Vận dụng lý luận của chủ nghĩa duy vật lịch sử về quy luật quan QHSX phù hợp với trình độ phát triển của LLSX trong việc phân tích về sự khơng phù hợp giữa LLSX và QHSX nói chung và trong các yếu tố của QHSX nói riêng ở nước ta vào thời điểm đó, Đảng ta nhận định phát triển sản xuất, đẩy nhanh năng suất lao động xã hội, chúng ta phải phát triển LLSX, đồng thời xác lập một QHSX phù hợp với trình độ phát triển của LLSX, trước hết chúng ta phải hoạch định một chế độ sở hữu đối với tư liệu sản xuất - những quan hệ mang tính vật chất và giữ vai trò quyết định đối với tất cả các quan hệ xã hội khác, đồng thời là mối quan hệ rất gắn bó với lợi ích, nhu cầu thiết thân của các chủ thể sản xuất vật chất của xã hội. Có thể nói, việc phát hiện đúng cái "mắt xích" chủ yếu trong tập hợp những
vấn đề của QHSX ở nước ta "chế độ sở hữu về tư liệu sản xuất" là một trong
những thành công của Đảng ta trong việc vận dụng quy luật QHSX phù hợp với trình độ phát triển của LLSX. Phát hiện đó có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với việc thay đổi theo chiều hướng tích cực của nền kinh tế - xã hội của nước ta trong giai đoạn mới. Nếu giải quyết tốt vấn đề này, chúng ta có thể sẽ tạo ra động lực mới để nhanh chóng mở đường cho LLSX phát triển, đồng thời là cơ sở để phát triển và từng bước hoàn thiện QHSX mới xã hội chủ nghĩa ở nước ta. Bởi vì, theo quan điểm của chủ nghĩa duy vật lịch sử, người lao động và tư liệu sản xuất là hai yếu tố tác động qua lại lẫn nhau và không thể tách rời của hoạt động sản xuất. Chính sự tác động đó mà sản xuất phát triển. Vì vậy, một chế độ sở hữu tư liệu sản
xuất có khả năng thúc đẩy nền sản xuất xã hội phát triển là một cách xử lý đúng đắn về quan hệ sở hữu trong tồn xã hội nói chung và đối với từng chủ thể sở hữu
nói riêng.
Cần khẳng định rằng, việc từng bước xác lập chế độ công hữu về tư liệu sản xuất chủ yếu (đương nhiên là phải phù hợp trình độ phát triển của LLSX) vẫn là một trong những mục tiêu cơ bản lâu dài của công cuộc xây dựng CNXH ở
nước ta. Chính đó là điều mà Cương lĩnh năm 1991 của Đảng đã nhấn mạnh.
Thiết lập chế độ công hữu về tư liệu sản xuất cũng có nghĩa là đồng thời với việc xóa bỏ tư hữu về tư liệu sản xuất. Tuy nhiên, mỗi quốc gia, dân tộc, tùy theo trình độ phát triển, và truyền thống lịch sử, văn hóa của mình mà giải quyết một cách cụ thể vấn đề đó như thế nào. Q trình đó về cơ bản là một q trình kinh tế, là một
sự phát triển "lịch sử - tự nhiên". Con người có thể tự giác nhận thức yêu cầu
khách quan và thúc đẩy việc rút ngắn q trình đó trong khn khổ của quy luật, chứ khơng thể thực hiện nó một cách chủ quan duy ý chí, vi phạm quy luật.
Đảng ta nhận thức hết sức biện chứng rằng, trong điều kiện một nước còn chậm phát triển như nước ta, việc xử lý vấn đề tư hữu cũng phải thận trọng và ln ln đặt nhu cầu và lợi ích chính đáng của người lao động vào đúng chỗ của nó, trên cơ sở đó mà đẩy mạnh sự phát triển lực lượng sản xuất xã hội.
Chính Mác, Ăngghen cũng như Lênin ln ln có thái độ rất thận trọng, tìm tịi những cách thức phù hợp để xóa bỏ tư hữu. Ăngghen cho rằng không thể thủ tiêu chế độ tư hữu ngay lập tức, "cũng như không thể làm cho lực lượng sản xuất hiện có tăng lên ngay lập tức đến mức cần thiết để xây dựng một nền kinh tế cơng hữu… chỉ có thể cải tạo xã hội hiện nay một cách dần dần, và chỉ khi nào đã tạo nên được một khối lượng tư liệu sản xuất cần thiết cho việc cải tạo đó thì khi ấy mới thủ tiêu được chế độ tư hữu" [59, tr. 469].
