2 Chỉ Số HNX Index
4.2 Giải pháp vận dụng tác động các nhân tố kinh tế vĩ mơ để phát triển thị trường
4.2.1 Giải pháp về chính sách tăng trưởng kinh tế
chứng khốn Việt Nam cho thấy, tăng trưởng kinh tế cĩ ảnh hưởng tích cực đến sự phát triển của thị trường chứng khốn Việt Nam. Với chính sách tăng trưởng theo chiều rộng dựa vào vốn đầu tư, nguồn lao động giá rẻ và nguồn tài nguyên sẵn cĩ, đã làm cho tăng trưởng kinh tế của Việt Nam trở nên lạc hậu, kém hiệu quả, năng lực cạnh tranh của nền kinh tế tụt hậu so với khu vực và thế giới. Do đĩ, khi khủng hoảng kinh tế thế giới xảy ra, nền kinh tế Việt Nam đã khơng cĩ đủ sức đề kháng để kháng cự lại và những bất ổn kinh tế vĩ mơ bắt đầu xảy ra như lạm phát tăng cao, sản xuất đình trệ, cầu suy giảm, lãi suất tăng cao, tỷ giá bất ổn, xuất khẩu bị thu hẹp. Điều này đã cĩ tác động tiêu cực đối với sự phát triển của thị trường chứng khốn Việt Nam trong thời gian qua. Vì vậy, Chính phủ cần phải thay đổi chính sách tăng trưởng kinh tế theo hướng tăng trưởng theo chiều sâu, bền vững và ổn định. Chính sách đầu tư cần ưu tiên cho những lĩnh vực mang lại hiệu quả kinh tế cao cho nền kinh tế, những ngành mũi nhọn, cĩ lợi thế cạnh tranh của quốc gia như: Nơng nghiệp, chúng ta cần đầu tư vốn và cơng nghệ để phát triển nơng nghiệp theo hướng hiện đại hĩa, phát triển nơng nghiệp theo chuỗi giá trị để gia tăng giá trị cho nơng sản. Cần phải đầu tư khoa học cho nghiên cứu cây giống, sản xuất phân bĩn, máy mĩc sản xuất nơng nghiệp, giải pháp giảm tác động của biến đổi khí hậu. Đầu tư vốn và cơng nghệ để phát triển cơng nghiệp chế biến, đặc biệt là nơng sản và thủy sản, các ngành khai khống vì hiện nay tăng trưởng của Việt Nam đang chủ yếu dựa vào xuất khẩu nguyên liệu thơ nên giá trị gia tăng thấp. Các ngành cơng nghiệp như phần mềm, điện tử, may mặc, giày da đã đĩng gĩp một phần quan trọng trong xuất khẩu của Việt Nam, nhưng hiện nay chúng ta chỉ đĩng vai trị gia cơng xuất khẩu là chủ yếu nên
83
giá trị gia tăng đĩng gĩp cho nền kinh tế chưa nhiều, nguồn nguyên liệu phụ thuộc nhập khẩu nên chúng ta cần phải thay đổi dần từ gia cơng sang hướng chủ động sản xuất, sử dụng nguồn nguyên liệu trong nước để gia tăng giá trị cho nền kinh tế. Nguồn lao động giá rẻ đã khơng cịn là lợi thế cạnh tranh của nền kinh tế, nĩ đã trở nên lạc hậu và là nguyên nhân gây nên sự trì trễ, kém cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam hiện nay. Chính vì vậy, để tăng năng lực cạnh tranh và nâng cao hiệu quả của nền kinh tế thì phát triển nguồn nhân lực là một trong những yếu tố then chốt cần phải cĩ chính sách, chiến lược phát triển lâu dài. Từ trước đến nay, nguồn vốn đầu tư của nền kinh tế đang cĩ sự tập trung ưu đãi cho các Doanh nghiệp Nhà nước, điều này đã gây nên sự trì trệ, làm ăn kém hiệu quả của các Doanh nghiệp Nhà nước, sử dụng đồng vốn khơng hiệu quả, gây nên sự lãng phí và ảnh hưởng một phần khơng nhỏ đến tăng trưởng của nền kinh tế. Chính vì vậy, Chính phủ cần phải khuyến khích đầu tư của tư nhân và cho phép tư nhân tham gia vào nhiều lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế để tăng năng lực cạnh tranh cho các chủ thể, nâng cao hiệu quả sản xuất của nền kinh tế, kích thích nền kinh tế năng động, sáng tạo, phân bổ dịng vốn cho các doanh nghiệp làm ăn hiệu quả khơng phân biệt Nhà nước hay tư nhân. Trong thời gian qua, nhằm ổn định tình hình kinh tế vĩ mơ, chính sách tài khĩa và tiền tệ thắt chặt đã được thực hiện. Tuy nhiên, các chính sách này cĩ phần kém linh hoạt, nên đã kìm hãm sự phát triển của nền kinh tế, hàng tồn kho tăng cao, nhiều doanh nghiệp gặp khĩ khăn trong sản xuất dẫn đến phá sản, thị trường Bất động sản đĩng băng, nợ xấu tăng cao. Cho nên, chính sách tiền tệ và chính sách tài khĩa cần phải linh hoạt, được thực hiện nhất quán, đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mơ, khuyến khích kinh tế phát triển, tránh sự chồng chéo. Chính sách tiền tệ, chính sách tài khĩa trước khi đưa ra phải nghiên cứu kỹ tác động tích cực và tiêu cực của chính sách đối với nền kinh tế, xác định những mục tiêu của chính sách và sự đánh đổi các mục tiêu khác để cĩ lựa chọn giải pháp phù hợp cho các chính sách. Chính sách tài khĩa cần phải chủ động, nâng cao việc sử dụng hiệu quả ngân sách, hạn chế thâm hụt ngân sách, nâng cao hiệu quả đầu tư cơng, quản lý chặt chẽ nợ cơng, sử dụng hiệu quả các đồng vốn vay để hạn chế rủi ro vỡ nợ, gây bất ổn cho nền kinh tế. Đối với chính sách tiền tệ, Ngân hàng Nhà nước cần giám sát chặt chẽ hoạt động của hệ thống tài chính, hệ thống ngân hàng, để các hoạt động theo quy luật thị trường, điều hành thị trường theo hướng linh hoạt, giám sát chất lượng tín dụng của
84
đồng vốn chứ khơng phải quản lý theo tỷ lệ tăng trưởng. Đối với thị trường Bất động sản cần phải khơi thơng vốn cho các Dự án đáp ứng nhu cầu xã hội, các doanh nghiệp làm ăn hiệu quả để thị trường phát triển theo giá trị thực của cung cầu, đơn giản hĩa thủ tục hành chính, đất đai, giảm tình trạng tham nhũng để giúp các doanh nghiệp tiết kiệm chi phí, giảm giá thành sản xuất, kích thích nhu cầu của dân chúng.
4.2.2. Giải pháp về chính sách cung tiền: Qua phân tích thực trạng và kết quả nghiên cứu thực nghiệm tác động của các nhân tố kinh tế vĩ mơ đến chỉ số thị trường chứng