CHƢƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ỔN ĐỊNH THỊ TRƢỜNG VÀNG
1.2. Thị trƣờng vàng
1.2.5.2. Các tiêu chí đánh giá sự ổn định thị trường vàng
Tình hình kinh tế- xã hội:
Tình hình kinh tế- xã hội ổn định, lạm phát được kiểm soát tốt, tỷ giá ngoại tệ ổn định, tạo niềm tin cho người dân vào sức mạnh đồng nội tệ, thay đổi tâm lý tích trữ vàng trong dân, giảm nhu cầu nắm giữ vàng cho mục đích bảo tồn giá trị, từ đó có thể chuyển hóa nguồn lực này vào các ngành kinh tế.
Sự phát triển của các kênh đầu tư khác như TTCK, TTBĐS, thị trường ngoại tệ… hấp dẫn, thu hút NĐT, gia tăng lựa chọn đầu tư, giảm nhu cầu đầu tư, tích trữ vàng trong dân, giảm áp lực lên TTV.
Các yếu tố liên quan đến Chính phủ- luật pháp:
Chính sách quản lý ổn định, nhất quán, phù hợp kinh tế thị trường, phù hợp đặc trưng của TTV trong nước và thông lệ quốc tế, đáp ứng yêu cầu hội nhập, đảm bảo sự thống nhất trong chính sách quản lý của các cơ quan điều hành, tạo niềm tin cho người dân, đồng thời, cơ quan quản lý có thể can thiệp TTV kịp thời và hiệu quả. Cơ chế quản lý công khai, minh bạch, tách biệt các chức năng quản lý, kiểm soát thị trường, giảm thiểu sự can thiệp hành chính của Nhà nước, cần để thị trường định hướng thị trường, tránh tối đa sự chi phối của các nhóm lợi ích.
Chính phủ có cái nhìn tồn diện về TTV, định hướng được khả năng thay đổi của thị trường, để đưa ra được những chính sách quản lý hiệu quả, theo kịp nhu cầu thị trường, đồng thời xây dựng được hệ thống quy định đầy đủ, chặt chẽ liên quan đến giao dịch vàng, đảm bảo tính khách quan.
Cơ quan quản lý kiểm soát, giám sát được một cách hiệu quả khả năng thực thi các cơng cụ chính sách, tăng cường thanh tra, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm những tiêu cực, có những chế tài phù hợp vì mục tiêu phát triển chung của thị trường, đảm bảo thị trường hoạt động lành mạnh dưới sự kiểm sốt của Chính phủ.
Chính phủ làm tốt công tác truyền thơng, có những phát ngơn chính thức kịp thời nhằm giải thích rõ định hướng, chính sách của Nhà nước đối với hoạt động KDV, cũng như diễn biến TTV, nhằm ổn định tâm lý thị trường, tránh tạo ra cú sốc cho thị trường.
Thiết lập được mạng lưới KDV phân bổ rộng khắp, phục vụ tối đa nhu cầu kinh doanh của người dân, các địa điểm kinh doanh này hoạt động dưới sự kiểm soát của cơ quan quản lý, thực hiện đúng các quy định cuả Nhà nước về hoạt động này, đảm bảo hoạt động này diễn ra thông suốt, ổn định.
Đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh lành mạnh trong nền kinh tế thị trường, hạn chế tình trạng độc quyền chỉ gây lợi ích cục bộ và tạo nên nhiều tổn thất xã hội khơng đáng có.
Quyền sở hữu, tích trữ, mua bán vàng hợp pháp của người dân được đảm bảo và bảo vệ.
Có cơ chế xuất nhập khẩu vàng linh hoạt, nhằm giúp TTV trong nước liên thông với thị trường quốc tế, đồng thời, phối hợp các lực lượng để kiểm tra, giám sát hoạt động này hiệu quả. Đảm bảo nguồn cung cho thị trường thông qua cơ chế cấp phép nhập khẩu công khai, công bằng, minh bạch; cho phép hoạt động xuất khẩu vàng vàng góp phần giảm thâm hụt cán cân thương mại và tạo cơ hội tăng dự trữ ngoại hối chính thức, giảm áp lực tăng tỷ giá, khơi thông nguồn vàng trong dân...