Cũng chính Ăngghen và sau này là Lênin ln ln có ý tưởng rằng, phải để cho nông dân suy nghĩ trên luống cày của mình, làm cho quá trình rời bỏ chế
độ tư hữu của họ diễn ra hoàn toàn tự nguyện, sự tự nguyện bắt nguồn từ nhu cầu phát triển khách quan của kinh tế - xã hội.
Rõ ràng, chế độ tư hữu khơng thể ngay lập tức có thể chuyển sang chế độ cơng hữu, mà là một q trình lâu dài thơng qua những hình thức kinh tế trung gian, theo những cơ cấu và tỉ lệ biến đổi không ngừng, theo hướng các yếu tố công hữu tăng lên không ngừng và yếu tố tư hữu giảm xuống một cách tương đối. Vận dụng những chỉ dẫn trên của các nhà kinh điển thì, đối với nước ta đi lên CNXH từ một trình độ phát triển kinh tế khá thấp thì chế độ tư hữu cịn tồn tại khá lâu dài, không những trong thời kỳ quá độ mà cả ngay sau khi kết thúc thời kỳ quá độ, với cái nhìn tồn diện, bám sát vào thực tiễn, Đảng ta thấy rằng sở hữu với tư cách là một phạm trù lợi ích, vì vậy dù mang bất cứ hình thức nào thì chế độ cơng hữu cũng phải chứa đựng trong nó sự kết hợp thống nhất giữa lợi ích xã hội, lợi ích tập thể và lợi ích cá nhân. Và, trong những phạm vi nhất định, khi lợi ích cá nhân được giải quyết một cách hài hịa, có tác dụng như một động lực quan trọng của sự phát triển kinh tế - xã hội do chế độ tư hữu đem lại thì khơng thể khơng ưu tiên một cách hợp lý về chế độ sở hữu đó, tương ứng với vai trị của nó trong sự phát triển.
Trước đây, cũng do quan niệm sai lầm về CNXH, về thời kỳ quá độ, về con đường đi lên CNXH ở Việt Nam, Đảng ta đã có những sai lầm trong sử dụng các thành phần kinh tế, trong đó, sai lầm lớn nhất là "đã có những biểu hiện nóng vội, muốn xóa bỏ ngay các thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa, nhanh chóng biến kinh tế tư bản tư nhân thành quốc doanh" [24, tr. 22]. Đồng thời, chúng ta đã có những thành kiến không đúng, trên thực tế là chưa thật sự thừa nhận những quy luật của sản xuất hàng hóa đang tồn tại khách quan ở nước ta.
“Trong nhận thức cũng như trong hoạt động thực tiễn chúng ta chưa thật sự thừa nhận cơ cấu kinh tế nhiều thành phần ở nước ta còn tồn tại trong một thời gian tương đối dài, chưa nắm vững và vận dụng
đúng quy luật về sự phù hợp giữa quan hệ sản xuất với tính chất và trình độ của lực lượng sản xuất” [24, tr. 23].
Những sai lầm của chúng ta trong quan niệm về chế độ sở hữu và thành phần kinh tế trong thời kỳ quá độ đã cản trở đến sự phát triển của LLSX, phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ trước đổi mới. Vấn đề là ở chỗ làm thế nào giải phóng được LLSX, từng bước củng cố và hồn thiện QHSX, từ đó hướng nền kinh tế phát triển đúng theo quy luật khách quan của nó trong điều kiện mới của nước ta.
Nhận thức được vấn đề nêu trên, Đảng đã đổi mới tư duy kinh tế, từ chỗ chỉ công nhận chế độ sở hữu cơng cộng dưới hai hình thức sở hữu: tập thể và toàn dân (Hợp tác xã và Nhà nước) đến nay đã công nhận nhiều chế độ sở hữu và nhiều thành phần kinh tế.
