2.1. Điều kiện tự nhiên và tình hình kinh tế xã hội tỉnhHng Yên Hng Yên
Hng Yên là tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, diện tích tự nhiên 932 km2, dân số trung bình năm 2004 là khoảng 1,1 triệu ngời (nữ 51,89%) 10,45% dân số ở thị xã, thị trấn; công nhân lao động là 43 ngàn ngời, lao động nông nghiệp 447 ngàn ngời, đội ngũ trí thức trên 12 ngàn ngời, thanh niên 435 ngàn ngời. Có 160 xã, phờng, thị trấn, 846 thôn, khu phố, 445 cơ quan hành chính sự nghiệp trong đó: cấp tỉnh 48, cấp huyện 407, 38 doanh nghiệp nhà nớc. Đảng bộ có gần 50 nghìn đảng viên, 517 chi, đảng bộ cơ sở. Hng Yên là một địa bàn dân c chủ yếu là ngời kinh nằm ở vùng trung tâm của châu thổ sông Hồng, có nền văn hóa khá cổ lâu đời với đặc trng nổi bật là nông nghiệp lúa nớc. Đặc biệt, có Phố Hiến nổi tiếng của đồng bằng Bắc Bộ với “thứ nhất Kinh Kỳ thứ nhì Phố Hiến”. Với đặc điểm là một nền văn hoá khá cổ lâu đời nh vậy đã hình thành nên một nét văn minh mà ngời dân Hng Yên vẫn tự hào ca ngợi là văn minh Phố Hiến - văn minh sông Hồng. Tuy có những phong tục, tập quán, giá trị văn hoá tốt đẹp lâu đời nhng Hng Yên cũng còn giữ lại khá nhiều thói quen, tập tục lạc hậu đang cần đợc quan tâm loại bỏ. Hng Yên còn là một tỉnh có truyền thống cách mạng, trong cuộc kháng chiến chống Pháp, Mỹ đã có nhiều gơng sáng anh hùng hy sinh vì đất nớc nh: Nữ anh hùng Bùi Thị Cúc, phong trào Bãi Sậy, nữ du kích Hoàng Ngân...
Về mặt địa lý: Hng Yên giáp danh với các tỉnh Thái Bình, Hải Dơng, Hà Nam, đi qua địa bàn tỉnh có đờng 5A nối liền Hà Nội - Hải Phòng là hai thành phố lớn. Hng Yên có đờng sắt, đờng bộ, đờng sông. Chính từ địa lý hành chính đã tạo ra những mảng khác nhau nh: Trung tâm hành chính thị xã Hng Yên ở cuối tỉnh, khu công nghiệp mới đang phát triển Phố Nối, Nh Quỳnh ở đầu tỉnh. Tuy là tỉnh nông nghiệp, nhng tiếp giáp, giao lu với nhiều khu công nghiệp lớn ở Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dơng. Vì thế, Hng Yên đã có quy hoạch khẩn trơng phát triển Phố Nối thành thị xã công nghiệp trong tơng lai.
Tóm lại về mặt bằng dân trí có thể kết luận:
- Trình độ học vấn khá đồng đều.
Vì đặc điểm thuần nông lâu năm, nên khoảng 90% dân c làm nghề nông nghiệp, còn công nghiệp hiện mới đang trên đà khởi sắc. Dấu ấn và thói quen của phong tục, tập quán nông thôn cũng khá đậm đặc, trình độ văn hoá chung so với các tỉnh thành lân cận trừ Hà Nội thì cũng không phải là thấp, tuy nhiên trình độ văn hoá pháp lý còn nhiều mặt hạn chế, cha cao.
Về trình độ văn hoá pháp lý thì ngời nông dân Hng Yên ít đợc tiếp xúc với thông tin, tri thức pháp luật mới, nhất là ở vùng nông thôn xa thị xã, thị trấn. Đây là đặc điểm nổi bật về dân trí pháp lý cần đợc khắc phục. Từ sau tái lập tỉnh đến nay (1997) một số khu công nghiệp mới đang bắt đầu khởi sắc và cha đợc ổn định nên việc hình thành thói quen công nghiệp phù hợp với những đòi hỏi hiện tại và nhu cầu của pháp luật trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hóa còn khoảng cách xa. Một bộ phận dân c ở các khu công nghiệp vẫn cha quen với việc chuyển hoá từ nông dân thành công nhân...nên rất khó cho các cấp chính quyền tuyên truyền về tri thức pháp luật, về Quy chế dân chủ.