Mức độ phức tạp của hệ thống thuế, thủ tục kê khai thuế là một trong những yếu tố dẫn đến hành vi né tránh thuế (OECD, 2010). Theo Thaler và Sunstein (2008), một trong những giả định cơ bản của việc hình thành quyết định là người tiêu dùng có khả năng đánh giá được một chuỗi các lựa chọn khác nhau, và bằng cách đánh giá chính xác tất cả các thông tin hiện có, và lựa chọn điều mang lại kết quả tốt nhất. Tuy nhiên, trên thực tế thì rất ít khi tìm thấy những tình huống mà mọi người biết được đầy đủ các lựa chọn sẳn có cho họ, và ln có thể chọn được điều tốt nhất. Nếu mức độ phức tạp của hệ thống thuế được giảm đi thì mức tuân thủ sẽ tăng. Kết quả khảo sát cho thấy rằng
hơn 90% ý kiến cho rằng các thủ tục thuế và hồ sơ quá rườm rà đã dẫn đến hành vi né tránh thuế của doanh nghiệp (Bảng 4.5 và hình 4.10).
Hình 4.10: Tính đơn giản của thủ tục kê khai thuế
Bảng 4.5 Mức độ phức tạp của hệ thống thuế và kê khai thuế
Ý kiến của doanh nghiệp Mức độ đồng ý Không
ý kiến
1 2 3 4 5
Các thủ tục thuế và hồ sơ quá rườm rà đã đưa đến việc né tránh thuế
n 1 3 13 65 64 4
% 0.7 2.1 8.9 44.5 43.8
Các tiêu chí trên tờ khai thuế của cơ quan thuế dễ hiểu, rõ ràng
n 22 3 13 79 33 0
% 14.7 2.0 8.7 52.7 22.0 Hướng dẫn kê khai thuế qua mạng của
cơ quan thuế dễ hiểu, dễ áp dụng
n 29 13 11 60 37 0
% 19.3 8.7 7.3 40.0 24.7 Mọi quy định, hướng dẫn về thuế đều
được cập nhật công khai, minh bạch, đầy đủ và kịp thời tại cơ quan thuế
n 62 30 13 9 36 0
% 41.3 20.0 8.7 6.0 24.0
Từ 65% đến 75% ý kiến, đánh giá theo thứ tự là việc hướng dẫn kê khai qua mạng, và các tiêu chí trên tờ khai dễ diểu, rõ ràng, dễ áp dụng. Mặc dù đánh giá là hệ thống, thủ tục còn rườm rà, khơng đơn giản và khó hiểu, nhưng đa số ý kiến phát biểu
ý của điều này muốn nói là cơ quan thuế chưa thực thi đúng trách nhiệm phổ biến thông tin, nhưng vấn đề là cần có sự cải cách lớn để đơn giản hóa các thủ tục kê khai từ phía cơ quan trung ương. Cronbach's Alpha thang đo = 0.70.