Trước đổi mới (1986) nước ta và hầu hết các nước XHCN cũ chỉ thừa nhận chế độ cơng hữu dưới hai hình thức: sở hữu toàn dân và sở hữu tập thể là sở hữu XHCN đồng thời cũng chỉ thừa nhận hai thành phần kinh tế tương ứng là kinh tế Nhà nước (quốc doanh) và kinh tế tập thể (hợp tác xã) là các thành phần kinh tế XHCN. Vì thế, ngay sau khi hồ bình lập lại ở miền Bắc 1954 và giải phóng miền Nam 1975, chúng ta đã tiến hành cải tạo XHCN mà nội dung chính là xoá bỏ chế độ sở hữu tư nhân và các thành phần kinh tế tương ứng. Thực tế đã trả lời cho chúng ta thấy nhận thức và hành động như vậy là chưa đúng, chủ quan, nóng vội và chưa phù hợp với thực tế khách quan của thời kỳ quá độ lên CNXH ở nước ta.
Với tinh thần nhìn thẳng vào sự thật, nói rõ sự thật và trên cơ sở phân tích tình hình thực tế, đánh giá đúng những thành tựu đã đạt được, những tồn tại khuyết điểm cùng nguyên nhân của nó, Đại hội VI của Đảng đã đề ra đường lối đổi mới tư duy mà trước hết là tư duy kinh tế. Cùng với việc đề ra đổi mới kinh tế, thực hiện ba chương trình kinh tế, Đảng cũng đề ra việc xây dựng và củng cố QHSX XHCN, sử dụng và cải tạo đúng đắn các thành phần kinh tế mà thực chất là điều chỉnh QHSX cho phù hợp với LLSX hiện tại.
Để khắc phục quan niệm sai lầm, Đảng ta đã đưa ra quan niệm mới về cải tạo XHCN dựa trên ba nguyên tắc:
Thứ nhất, cải tạo XHCN nhất thiết phải theo quy luật về sự phù hợp giữa
QHSX với trình độ phát triển của LLSX để xác định bước đi và hình thức thích
hợp.
Thứ hai, cải tạo XHCN phải xuất phát từ thực tế của nước ta và vận dụng
quan điểm của Lênin, coi nền kinh tế có cơ cấu nhiều thành phần là một đặc trưng của thời kỳ quá độ.
Thứ ba, phải thực hiện đổi mới trên cả ba mặt: xây dựng chế độ công hữu
về tư liệu sản xuất, chế độ quản lý và chế độ phân phối XHCN.
Quán triệt các quan điểm chủ đạo, Đại hội VI đã đề ra phương hướng và nhiệm vụ cụ thể để xây dựng củng cố QHSX XHCN, sử dụng và cải tạo đúng đắn các thành phần kinh tế, trong đó có thành phần kinh tế XHCN bao gồm: kinh tế quốc doanh, kinh tế tập thể và các thành phần kinh tế phi XHCN như: kinh tế tiểu sản xuất hàng hoá, kinh tế tư bản tư nhân, kinh tế tự nhiên tự cấp tự túc (cá thể).
Như thế, đến Đại hội VI, tuy còn phân chia thành phần kinh tế XHCN và thành phần kinh tế phi XHCN, nhưng đây là sự thay đổi lớn trong tư duy của Đảng ta về vấn đề sở hữu và thành phần kinh tế. Chúng ta đã thừa nhận trong thời kỳ quá độ lên CNXH vẫn tồn tại đa hình thức sở hữu (sở hữu công cộng và sở hữu tư nhân) và nhiều thành phần kinh tế, kể cả kinh tế tư bản tư nhân.
Sau Đại hội VI, vấn đề đổi mới cơ chế quản lý kinh tế, vấn đề sở hữu và các thành phần kinh tế còn được các Hội nghị BCH TW tiếp tục thảo luận, bổ sung, làm rõ thêm.
Đại hội lần thứ VII của Đảng đã tổng kết hơn bốn năm đổi mới, nêu lên những thành tựu đã đạt được và rút ra năm bài học kinh nghiệm, trong đó bài học thứ ba là: “phát triển nền kinh tế hàng hố nhiều thành phần đi đơi với tăng cường quản lý của Nhà nước về kinh tế xã hội”.
