1.2 Cơ sở lý luận về tái cơ cấu ngân hàng
1.2.5.5 Bài học rút ra cho Việt Nam
Từ những lý luận chung về tái cơ cấu các ngân hàng và kinh nghiệm thực tiễn của một số nƣớc có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam nhƣ sau:
Một là, quá trình tái cơ cấu cần diễn ra trong một thời gian ngắn với tính quyết liệt và sự kiên quyết cao trong cả hệ thống. Trong quá trình tái cơ cấu, sự xáo trộn và những đổ vỡ trên thị trƣờng có thể tăng lên cao hơn mức trầm trọng thực tế xuất phát từ những yếu tố tâm lý và sự thiếu hụt thơng tin. Do đó, thời gian tái cơ cấu càng kéo dài thì những biến động trên thị trƣờng càng trở nên khó dự đốn và có thể vƣợt ra ngoài khả năng kiểm sốt. Tuy nhiên để có thể rút ngắn thời gian tái cơ cấu thì đồng thời địi hỏi sự kiên quyết trong cả hệ thống, đặc biệt là từ những cơ quan điều hành cấp cao nhất.
Hai là, các giải pháp tái cơ cấu cần đƣợc tiến hành đồng bộ với sự tham gia của nhiều cơ quan quản lý khác nhau, trong đó đặc biệt quan trọng là vai trị của Ngân hàng Trung ƣơng, Bộ tài chính, Cơ quan bảo hiểm tiền gửi và do đó việc thành lập một Ủy ban tái cơ cấu để có thể điều tiết một cách thống nhất các hoạt động của các cơ quan trên trong suốt quá trình tái cơ cấu là cần thiết nhằm tăng cƣờng hiệu quả và tránh chồng chéo. Hệ thống ngân hàng không phải là một hệ thống độc lập mà ngƣợc lại có sự liên kết chặt chẽ với hầu hết các khu vực của nền kinh tế. Mơ hình ngân hàng đa năng cũng cho thấy sự gắn kết rất chặt giữa ngân hàng, chứng khoán và bảo hiểm. Và bởi vậy, tái cơ cấu các ngân hàng cũng cần tính tới những tác động từ các cấu phần của thị trƣờng tài chính và nền kinh tế đối với hệ thống ngân hàng cũng nhƣ tác động từquá trình tái cơ cấu ngân
hàng đối với các thực thể kinh tế đó. Vai trị của NHTW là khơng đủ, thậm chí nhƣ một số nghiên cứu đã chỉ ra cần hạn chế vai trò của NHTW ở một mức độ nhất định trong quá trình tái cơ cấu.
Ba là, chi phí cho tái cơ cấu cần đƣợc hạn chế ở mức thấp nhất, đặc biệt là gánh nặng đối với tài khóa. Để thực hiện đƣợc việc đó thì q trình tái cơ cấu cũng cần đƣợc tiến hành theo “cơ chế thị trƣờng” nhiều hơn và hạn chế ở mức thấp các biện pháp quản lý mệnh lệnh hành chính. Việc định giá và mua bán các tài sản tài chính có vấn đề từ các ngân hàng cần đƣợc thực hiện theo mức giá thị trƣờng. Khuyến khích khu vực tƣ nhân mua lại các khoản nợ xấu từ hệ thống ngân hàng cũng là một giải pháp để giảm gánh nặng cho tài khóa và tăng hiệu quả trong việc xử lý nợ.
Bốn là, q trình tái cơ cấu cần có sự can thiệp trên cả hệ thống bao gồm tất cả các tổ chức tài chính có vấn đề bất kể hình thức sở hữu và mơ hình hoạt động. Nhƣ đã phân tích ở trên, mối liên thơng trong hệ thống ngân hàng là khá chặt chẽ. Việc chỉ tập trung vào cải thiện chất lƣợng của một nhóm ngân hàng nhƣ là NHTMNN trong trƣờng hợp của Trung Quốc sẽ không thể giải quyết đƣợc các vấn đề của cả hệ thống.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1
Trong chƣơng 1 của luận văn, tác giả đã hệ thống hoá lý thuyết cơ bản về ngân hàng thƣơng mại và hoạt động tái cơ cấu ngân hàng. Từ đó, cho thấy chức năng và tầm quan trọng to lớn của hệ thống ngân hàng đối với nền kinh tế. Do vậy một khi hệ thống ngân hàng yếu kém sẽ gây ra những hậu quả nghiêm trọng tới toàn bộ nền kinh tế, xã hội. Và tái cơ cấu các ngân hàng là điều tất yếu khi mà những yếu kém trong hệ thống ngân hàng ngày càng trở nên trầm trọng hơn. Lịch sử thế giới cũng chứng kiến nhiều cuộc tái cơ cấu hệ thống tài chính nói chung và tái cơ cấu các ngân hàng nói riêng ở rất nhiều nƣớc trên thế giới. Đề tài đã dẫn chứng một vài công cuộc tái cơ cấu ngân hàng ở một số nƣớc nhƣ: Mỹ, Trung Quốc, Hàn Quốc, Thái Lan; từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu cho Việt Nam.
CHƢƠNG 2 - THỰC TRẠNG TÁI CƠ CẤU CÁC NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012-2015