Cho phép và quản lý hiệu quả hoạt động KDV qua tài khỏan nhằm tạo thêm kênh đầu tư hấp dẫn, thu hút lượng vàng tích trữ trong dân; giảm tải hoạt động giao dịch vàng vật chất, từ đó hạn chế được tình trạng nhập khẩu vàng gây gánh nặng cho dự trữ ngoại hối, ảnh hưởng lớn đến tỷ giá và cán cân thanh toán quốc gia; tăng khả năng thanh khỏan của vàng; tăng khả năng kinh doanh và kiến thức đầu tư vàng trong dân; cơ quan quản lý cũng nắm được lượng cung, cầu của TTV, cung cầu ngoại tệ liên quan đến vàng cũng như lượng tiền giao dịch trên TTV chủ động hơn, để có những điều tiết kịp thời.
Phát triển KDV theo tiêu chuẩn quốc tế, để được chấp nhận lưu thông trên thị trường thế giới, góp phần thuận lợi cho việc phát triển giao dịch trên sàn giao dịch vàng và tạo sự gắn kết tốt hơn giữa TTV Việt Nam và TTV thế giới, giúp việc xuất nhập vàng được dễ dàng và giảm chi phí gia cơng chuyển đổi vàng từ hai tiêu chuẩn khác nhau.
Huy động được lượng vàng lớn cất trữ trong dân, chuyển hóa thành vốn phục vụ phát triển đất nước, không để vàng chỉ đơn thuần giữ vai trò cất trữ, gây lãng phí nguồn lực kinh tế.
Nhà nước có chính sách dự trữ vàng hợp lý, cùng với nguồn lực vàng huy động được từ dân, đảm bảo khả năng can thiệp vào TTV khi cần thiết, giảm thiểu tối đa nhu cầu nhập khẩu vàng gây tình trạng chảy máu ngoại tệ quốc gia.
Vấn đề cân bằng cung- cầu trên TTV, ổn định giá vàng:
Các hoạt động đầu cơ lũng đoạn thị trường, xuất nhập lậu vàng tiến đến giảm dần, đảm bảo cân bằng cung-cầu tại TTV.
Khơng có các đợt biến động giá cả gây ra những cú sốc trên TTV, tạo tình trạng sốt giá ảo, gây tâm lý bất an trong dư luận, tạo bất ổn xã hội, khơng cịn hiện tượng người dân đổ xô đi bán mua vàng.
Ổn định giá vàng, từng bước thu hẹp chênh lệch giá vàng trong nước và thế giới, tiến tới liên thông giá giữa hai thị trường.
Ngăn chặn được ảnh hưởng của biến động giá vàng đến tỷ giá và lạm phát, từ đó ổn định kinh tế vĩ mơ.
Ngăn chặn, đẩy lùi được tình trạng vàng hóa trong nền kinh tế; khơng cịn tình trạng sử dụng vàng làm phương tiện thanh toán.
Các yếu tố khác:
Cơ sở hạ tầng, công nghệ thông tin... phát triển, đảm bảo cập nhật tin tức kịp thời, định hướng đầu tư đúng đắn, ứng phó nhạy bén trước những biến động của TTV thế giới, đồng thời tạo cơ sở cho hoạt động giao dịch diễn ra suôn sẻ, thuận lợi.
Trình độ quản lý, kinh doanh hiệu quả của các doanh nghiệp tham gia sản xuất, kinh doanh trên TTV; mức độ am hiểu tốt, kiến thức kinh doanh đầy đủ của các thành viên tham gia TTV.
Đa dạng các sản phẩm, dịch vụ kinh doanh vàng theo hướng phát triển hội nhập, phục vụ tối đa nhu cầu đầu tư của người dân.