của các cấp uỷ cơ sở, các chi bộ
Cấp uỷ cơ sở, chi bộ các đơn vị trực thuộc Bộ đội Biên phòng Thành phố là nơi trực tiếp tiến hành công tác vận động nhân dân, đồng thời phản ánh tình hình nhân dân, tham mu cho Đảng ủy, Ban Thờng vụ Đảng uỷ Bộ đội Biên phịng Thành phố những nội dung cơng tác vận động nhân dân; vì vậy, nội dung lãnh đạo và tổ chức thực hiện công tác vận động nhân dân của các cấp uỷ cơ sở, các chi bộ phải bám sát và cụ thể hóa đợc các nội dung lãnh đạo công tác vận động nhân dân của Đảng uỷ, Ban Thờng vụ Đảng ủy Bộ đội Biên phòng Thành phố. Nội dung công tác vận động nhân dân của các cấp uỷ, chi bộ đợc xác định nh sau:
Một là, các ban chỉ huy và các tổ chức, đoàn thể ở đơn vị thờng xuyên đi sâu tìm hiểu, nắm rõ đợc tâm trạng, nguyện vọng của nhân dân, nắm chắc đợc tình hình quần chúng trên địa bàn biên phịng, giải quyết kịp thời những vấn đề do tình hình thực tế đặt ra.
Cơng tác vận động nhân dân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển và cửa khẩu trớc hết là ở cơ sở.
Vì vậy, các cấp uỷ cơ sở, các chi bộ lãnh đạo ban chỉ huy và các tổ chức, đoàn thể ở đơn vị, thông qua các biện pháp công tác và các hoạt động, thờng xuyên nắm bắt tình hình nhân dân trên địa bàn, tình hình an ninh chính trị, trật tự xã hội…để phát hiện những vấn đề mới phát sinh; phân tích, đánh giá tâm trạng, nguyện vọng của nhân dân, kịp thời có chủ trơng cụ thể giải quyết đúng đắn những nhu cầu chính đáng của nhân dân phù hợp với quy định của pháp luật. Nắm bắt đợc t tởng nhân dân cũng là cơ sở để các cấp ủy, chi bộ tiếp cận với nhân dân, hiểu họ và đồng thời để nhân dân hiểu về đơn vị, hiểu về Đảng.
Hai là, tiến hành thờng xuyên công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao giác ngộ chính trị, tinh thần cảnh giác cách mạng cho nhân dân khu vực vùng biển, cửa khẩu.
Thờng xuyên tuyên truyền, giáo dục nhân dân để chuyển tải đợc các chủ trơng, chính sách, pháp luật, nhất là các chủ trơng, chính sách, pháp luật về quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu đến với ngời dân, vận động nhân dân thực hiện các chính sách, pháp luật và nhiệm vụ cách mạng. Khi ngời dân đã nhận thức đợc đầy đủ các chủ trơng, chính sách và đồng lịng thực hiện thì việc gì cũng thành cơng. Lênin đã từng nói: “Nớc mạnh là nhờ ở sự giác ngộ của quần chúng. Là khi quần chúng biết rõ mọi cái… và đi vào hành động một cách có ý thức” [49, tr.23].
Những nội dung tuyên truyền, giáo dục, gồm : Tuyên truyền về truyền thống yêu nớc, tinh thần chống giặc ngoại xâm của dân tộc. Tuyên truyền về ý thức độc lập dân tộc
và chủ quyền quốc gia để khơi dậy niềm tự hào, xác định nghĩa vụ, trách nhiệm của công dân trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc nói chung, quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu nói riêng.
Tuyên truyền nâng cao ý thức làm chủ của nhân dân, phát huy vai trò tự giác trong chấp hành đờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nớc, các hiệp ớc, hiệp định, qui chế khu vực biên giới, vùng biển, cửa khẩu, các chủ trơng của cấp ủy, chính quyền địa phơng.
Tuyên truyền để củng cố niềm tin, sự tin tởng tuyệt đối và trung thành với Đảng, Nhà nớc, chế độ XHCN, khơi dậy lòng yêu quê hơng đất nớc trong nhân dân, giáo dục lòng tự hào dân tộc, xây dựng tình đồn kết qn dân, đồn kết dân tộc, tơn giáo, đồn kết quốc tế.
