CHƯƠNG 4 : MƠ HÌNH, PHƯƠNG PHÁP VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
5.3 Giải pháp hỗ trợ
5.3.1 Đối với chính phủ
- Kinh tế - văn hóa - xã hội: Duy trì sự ổn định của nền kinh tế vĩ mô là một trong những điều kiện tiên quyết trong hoạt động ngân hàng là mơi trường kinh tế, chính trị ổn định. Nếu mơi trường vĩ mơ gồm kinh tế, chính trị, văn hóa... ổn định thì người dân sẽ đặt hết lịng tin vào ngân hàng. Khi đó người dân sẽ yên tâm hơn khi gửi tiền vào ngân hàng thay vì đầu tư vào các kênh đầu tư khác như mua vàng, ngoại tệ, bất động sản... Trong việc điều hành nền kinh tế vĩ mơ, chính phủ cần theo dõi sát diễn biến thị trường trong và ngồi nước. Dự đốn xu hướng phát triển nền kinh tế trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, kịp thời áp dụng các giải pháp điều tiết, bình ổn của thị trường để hạn chế mặt trái của tự do hóa tài chính, tránh tổn thương cho nền kinh tế và hệ thống tài chính ngân hàng. Nâng cao trình độ dân trí, thường xun cập nhật, tun truyền thơng tin có chọn lọc về văn hóa, chính trị đến người dân, ngăn chặn hành vi phá hoại, lợi dụng lòng tin của dân chúng để kích động gây ảnh hưởng đến tình hình kinh tế nói chung và hoạt động ngành ngân hàng nói riêng.
- Chính sách kinh tế vĩ mơ: Tn thủ ngun tắc cơ bản trong điều hành nền kinh tế vĩ mô và tôn trọng các quy luật của nền kinh tế thị trường, kết hợp chặt chẽ chính sách tài khóa với chính sách tiền tệ. Quản lý tốt thị trường ngoại hối và nợ quốc gia, đảm bảo vốn và tính thanh khoản cho nền kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng đầu tư, ngăn ngừa lạm phát và đảm bảo an tồn cho hệ thống tài chính ngân hàng. - Tiếp tục xây dựng và hồn chỉnh mơi trường pháp lý: Để điều chỉnh hoạt động dịch vụ của ngân hàng một cách đồng bộ, phù hợp với thông lệ và chuẩn mực quốc tế, đồng thời vẫn giữ được đặc thù của nền kinh tế Việt Nam, tạo môi trường thơng thống cho hoạt động ngân hàng. Tiếp tục rà soát, sửa đổi bổ sung các văn bản qui phạm pháp luật phù hợp với lộ trình thực hiện cam kết quốc tế trong lĩnh vực tiền tệ ngân hàng. Sửa đổi, bổ sung các văn bản dưới luật hướng dẫn thực hiện
nhất quán đồng bộ với các bộ luật khác tạo ra tính đồng bộ và hồn chỉnh nhằm thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh và ứng dụng các thông lệ, chuẩn mực quốc tế trong hoạt động ngân hàng.
- Từng bước thay đổi thói quen thanh tốn khơng dùng tiền mặt của người dân: Chính phủ tiếp tục đẩy mạnh phát triển thanh tốn khơng dùng tiền mặt tiếp theo chỉ thị 20/2007-CT-TTg về chi lương cho đối tượng hưởng lương ngân sách qua ngân hàng, Chính phủ cần ban hành tiếp các chỉ thị trong đó triển khai chi lương qua thẻ ATM đến các đơn vị, tổ chức trên lãnh thổ Việt Nam. Khuyến khích thanh tốn khơng dùng tiền mặt bằng các ưu đãi về phí, thuế... trong thanh toán.
5.3.2 Đối với Ngân hàng Nhà Nước
- Ngân hàng Nhà Nước cần tăng cường hoạt động thanh tra, giám sát hoạt động của ngân hàng thương mại để kịp thời xử lý khó khăn cho các ngân hàng, đặc biệt trong thời gian nền kinh tế Việt Nam đang phải đối mặt với sự chao đảo của thị trường tài chính tồn cầu hiện nay.
- Ngân hàng Nhà Nước cần có cơ chế thơng thống để thúc đẩy sự phát triển của dịch vụ ngân hàng. Ban hành chuẩn mực chung về chuẩn mực công nghệ thông tin nhằm định hướng phát triển cho các ngân hàng, từ đó tạo điều kiện dễ dàng trong việc phối hợp, liên kết với các ngân hàng với nhau.
- Tiếp tục thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng. Sử dụng công cụ của chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, đảm bảo kiểm soát lượng tiền cung ứng cho nền kinh tế phù hợp với định hướng điều hành để thực hiện kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề ra.
- Điều hành chủ động, linh hoạt các mức lãi suất để kiểm soát và điều tiết lãi suất của thị trường phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mơ, góp phần ổn định thị trường tiền tệ. Tiếp tục áp dụng trần huy động lãi suất tiền gửi đồng Việt Nam để ổn định mặt bằng lãi suất thị trường, xem xét không áp dụng trần huy động khi thị trường tiền tệ ổn định và tính thanh khoản của các tổ chức tín dụng tốt. Theo dõi sát diễn biến của tỷ giá, thị trường tiền tệ, ngoại hối, thường xuyên rà soát số liệu báo cáo cán cân thanh toán quốc tế để có cơ sở đánh giá cung cầu ngoại tệ, theo đó điều hành tỷ giá phù hợp khắc phục tình trạng đơ la hóa, vàng hóa trong nền kinh tế, tạo
điều kiện cho công tác huy động vốn của ngân hàng thương mại. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ giữa điều hành tỷ giá và lãi suất theo hướng khuyến khích nắm giữ đồng Việt Nam, hạn chế dịch chuyển sang đồng USD và các ngoại tệ khác.