nhân dân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển cửa khẩu
* Công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao giác ngộ chính trị, tinh thần cảnh giác cách mạng cho nhân dân khu vực vùng biển, cửa khẩu.
Thời gian qua, tuy cịn một số khó khăn, thách thức; nhng công tác vận động nhân đã đợc cấp ủy các cấp, các chi bộ quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, đổi mới nội dung, phơng thức tiến hành. Trong đó cơng tác tun truyền, giáo dục, nâng cao giác ngộ chính trị, tinh thần cảnh giác cách mạng cho nhân dân tập trung vào một số nội dung chủ yếu, đó là: Tuyên truyền đờng lối đổi mới của Đảng, chống âm mu “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ của địch. Để quần chúng nhân dân tin tởng vào đờng lối lãnh đạo của Đảng, vào cấp ủy, chính quyền địa phơng; đồng thời vận động nhân dân tích cực tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu.
Lãnh đạo, chỉ đạo đơn vị phối hợp chặt chẽ với các lực lợng ở địa bàn thờng xuyên tuyên truyền phổ biến các chủ trơng, chỉ thị, nghị quyết, chính sách của Đảng, Nhà nớc cho nhân dân trên địa bàn biên phòng; nhất là các chủ tr-
ơng chính sách đổi mới. Giáo dục nâng cao cảnh giác trớc âm mu thủ đoạn “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ của chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch nhằm chống phá nớc ta; tuyên truyền hớng dẫn nhân dân thực hiện tốt chơng trình mục tiêu quốc gia nh: xóa mù và phổ cập giáo dục tiểu học, dân số kế hoạch hóa gia đình, ăn ở vệ sinh, bảo vệ mơi trờng, phịng chống dịch bệnh và tệ nạn xã hội; các chủ trơng phát triển kinh tế, xã hội của địa phơng. Từ đó xác định nghĩa vụ, trách nhiệm của ngời dân trong việc chấp hành tốt các chủ trơng, đờng lối của Đảng, pháp luật của Nhà nớc, tích cực tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu. Tổ chức tuyên truyền tập trung 395 l- ợt/18.307 ngời nghe, tuyên truyền nhỏ lẻ 6.163 lợt/40.045 ngời nghe, tuyên truyền thông qua các phơng tiện thông tin đại chúng 210 lợt/193 nội dung (xem Phụ lục 9).
Để công tác tuyên truyền đợc kịp thời, thờng xuyên liên tục, đạt hiệu quả hơn, đơn vị đã phối hợp với ngành văn hóa thơng tin, Đài truyền hình Thành phố thực hiện hàng chục chơng trình tuyên truyền văn hóa về tận các xã, phờng tuyến biển và hành lang cửa khẩu để phục vụ nhân dân; thơng qua việc thực hiện chơng trình “vì chủ quyền, an ninh biên giới” mỗi tháng phát một lần trên Đài truyền hình Thành phố và hoạt động của các tổ chức quần chúng đoàn thanh niên, phụ nữ nh: giao lu văn hóa văn nghệ, hội trại, hành trình về nguồn tuyên truyền nâng cao kiến thức về pháp luật, qui chế cửa khẩu, biên phòng cho nhân dân; từng
bớc nâng cao đời sống tin thần của nhân dân, từ đó góp phần nâng cao dân trí, nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng cho nhân dân.
Để giải quyết những mâu thuẫn trong nhân dân, đơn vị đã tham mu cho địa phơng lấy Mặt trận Tổ quốc là cơ quan trung tâm, phối hợp với các đoàn thể quần chúng và lực lợng cán bộ trởng ấp, khu phố, ngời có uy tín để tuyên truyền, giải thích, giáo dục nhân dân, khơi dậy tình làng nghĩa xóm, truyền thống đồn kết của nhân dân để ổn định làm dịu tình hình. Đồng thời, đề xuất địa phơng có chủ trơng biện pháp giải quyết, đáp ứng tâm t nguyện vọng và những bức xúc của nhân dân. Nhờ đó tình hình an ninh trật tự ở khu vực vùng biển, cửa khẩu thờng xuyên đợc giữ vững. Các vụ việc xảy ra ở địa bàn đợc phát hiện và giải quyết ngay từ cơ sở, không để xảy ra các vụ việc phức tạp về an ninh chính trị.