Đại hội đã thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH. Cương lĩnh đã tổng kết cách mạng Việt Nam, nêu lên năm bài học kinh nghiệm, sáu đặc trưng của xã hội XHCN và bẩy phương hướng cơ bản cần nắm vững. Trong đó, phương hướng thứ ba nêu rõ:
“Phù hợp với sự phát triển của lực lượng sản xuất thiết lập từng bước quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa từ thấp đến cao với sự đa dạng về hình thức sở hữu. Phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước. Kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng của nền kinh tế quốc dân. Thực hiện nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế là chủ yếu” [25, tr 112]. Sau Đại hội VII, Hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ của Đảng họp tháng 1 - 1994. Sau khi kiểm điểm việc thực hiện nghị quyết Đại hội VII và tổng kết một bước thực tiễn đổi mới từ Đại hội VI nhằm làm sáng tỏ thêm một số vấn đề trong quá trình xây dựng XHCN ở nước ta, xác định những chủ trương, biện pháp lớn để thực hiện thắng lợi. Hội nghị đã đề ra tám nhiệm vụ chủ yếu, trong đó cùng với việc:
“thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo định hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa” chúng ta phải “thực hiện nhất quán chính sách phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, tạo động lực và môi trường thuận lợi hơn nữa cho các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp phát triển nhanh và có hiệu quả cao”, phải “xây dựng đồng bộ cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa” [25, tr 112]. Có thể nói, đến Hội nghị đại biểu tồn quốc giữa nhiệm kỳ khố VII thì nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng XHCN ở nước ta đã được xác lập, trong đó vấn đề sở hữu nhiều thành phần kinh tế đã được xác định rõ ràng. Đảng khẳng định trong nền kinh tế ở nước ta cịn tồn tại nhiều hình thức sở hữu cơ bản đó là: sở hữu tồn dân, sở hữu tập thể và sở hữu tư nhân. Trên cơ sở ba hình thức sở hữu cơ bản này mà hình thành nhiều hình thức tổ chức và nhiều thành phần kinh tế (gồm năm thành phần kinh tế: kinh tế quốc doanh; kinh tế hợp tác; kinh tế tư bản tư nhân; kinh tế cá thể, tiểu chủ; kinh tế tư bản Nhà nước). Sự tồn tại của nhiều thành phần kinh tế là vấn đề có tính quy luật từ sản xuất nhỏ đi lên sản xuất lớn, là vấn đề có ý nghĩa chiến lược. Các thành phần kinh tế còn tồn tại lâu dài và nằm trong một cơ cấu kinh tế thống nhất.
Đại hội VIII của Đảng (1996) đã khẳng định: “Quan hệ sản xuất được điều chỉnh phù hợp hơn với yêu cầu phát triển của lực lượng sản xuất. Nền kinh tế nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục được xây dựng”.
Tại Đại hội này, Đảng đã có nhận thức đầy đủ hơn về các thành phần kinh
tế như: xác định thay thế thành phần kinh tế quốc doanh bằng kinh tế Nhà nước để đảm bảo thực lực về kinh tế…để phát triển xã hội.
Báo cáo chính trị trình bày tại Đại hội đã khẳng định những thành tựu đạt được sau 10 năm đổi mới là: “Nước ta đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội… Nhiệm vụ đề ra cho chặng đường đầu của thời kỳ quá độ là chuẩn bị những tiền đề cho cơng nghiệp hóa đã cơ bản hoàn thành cho phép chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” [26, tr 67].
“Con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta ngày càng xác định rõ hơn” [26, tr 68].
Báo cáo chính trị cũng rút ra sáu bài học chủ yếu, trong đó bài học thứ ba là xây dựng nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường, đi đơi với việc tăng cường vai trị quản lý của Nhà nước theo định hướng XHCN. Tăng trưởng kinh tế gắn liền với tiến bộ và cơng bằng xã hội, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hố dân tộc, bảo vệ mơi trường sinh thái.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng (4-2001) đã đánh giá 71 năm lãnh đạo cách mạng Việt Nam, tổng kết 5 năm thực hiện nghị quyết Đại hội VIII, 15 năm đổi mới, 10 năm thực hiện chiến lược kinh tế - xã hội, rút ra những bài học kinh nghiệm của công cuộc đổi mới, từ đó phát triển đất nước trong hai