Thờng xuyên tuyên truyền cho nhân dân nắm đợc âm mu, phơng thức, thủ đoạn của địch và các loại đối tợng nhằm nâng cao tinh thần cảnh giác, chủ động phát hiện đấu tranh làm thất bại mọi âm mu và hành động của chúng, giữ vững độc lập, chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu.
Ba là, tham gia xây dựng củng cố HTCT cơ sở nơi đơn
vị hoạt động trong sạch, vững mạnh.
HTCT ở khu vực vùng biển, cửa khẩu là cấp cơ sở, là cấp gần gũi dân nhất, là cấp trực tiếp lãnh đạo, điều hành mọi hoạt động ở địa phơng, là nơi tổ chức, hớng dẫn nhân dân nắm và thực hiện thắng lợi mọi đờng lối, chủ trơng của Đảng, pháp luật của Nhà nớc và nhiệm vụ chính trị của địa phơng. Vì vậy các cấp uỷ cơ sở, và chi bộ trực thuộc cần coi
trọng công việc này. Khi lãnh đạo, tham gia xây dựng củng cố HTCT cơ sở trong sạch, vững mạnh các cấp uỷ cơ sở, chi bộ cần tập trung vào một số nội dung sau:
Tham gia nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, đảng viên của cấp uỷ, chính quyền địa phơng, tổ chức quần chúng ở địa phơng về các chủ trơng, chính sách, cơng tác vận động nhân dân trong giai đoạn hiện nay; nâng cao vai trò của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong thực hiện các chủ trơng, chính sách của Đảng, Nhà nớc, nhiệm vụ chính trị của địa phơng, đấu tranh với những t tởng trơng chờ, ỷ lại, khắc phục tình trạng “xa dân” để tạo lịng tin cho nhân dân.
Tham mu cho cấp uỷ, chính quyền địa phơng, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức quần chúng kiện toàn về tổ chức, nâng cao vai trò lãnh đạo, việc triển khai và thực hiện chủ trơng, đờng lối, chính sách của Đảng, Nhà nớc, xác định và thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của địa phơng. Nâng cao hiệu quả của các chơng trình, dự án đã và đang thực hiện trên địa bàn.
Tham mu, tham gia giúp đỡ các tổ chức xây dựng nội dung, chơng trình hoạt động cụ thể định hớng các tổ chức quần chúng hoạt động theo đúng chức trách, nhiệm vụ đề ra. Phát huy vai trò chủ đạo của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Góp phần phát hiện, đào tạo đội ngũ cán bộ là ngời địa phơng; tham mu cho cấp uỷ, chính quyền địa phơng trong việc bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ một cách hợp lý và phát huy trình độ, khả năng của họ.
Làm tham mu, đề xuất và trực tiếp tham gia củng cố HTCT cơ sở ở địa bàn, nâng cao vai trò lãnh đạo hoạt động tạo điều kiện để địa phơng thực hiện nhiệm vụ chính trị của mình, nâng cao đời sống cho quần chúng và vận động nhân dân tích cực tham gia phong trào quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu.
Xây dựng mối quan hệ đoàn kết, giúp đỡ nhau trong quá trình thực hiện nhiệm vụ giữa cấp uỷ cơ sở, chi bộ với cấp uỷ, chính quyền địa phơng, các tổ chức, đồn thể và nhân dân.
Bốn là, lãnh đạo, tham gia xây dựng và phát động
phong trào quần chúng tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu trên địa bàn đơn vị hoạt động.
Các cấp uỷ cơ sở và chi bộ trực thuộc của Bộ đội Biên phòng Thành phố là ngời trực tiếp thực hiện có hiệu quả cơng việc này. Khi xây dựng và phát động phong trào quần chúng tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu cấp uỷ cơ sở, các chi bộ cần tập trung thực hiện một số nội dung sau:
Tuyên truyền cho nhân dân nắm đợc chủ trơng, đờng lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nớc, hiệp định về qui chế vùng biển, cửa khẩu; âm mu, phơng thức, thủ
đoạn của các loại đối tợng; quyền và nghĩa vụ của công dân đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Tổ chức hớng dẫn nhân dân tích cực tự giác tham gia xây dựng địa bàn trong sạch vững mạnh.
