƣa ra các mục tiêu chung đến năm 2020 và các mục tiêu cụ thể đến năm 2015, xác định rõ các quan điểm, định hƣớng, giải pháp và lộ trình thực hiện tái cơ cấu các TCTD Việt Nam trong giai đoạn 2011-2015 (tham khảo phụ lục 02). Chính định hƣớng này của Cơ quan quản lý và NHNN đối với các NHTM đến năm 2020 đã tạo tiền đề cho nhu cầu phát triển hoạt động M&A ngân hàng tại Việt Nam.
3.1.2. Nội dung triển khai
Cụ thể theo lộ trình thực hiện dƣ kiến trong Quyết định nhƣ sau: - NĂM 2013:
+ Hoàn thành sửa đổi, bổ sung cách quy định an toàn hoạt động ngân hàng; + Tiếp tục khiển trai lành mạnh hóa tài chính của các tổ chức tín dụng, bao gồm xử lý nợ xấu và tăng vốn điều lệ;
+ Triển khai cơ cấu lại hoạt động và quản trị
+ Hoàn thành căn bản cơ cấu sở hữu, pháp nhân của NHTMCP yếu kém; + Hoàn thành cơ cấu lại các cơng ty tài chính và cơng ty cho thuê tài chính; - NĂM 2014:
tồn hoạt động ngân hàng theo quy định pháp luật;
+ Tiếp tục triển khai cơ cấu lại hoạt động và quản trị;
+ Tiếp tục sáp nhập, hợp nhất, mua lại theo nguyên tắc tự nguyện. - NĂM 2015: Hoàn thành cơ cấu lại hoạt động và quản trị.
Từ những mục tiêu trên và lộ trình dự kiến trên, các Cơ quan quản lý nhà nƣớc và NHNN với vai trò là ngƣời quản lý cần định hƣớng cụ thể hơn các tiêu chí đối với các NHTM trong nƣớc hiện nay, đảm bảo xây dựng hệ thống NH lành mạnh và hoạt động hiệu quả hơn và góp phần thúc đẩy hoạt động M&A ngân hàng phát triển:
3.1.2.1 Nâng cao năng lực quản trị đối với NHTM Việt Nam thông qua cơ cấu lại tổ chức và hoạt động ngân hàng
- Nhu cầu tổ chức, sắp xếp lại bộ máy hoạt động đồng nhất từ trung ƣơng đến chi nhánh, thực hiện đổi mới tổ chức bộ máy quản lý, kinh doanh sao cho phù hợp với thông lệ quốc tế là điều cần thiết cho các NHTM. Song song với việc mở rộng quy mô hoạt động, NHTM cần chú trọng nhiều hơn tới vấn đề quản trị rủi ro, tăng cƣờng năng lực tự kiểm tra, giám sát, quản lý rủi ro bảo đảm an toàn và hiệu quả kinh doanh.
3.1.2.2 Nâng cao năng lực tài chính đối với NHTM Việt Nam thông qua cơ cấu lại tài chính ngân hàng
- NHTM Việt Nam cần từng bƣớc xây dựng chiến lƣợc cụ thể nhằm nâng cao về năng lực tài chính, đảm bảo các NHTM có đủ năng lực tài chính cả về quy mơ và chất lƣợng. Mỗi ngân hàng cần xây dựng lộ trình về tăng trƣởng quy mơ vốn điều lệ, tổng tài sản đi đôi với chất lƣợng và khả năng sinh lời của tài sản, giảm tỷ trọng tài sản có rủi ro, nợ xấu trong tín dụng…. Các NHTM có thể tăng vốn tự có nhờ lợi nhuận để lại, phát hành cổ phiếu, trái phiếu hoặc sáp nhập, hợp nhất, mua lại…
- NHNN cần kiên quyết xử lý các NHTMCP yếu kém- hiểm họa cho toàn hệ thống ngân hàng bằng các luật định, tạo điều kiện cho NHTM mua bán, sáp nhập. Các tổ chức tín dụng yếu kém sẽ phải chịu sự giám sát đặc biệt chặt chẽ, toàn diện của NHNN về điều hành, quản trị, tài chính và hoạt động.
- Có thể nói cơng nghệ ngân hàng đóng vai trị hết sức quan trọng trong việc cải thiện năng lực cạnh tranh và tăng khả năng chiếm thị phần của các ngân hàng. Chính vì vậy, việc phát triển cơng nghệ ngân hàng có thể đƣợc xem nhƣ mục tiêu quan trọng trong hoạt động của các TCTD, giúp tận dụng đƣợc những lợi thế sẵn có, tiết kiệm chi phí vận hành, cải thiện hoạt động của mình dựa trên nền tảng cơng nghệ thơng tin nhờ q trình hội nhập đem lại để giành đƣợc lợi thế cạnh tranh quốc gia và quốc tế.
Định hƣớng chiến lƣợc phát triển đối với các NHTM Việt Nam hƣớng đến năng cao năng lực quản trị, năng lực tài chính và năng lực cơng nghệ để có thể đủ sức cạnh tranh một cách bình đẳng và lành mạnh giữa các ngân hàng trong nƣớc và nƣớc ngồi trong hội nhập quốc tế địi hỏi các NHTM phải xây dựng mục tiêu, chiến lƣợc, lộ trình cụ thể để nâng cao năng lực của ngân hàng, trong đó hoạt động M&A cũng cần đƣợc các ngân hàng quan tâm. Đặc biệt là vai trò của NHNN trong định hƣớng hoạt động M&A tại các NHTM Việt Nam là vô cùng quan trọng và là tiền đề góp phần thúc đẩy cho hoạt động này.
3.1.3. Dự báo xu hƣớng hoạt động M&A
- Tại báo cáo Tổng hợp tình hình tài chính, tiền tệ trong nƣớc và thế giới 6 tháng đầu năm 2013, Trung tâm Thông tin Công nghiệp và thƣơng mại (Bộ Công thƣơng) nhận định, trong 6 tháng cuối năm, ngành ngân hàng Việt Nam sẽ đối mặt với giai đoạn quan trọng của quá trình tái cơ cấu và xử lý nợ xấu.
- Với xu hƣớng phục hồi tốt hơn của kinh tế thế giới, thị trƣờng tài chính, tiền tệ, ngân hàng thế giới ổn định hơn thì các doanh nghiệp nƣớc ngồi sẽ đẩy mạnh hoạt động mua, bán, sáp nhập (M&A) trong khi các doanh nghiệp, ngân hàng Việt Nam lại đang đƣợc các nhà đầu tƣ quan tâm. Bộ Công thƣơng cho rằng, nửa cuối năm nay cũng nhƣ các năm tiếp theo, hoạt động M&A ngành tài chính, ngân hàng sẽ sơi động hơn do nằm trong lộ trình tái cấu trúc ngành này.
- Theo đó, số lƣợng các NHTM sẽ đƣợc giảm từ con số 39 trong hiện tại còn 13-15 ngân hàng vào năm 2017. Mới đây, việc Chính phủ có chủ trƣơng nâng hạn mức sở hữu nƣớc ngoài lên trên 30% và thực tế đã có tiền lệ cho trƣờng hợp của Ngân hàng TMCP Sài
lợi để diễn ra sớm. Có 15 ngân hàng trong tổng số 39 ngân hàng TMCP hiện nay có đối tác chiến lƣợc cùng ngành và cịn 3 ngân hàng nằm trong diện kiểm sốt đặc biệt có nhu cầu sáp nhập, hoặc chuyển nhƣợng cho đối tác nƣớc ngồi. Vì vậy, M&A trong năm nay và những năm tiếp theo sẽ vẫn sôi động.