6. Kết cấu luận văn
1.3.2 Kinh nghiệm xử lý nợ xấu ở các nƣớc trên thế giới
1.3.2.1 Hàn Quốc giai đoạn khủng hoảng 1997
- Giai đoạn 1980-1990, tăng trƣởng kinh tế do sự đầu tƣ quá mức trong khi nhiều DN thiếu kỹ năng phân tích, các ngân hàng nƣớc ngoài ở Hàn Quốc vay ngắn hạn ngoại tệ tài trợ các khoản vay dài hạn bằng nội tệ, và tài trợ các khoản vay mới. Chính sự bất cân xứng về thời hạn và loại tiền tệ đã làm suy yếu hệ thống ngân hàng.
- Biện pháp xử lý nợ xấu của Hàn Quốc:
+ Hình thành quỹ công chúng và công ty quản lý tài sản Hàn Quốc – KAMCO: KAMCO chia tài sản mua thành 2 loại: tài sản thông thƣờng và tài sản đặc biệt. Tài sản thông thƣờng là những khoản nợ xấu mà khả năng đƣợc thanh tốn là khơng chắc chắn.Tài sản đặc biệt là những khoản nợ xấu cho các cơng ty đang trong q trình tái tổ chức doanh nghiệp, do đó các khoản nợ đƣợc cơ cấu lại với lãi suất thấp hơn và kéo dài thời gian trả nợ. Các loại tài sản này lại tiếp tục đƣợc phân thành các khoản vay có đảm bảo và khơng có đảm bảo. Sau khi mua lại, KAMCO sẽ nhóm các khoản nợ xấu này lại và bán cho các nhà đầu tƣ thông qua đấu giá quốc tế hoặc KAMCO sẽ phát hành các chứng khốn có đảm bảo bằng tài sản dựa trên các khoản nợ xấu đã mua. Tỷ lệ nợ xấu đã giảm từ 17,7% vào năm 1998 xuống còn 14,9%, 10,4%, 5,6%, và 3,9% vào các năm 1999, 2000, 2001 và 2002, Hàn Quốc đã thực hiện thành công việc giải quyết nợ xấu, tái cơ cấu doanh nghiệp, tái cơ cấu khu vực tài chính góp phần ổn định nền kinh tế.
+ Thành lập các cơ quan luật pháp khác để tạo điều kiện cho quá trình tái cơ cấu doanh nghiệp và ngành tài chính theo nguyên tắc thị trƣờng nhƣ công ty tái cơ cấu doanh nghiệp (CRC).
+ Thực hiện các biện pháp hỗ trợ, chính phủ Hàn Quốc đƣa ra chính sách ƣu đãi thuế quan trọng với những chủ thể trên thị trƣờng nợ xấu. Chính phủ yêu cầu các ngân hàng phải lập dự phòng mất vốn nhiều hơn cho các khoản nợ xấu bằng việc áp dụng các nguyên tắc phân loại tài sản chặt chẽ hơn.
Ủy ban ổn định tài chính (FSB), FSB đƣợc chia thành các tiểu ban để thực hiện giám sát từng lĩnh vực hoạt động của các định chế tài chính. FSB phải bám sát các mục tiêu: (i) bảo đảm về chất lƣợng an tồn Tài sản Có; (ii) thanh tra về tính chính xác, minh bạch và xác định các vi phạm, gian dối trong các số liệu, báo cáo đã trình ủy ban giám sát ngân hàng.