- Trong lĩnh vực xuất khẩu lao động.
CHƯƠNG III: BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆC HOẠCH ĐỊNH VÀ THỰC THI CHÍNH SÁCH KIỀU HỐI CỦA VIỆT NAM
VÀ THỰC THI CHÍNH SÁCH KIỀU HỐI CỦA VIỆT NAM 3.1 Bài học kinh nghiệm về chính sách kiều hối của ba quốc gia Ấn Độ,
Trung Quốc và Philippines.
Qua những nghiên cứu về chính sách thu hút kiều hối của các nước Ấn Độ, Trung Quốc, Philippines, những bài học kinh nghiệm rút ra cho Việt Nam từ những thành công mà các quốc gia trên đạt được từ việc thu hút nguồn kiều hối nhằm phát huy những ích lợi mà kiều hối mang lại cho phát triển kinh tế xã hội của đất nước có thể khái quát như sau:
Thứ nhất là chính sách thu hút kiều bào về nước của cả ba nước mỗi năm
một cởi mở, thông thoáng hơn. Ấn Độ phát hành trái phiếu kiến thiết Ấn Độ chỉ dành cho Ấn kiều và thu được 4,2 tỉ USD phục vụ phát triển kinh tế. Chính sách này thực sự phát triển vào những năm 2003-2005 tạo ra nguồn thu đáng kể về kiều hối; Ấn Độ ban hành quy chế "quasi-citizenship", theo đó Ấn kiều được hưởng quyền lợi như công dân trong nước,Chính phủ Ấn Độ thành lập Ủy ban cấp cao để nghiên cứu phương cách cải thiện quan hệ với cộng đồng Ấn kiều. Tại Trung Quốc, chính phủ đã có nhiều nỗ lực trong việc cải cách các chính sách thương mại theo hướng minh bạch và tự do hóa hơn, thể hiện ở các cam kết đa phương về pháp luật về thể chế, cũng như các cam kết về mở cửa thị trường hàng hóa và dịch vụ. Theo đó các doanh nghiệp Hoa kiều có điều kiện mở rộng kinh doanh và đầu tư về quê nhà. Chính phủ Trung Quốc thực hiện nhiều các chương trình ưu đãi về nhà đất, tuyển dụng vào bộ máy công quyền thu hút Hoa kiều. Những mô hình như văn phòng Bắc Kinh tại Thung lũng Silicon, "chợ tìm kiếm người tài" tại Thượng Hải...đang thu hút ngày càng nhiều người tài trở về
Thứ hai, bài học về sử dụng kiều hối của Trung Quốc để phát triển sản
xuất thông qua việc hỗ trợ các doanh nghiệp ở quy mô nhỏ không đủ điều kiện để vay vốn ở các ngân hàng hay các tổ chức tín dụng thông qua các quỹ gọi tắt là TVEs (township and village enterprises).
Thứ ba, bài học về thu hút người tài ở nước ngoài về nước của Trung
Quốc. Chính phủ trung Quốc đang bước đầu áp dụng chế độ thẻ xanh trong những năm gần đây. Theo đó, những người tài nước ngoài sẽ được mời nhập cư vĩnh viễn, xuất nhập cảnh và được tạm trú với hộ chiếu có sẵn mà không cần visa. Con cái họ được ghi tên vào các trường học địa phương với mức học phí rất thấp theo thỏa thuận. Ngoài ra, họ có thể dùng thẻ xanh như chứng minh thư nhân dân hợp pháp trong suốt thời gian ở Trung Quốc và nó còn có giá trị hơn giấy tờ định cư hay định cư vĩnh viễn. Chính phủ phát hành “trái phiếu kiều dân” (diaspora bond) – một loại nợ chính phủ phát hành bằng nội tệ được bán cho người dân xa xứ để có vốn đầu tư vào các dự án cụ thể. Thông qua hình thức này, kêu gọi lòng yêu nước của người di cư ra nước ngoài có nguyện vọng muốn đầu tư xây dựng đất nước.
Thứ tư, bài học về chính sách xuất khẩu lao động của Philippines. Chính
phủ Philippines chuyên nghiệp hóa chính sách xuất khẩu lao động, biến lĩnh vực này trở thành ngành công nghiệp mới, hướng đến thị trường là các quốc gia phát triển đòi hỏi nguồn nhân lực chất lượng cao hay các quốc gia có nền dân số đang già đi. Chính sách này đã tạo ra những người lao động chuyên nghiệp, có chuyên môn tốt, trình độ học vấn cao và lao động chăm chỉ siêng năng. Đó là lý do mà những nhà tuyển dụng nước ngoài tìm kiếm đến thị trường lao động Phillipines. Điều đó vô hình chung đã tạo dựng một uy tín cho Chính phủ Phillipines trong việc đào tạo nguồn nhân lực. Trong lĩnh vực xuất khẩu lao động. Philippines đặc biệt quan tâm đến đào tạo dạy nghề chuyên sâu, bài bản và có trách nhiệm cao để
người lao động nước mình hội nhập nhanh chóng vào các nước, kể cả các nước phát triển.