CHƯƠNG 4 : KẾT QUẢ NGHI ÊN CỨU VÀ ÁP DỤNG
4.1 Xác định các nhân tố tác động đến sự thành cơng của dựán BOT
4.1.2 Khảo sát các nhân tố ảnh hưởng (khảo sát lần 1)
Từ kết quả khảo sát thử nghiệm, tiến hành lập bảng câu hỏi lần 1 (xem phụ lục II) gồm cĩ 38 nhân tố ảnh hưởng. Số bảng câu hỏi gửi đi khảo sát tại các dự án thuộc khu vực thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương là 285 bảng (bao gồm qua email và khảo sát bằng cách phát bảng câu hỏi trực tiếp), thu lại được 172 bảng hợp lệ, chiếm tỷ lệ là 60.03%.
Khi gửi bảng câu hỏi đi, tác giả cố gắng gửi tới những nhân sự đã hoặc đang tham gia các dự án BOT: Dự án BOT cầu Đồng Nai, dự án BOT mở rộng xa lộ Hà Nội, dự án BOT cầu Phú Mỹ, dự án đường Điện Biên Phủ, dự án Cầu Bình Triệu 2, Dự án Đại lộ Bình Dương, Dự án BOT Mỹ Phước – Tân Vạn…các cơng ty đã cĩ kinh nghiệm trong lĩnh vực đầu tư dự án BOT, các cán bộ tại sở Kế hoạch Đầu tư, sở Giao thơng Vận tải, … với mong muốn thu được một kết quả khách quan và đặc trưng được cho các dự án BOT.
Sử dụng phần mềm SPSS để khai báo biến trong SPSS (xem phụ lục IV) và phân tích số liệu, ta cĩ kết quả xếp hạng như bảng 4.3 sau:
Bảng 4.3 : Kết quả khảo sát lần 1
STT NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG N TRUNG
BÌNH
ĐỘ LỆCH
CHUẨN
1 Quy hoạch hệ thống thu phí 172 4.890 0.314
2 Cơng tác đền bù GPMB 172 4.715 0.465
3 Biến động về giá nguyên vật
liệu đầu vào ( lạm phát) 172 4.587 0.560 4
Phát sinh cơng việc ( đầu mục cơng việc và khối lượng cơng
việc) 172 4.395 0.598
5 Sự kết nối giao thơng với khu
vực lân cận (đồng bộ, phù hợp) 172 4.349 0.513 6 Cơng tác khảo sát, dự báo để
tính nguồn thu 172 4.297 0.529
7 Bảo lãnh của chính phủ 172 4.209 0.486
8
Năng lực của nhà thầu thi cơng (tài chính, kinh nghiệm, nhân
lực…) 172 4.192 0.488
9 Khả năng thu hồi vốn của dự án
(ảnh hưởng hiệu quả dự án) 172 4.116 0.517 10 Quy hoạch hệ thống giao thơng 172 4.023 0.561
STT NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG N TRUNG BÌNH
ĐỘ LỆCH
CHUẨN
11 Năng lực tài chính và huy động
tài chính của nhà đầu tư 172 3.930 0.502
12 Biến động lãi suất 172 3.826 0.545
13 Địa chất và khảo sát thiết kế 172 3.814 0.742 14 Thời gian thi cơng kéo dài
ngồi dự kiến 172 3.715 0.597
15 Mối quan hệ giữa nhà đầu tư,
nhà thầu và địa phương 172 3.628 0.542
16 Mối quan hệ của nhà đầu tư và
các tổ chức tín dụng 172 3.576 0.562
17 Vốn đối ứng của Nhà đầu tư 172 3.424 0.612 18
Sự phối hợp của các bên liên quan ( nhà đầu tư, nhà thầu, tư
vấn thiết kế, tư vấn giám sát) 172 3.331 0.530
19 Vị trí đặt trạm thu phí 172 3.250 0.584
20 Sự ủng hộ của người dân 172 3.238 0.589
21 Nguồn vốn dành cho dự án quá
lớn 172 3.215 0.546
22 Cơng tác khảo sát, thiết kế, lập
dự án đầu tư 172 3.145 0.579
23 Thay đổi thiết kế, cơng năng
của dự án 172 3.128 0.598 24 Chính phủ thay đổi chính sách về thuế, lương, các định mức chi phí 172 3.099 0.655
25 Người dân đi các đường tránh
để khơng đi qua dự án 172 3.012 0.612
26 Sự phân tán nguồn lực của nhà
thầu cho nhiều dự án 172 2.988 0.658
27 Sự thay đổi, hiệu chỉnh trong
quá trình thi cơng 172 2.971 0.577
28
Thiệt hại do thiếu các cơng trình phụ , làm giảm khả năng
khai thác của dự án 172 2.930 0.588
29 Cơng nghệ thi cơng 172 2.930 0.636