Tham mu, tham gia cùng cấp uỷ, chính quyền địa ph- ơng các ban, ngành, đồn thể, tổ chức quần chúng xây dựng các phong trào quần chúng tại địa bàn nh: tổ tự quản, tổ an ninh nhân dân, tổ hịa giải, giúp các tổ chức hồn thiện các qui chế, qui ớc, nội dung chơng trình hoạt động cụ thể nhằm phát huy tốt vai trị của nhân dân trong giữ gìn an ninh, trật tự khu phố, ấp, tổ dân phố và giải quyết tốt những vấn đề mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân.
Phát động phong trào quần chúng tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu, đấu tranh với các hoạt động vi phạm chủ quyền an ninh, vùng biển, cửa khẩu, các hoạt động tình báo, gián điệp và duy trì thực thi pháp luật về vùng biển, cửa khẩu. Thơng qua đó, phát huy vai trò của nhân dân xây dựng quan hệ hợp tác, hịa bình trên vùng biển, cửa khẩu, tạo mơi trờng thuận lợi cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Nâng cao trình độ giác ngộ, quan tâm đảm bảo quyền lợi cho nhân dân khi tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh cửa khẩu.
Năm là, Lãnh đạo, tham gia xây dựng, củng cố mối quan
hệ đồn kết gắn bó máu thịt qn dân, thực hiện quân với dân một ý chí trong quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu.
Các cấp uỷ cơ sở, chi bộ phải giáo dục cho cán bộ, chiến sỹ thấy rõ vị trí, vai trị của quần chúng, của cấp uỷ, chính quyền địa phơng trong quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu. Đồng thời, tuyên truyền, giáo dục cho quần chúng địa phơng thấy rõ chức trách, nhiệm vụ của Bộ đội Biên phịng để hỗ trợ, giúp đỡ đơn vị hồn thành nhiệm vụ. Trực tiếp phối hợp với địa phơng tổ chức thực hiện tốt các nội dung “Ngày biên phịng tồn dân”; tổ chức thực hiện tốt việc giao ban, tiếp dân, phê bình, tự phê bình, kết nghĩa, kết bạn giúp đỡ lẫn nhau và cùng nhau giải quyết tốt các vụ việc xảy ra.
Sáu là, lãnh đạo đơn vị tham gia phát triển kinh tế - xã
hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân ở khu vực vùng biển, cửa khẩu:
Để tham gia phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân; cấp uỷ cơ sở, chi bộ cần thực hiện tốt một số nội dung sau:
Tuyên truyền cho cấp uỷ, chính quyền địa phơng, các ban, ngành, đoàn thể, tổ chức quần chúng, cán bộ, đảng viên và nhân dân nắm và thực hiện có hiệu quả chủ trơng, chính sách của Đảng, Nhà nớc về phát triển kinh tế - xã hội ở địa bàn.
Tham mu cho địa phơng triển khai thực hiện có hiệu quả các chơng trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, phát huy thế mạnh của địa phơng về phát triển kinh tế nh: ng nghiệp, diêm nghiệp, du lịch, dịch vụ, nuôi trồng thủy sản,
trồng, bảo vệ rừng…, để tạo công ăn việc làm và tăng thu nhập cho nhân dân.
Phối hợp với các ban, ngành, chức năng của địa phơng nghiên cứu, xây dựng các chơng trình, dự án, mơ hình phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với điều kiện thực tế của địa phơng, phối hợp với các ban, ngành trong phổ biến kiến thức khoa học kỹ thuật cho nhân dân.
Thực hiện tốt các chơng trình phối hợp với các ban, ngành địa phơng; tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia lao động, sản xuất nâng cao đời sống vật chất, tinh thần kết hợp với quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu, bảo vệ rừng, bảo vệ môi trờng sinh thái và giữ gìn an ninh trật tự ấp, tổ, khu phố.
Tiếp tục điều tra, nghiên cứu, tham mu đề xuất xây dựng và thực hiện các chơng trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội ở khu vực vùng biển, cửa khẩu.