30 Quy định giá trần thu hồi vốn (
giá vé, giá bán điện…) 172 2.884 0.683
31 Ảnh hưởng của kính tế chung 172 2.837 0.527
32 Thủ tục hành chính 172 2.791 0.614
STT NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG N TRUNG BÌNH
ĐỘ LỆCH
CHUẨN
34 Khan hiếm vật tư thiết bị, thiết
bị thay thế 172 2.733 0.581
35 Thiệt hại do cơng tác duy tu
bảo dưỡng cĩ chi phí quá cao 172 2.686 0.546 36 Cĩ nhiều dự án tương tự trong
khu vực, trên cùng tuyến đường 172 2.686 0.536 37 Hồ sơ thanh tốn của từng nhà
thầu thi cơng 172 2.645 0.569
38 Tiêu cực trong quản lý thu phí 172 2.605 0.547
Kinh nghiệm làm việc
Frequency Percent Cumulative Percent < 5 năm 24 14.0 14.0 5 - 10 năm 84 48.8 62.8 11 - 20 năm 58 33.7 96.5 > 20 năm 6 3.5 100.0 Tổng 172 100.0
Tập dữ liệu mà ta thu được phân bố thể hiện nhĩm cĩ tỷ lệ cao nhất là nhĩm cĩ số năm kinh nghiệm từ 5-10 năm (chiếm 49%) và nhỏ nhất là nhĩm cĩ số năm kinh nghiệm nhiều nhất trên 20 năm (> 20 năm) chiếm 3.5%. Điều này cũng phù hợp với thực tế khảo sát là đa phần nguồn lực quản lý, điều hành các dự án BOT tại 3 tỉnh thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương cĩ số năm kinh nghiệm từ 5-10 năm. Đây là lực lượng quản lý điều hành vừa cĩ kinh nghiệm thi cơng, vừa cĩ kinh nghiệm trong việc nắm bắt các thủ tục hành chính để điều hành một dự án BOT đi đến thành cơng.
Vai trị hiện tại
Frequency Percent Cumulative Percent Nhà đầu tư 102 59.3 59.3 Sở ban ngành 16 9.3 68.6 Đơn vị thi cơng 52 30.2 98.8 Chuyên gia 2 1.2 100.0 Tổng 172 100.0
Chiếm đa số là những người hiện đang làm thuộc các đơn vị nhà đầu tư với tỉ lệ 59.3%, đơn vị thi cơng chiếm 30.2%, các sở ban ngành chiếm tỉ lệ 9.3% và cuối cùng mới là chuyên gia chiếm 1.2%. Một kết quả khảo sát thu được khá phù hợp với mong đợi cũng như mục tiêu đề tài. Khảo sát khá đầy đủ các bên cĩ liên quan đến một dự án BOT nhưng tập chính vào đối tượng là nhà đầu tư vì nhà đầu tư là người hiểu rõ nhất hiệu quả dự án cũng như các yếu tố tác động đến sự thành cơng của dự án BOT.
Vị trí, chức danh hiện tại
Frequency Percent Cumulative Percent Quản lý cấp cao 6 3.5 3.5 Quản lý bộ phận chức năng 31 18.0 21.5 Thành viên dự án 132 76.7 98.3 Tư vấn 3 1.7 100.0 Tổng 172 100.0
Tỷ lệ những người chỉ giữ vai trị thành viên dự án là chiếm đa số tới 76,7%, những nhà quản lý cấp cao chiếm tỷ lệ thấp hơn bởi vì rất khĩ cĩ thể tiếp cận họ để khảo sát, nhưng kết quả thu được cho thấy cũng là một con số khá tốt: tỉ lệ bộ phận quản lý chiến 3,5% và bộ phận tư vấn cho chủ đầu tư chiếm 1,7% . Kết quả thu được cũng đã bao quát được những đối tượng từ thấp đến cao nắm rõ những khía cạnh gây ảnh hưởng đến sự thành cơng của dự án BOT
Quy mơ dự án
Frequency Percent Cumulative Percent <1000 tỷ VNĐ 26 15.1 15.1 1000-1500 tỷ VNĐ 65 37.8 52.9 >1500 -2000 tỷ VNĐ 57 33.1 86.0 >2000 tỷ VNĐ 24 14.0 100.0 Tổng 172 100.0
Các dự án BOT đa phần là các dự án cĩ quy mơ rất lớn (> 1 000 tỷ VNĐ); địi hỏi nhà đầu tư phải cĩ nguồn lực tài chính, khả năng huy động vốn tốt và phải chịu rủi ro lớn khi thời gian thu hồi vốn kéo dài. Số người tham gia dự khảo sát phân bố ở tất
cả các quy mơ dự án phù hợp với mục tiêu khảo sát là để đánh giá được tất cả các nhân tố ở những quy mơ khác nhau.