Cơng tác tun truyền đợc tiến hành thờng xuyên, có chiều sâu, sát hợp với từng địa bàn, từng đối tợng nên đã góp phần nâng cao nhận thức, giác ngộ chính trị, hiểu biết pháp luật, tinh thần cảnh giác cách mạng cho nhân dân. Đồng thời, củng cố giữ vững lòng tin của nhân dân với Đảng, Nhà nớc và chế độ; giữ vững đồn kết dân tộc, đồn kết tơn giáo, đoàn kết hợp tác quốc tế, nâng cao ý thức trách nhiệm của ngời dân. Những hoạt động đó đã góp phần quan trọng tạo nên sự đoàn kết, phấn khởi trong nhân dân, từ đó họ tích cực thực hiện các chủ trơng chính sách phát triển kinh tế - xã
hội; chấp hành tốt qui chế cửa khẩu, khu vực biên phịng; tích cực tham gia cùng Bộ đội Biên phòng và các lực lợng quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu Cảng. Chính cơng tác tun truyền, giáo dục đã giúp nhân dân nhận thức đợc đúng, sai, kẻ xấu để đấu tranh ngăn chặn các luận điệu tuyên truyền phản động của các thế lực thù địch. Đợc tuyên truyền giáo dục giác ngộ chính trị, nhân dân trên vùng biển, cửa khẩu đã chủ động cung cấp tin tức và tích cực tham gia đấu tranh ngăn chặn các vụ việc hoạt động tình báo, gián điệp, bọn phản động hoạt động chống phá ta; ngăn chặn kịp thời các hành động lợi dụng các vấn đề phức tạp nảy sinh trong nhân dân để kích động, xúi dục khiếu kiện, biểu tình…tạo nên phức tạp về an ninh.
* Tham gia xây dựng củng cố hệ HTCT cơ sở nơi đơn vị hoạt động trong sạch, vững mạnh.
Nhận thức rõ vai trị, vị trí và tầm quan trọng của HTCT cơ sở ở các xã, phờng khu vực vùng biển, cửa khẩu có ý nghĩa quyết định đến việc thực hiện có hiệu quả các chủ trơng, đờng lối, chính sách của Đảng, Nhà nớc và nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền an ninh, vùng biển, cửa khẩu, Đảng ủy đã thờng xuyên nắm chắc tình hình HTCT cơ sở; kịp thời phát hiện, tham mu, đề xuất cấp ủy, chính quyền địa phơng có kế hoạch củng cố các tổ chức đảng, chính quyền, đồn thể, cơng an, dân qn; bồi dỡng đội ngũ cán bộ tại chỗ; bổ sung kiện tồn bộ máy Đảng, chính quyền và các đồn thể, đảm bảo tổ chức cơ sở đảng ln trong sạch vững mạnh, chính quyền điều hành có hiệu lực, các tổ chức đồn thể
hoạt động nền nếp, có hiệu quả. Đến nay 100 % xã, phờng trong khu vực biên phịng và tuyến hành lang cảng có tổ chức đảng, có tổ chức hội phụ nữ, đoàn thanh niên tới tận các ấp, khu phố.
Đơn vị luôn quan tâm bồi dỡng lực lợng cốt cán có uy tín, ảnh hởng lớn trong quần chúng nhân dân nh: hội ngời cao tuổi, hội cựu chiến binh, trởng ấp, khu phố, các chức sắc tơn giáo và những ngời có uy tín khác. Thơng qua HTCT cơ sở, dựa vào cốt cán hội ngời cao tuổi, hội cựu chiến binh, tr- ởng ấp, khu phố, các chức sắc tơn giáo và những ngời có uy tín, những quần chúng tốt để tiến hành vận động nhân dân, đơn vị đã tổ chức 15 lớp bồi dỡng kiến thức pháp luật, cho 750 ngời là cán bộ ấp, khu phố, cán bộ đoàn thanh niên, phụ nữ.v.v. (xem Phụ lục 9). Thơng qua lực lợng nịng cốt này công tác tuyên truyền, tập hợp quần chúng tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu rất hiệu quả.
* Đổi mới nội dung, phơng thức vận động nhân dân xây dựng phong trào quần chúng tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu.
Những năm qua, dới sự lãnh đạo của các cấp uỷ đảng, chính quyền địa phơng, phong trào quần chúng nhân dân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu Cảng của Thành phố đã thờng xuyên đợc phát động và thu hút sự tham gia tích cực của đông đảo quần chúng nhân dân. Các phong trào quần chúng tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu cảng đã có bớc phát triển.
Quần chúng nhân dân trên địa bàn đã thực hiện tốt qui chế cửa khẩu, qui chế khu vực biên phịng, tích cực tham gia phối hợp với đơn vị tổ chức tuần tra bảo vệ chủ quyền an ninh vùng biển.
Thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TU ngày 14/5/2003 của Thành uỷ thành phố Hồ Chí Minh về nâng cao chất lợng, hiệu quả phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc; Đảng ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị cơ sở làm tốt công tác tham mu cho cấp uỷ, chính quyền địa phơng trên vùng biển, cửa khẩu cảng Thành phố đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc; xây dựng, củng cố và duy trì hoạt động của các tổ an ninh tự quản, tổ hòa giải nhân dân; làm tốt cơng tác phát động phong trào “Tồn dân tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu Cảng của Thành phố”, “Quần chúng tự quản tàu thuyền, bến bãi an toàn”, “Tổ an ninh tự quản ấp, khu phố” …
Thực hiện Chỉ thị số 15/1998/CT-TTg của Thủ tớng Chính phủ về “Tăng cờng chỉ đạo, xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh ở các xã, phờng biên giới, hải đảo” và cuộc vận động “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân c” gắn với xây dựng đồn, trạm biên phòng thành điểm sáng văn hố; Đảng ủy Bộ đội Biên phịng Thành phố đã chỉ đạo các đơn vị tích cực tham mu cho cấp ủy, chính quyền địa phơng, tích cực phối hợp với các ban, ngành huyện, xã, thị trấn thực hiện tốt việc kết hợp chặt chẽ giữa công tác tuyên truyền với xây dựng môi
trờng văn hóa lành mạnh, vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân c". Kết quả đã xây dựng đợc các mơ hình nh "xây dựng điểm sáng văn hóa", "Khu phố văn hóa, ấp văn hóa, gia đình văn hóa"; tự quản phòng, chống tội phạm "Tổ dân phố, tổ dân c", "Nhóm hộ và gia đình tự quản về an ninh trật tự". Các đơn vị chủ động xây dựng cảnh quan, mơi trờng đơn vị thành điểm sáng văn hố khu dân c …
Ngoài xây dựng phong trào quần chúng tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu cảng trên tồn tuyến, Bộ đội Biên phịng Thành phố đã chú trọng tham mu cho cấp uỷ, chính quyền địa phơng xây dựng các phong trào quần chúng phù hợp với đặc điểm của từng địa bàn; tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân đấu tranh phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, bài trừ các hủ tục và lễ nghi lạc hậu trong việc cới, tang...; vận động, tham mu cho địa phơng tổ chức các hộ gia đình trên địa bàn biên phịng đăng ký với các tiêu chí nh: gia đình khơng có tệ nạn xã hội, khơng mê tín dị đoan, khơng vi phạm pháp luật, tích cực phịng, chống và tố giác tội phạm, bài trừ tệ nạn xã hội…
Những năm qua, các phong trào quần chúng tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu đã phát triển cả về số lợng quần chúng tham gia và chất lợng hoạt động; thông qua các phong trào này, nhân dân đã phát hiện và báo cho Bộ đội Biên phịng, các cơ quan chức năng
nhiều nguồn tin có giá trị. Từ năm 2000 - 2010, Bộ đội Biên phòng Thành phố tham mu, tham gia xây dựng và củng cố 526 tổ an ninh tự quản; quần chúng nhân dân đã cung cấp cho lực lợng Bộ đội Biên phòng trên 4.500 nguồn tin, trong đó có 3.650 tin có giá trị, giúp cho các đơn vị chủ động phòng, chống và đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả với các loại tội phạm; 100% hộ gia đình kinh doanh ngành nghề nhạy cảm tuyến biên giới biển làm cam kết không chứa chấp tội phạm, ma tuý, mại dâm [13].
Thông qua công tác tuyên truyền, giáo dục đã làm cho nhân dân tích cực tham gia vào các phong trào cách mạng của địa phơng, tích cực tham gia các hoạt động chính trị - xã hội, góp phần giữ vững chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu Cảng của Thành phố.
* Củng cố quan hệ quân dân, thực hiện ngày biên phịng tồn dân.
Để xây dựng, củng cố quan hệ gắn bó giữa Bộ đội Biên phịng với nhân dân, cấp ủy, chính quyền địa phơng, các cơ quan, ban, ngành, các lực lợng ở khu vực vùng biển, cửa khẩu. Những năm qua, Đảng ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo đơn vị tăng cờng tổ chức các hoạt động kết nghĩa, đỡ đầu, ký kết thực hiện các chơng trình phối hợp hành động, tổ chức giao ban, phê bình và tự phê bình, tiếp dân. Phối hợp thực hiện các chơng trình y tế, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng, tuyên truyền văn hoá… tổ chức thăm hỏi động viên nhau trong các ngày lễ, tết, giúp đỡ nhau khi gặp khó khăn thiên tai, bão lụt.
Ngăn chặn vi phạm kỷ luật dân vận, kỷ luật quân đội, pháp luật của Nhà nớc, kịp thời giải quyết, giải tỏa những dấu hiệu, mâu thuẫn trong quan hệ quân dân. Làm tham mu, đề xuất và xung kích thực hiện kế hoạch, chơng trình xây dựng đời sống mới, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Tiếp tục thực hiện Quyết định số 16-HĐBT ngày 22 tháng 02 năm 1989 của Hội đồng bộ trởng (nay là Chính phủ) về “Ngày Biên phịng” và Chỉ thị số 11/CT-UB-NCVX ngày 10 tháng 3 năm 1995 của ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện “Ngày Biên phòng”. Đảng ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo đơn vị phối hợp với địa phơng tổ chức các hoạt động giáo dục nâng cao ý thức cảnh giác, tinh thần trách nhiệm của nhân dân, của cán bộ, nhân viên các cơ quan, đoàn thể ở vùng biển, cửa khẩu làm tốt nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu. Tăng cờng đoàn kết giúp đỡ lẫn nhau giữa lực lợng Bộ đội Biên phòng với các lực lợng trên địa bàn. Tích cực tham gia thực hiện nhiệm vụ trọng tâm, đột xuất của địa phơng. Vận động nhân dân tích cực lao động tăng gia sản xuất, tiến hành giao đất rừng, thực hiện các chơng trình dự án kinh tế xã hội nhằm ổn định đời sống nhân dân vùng biển, cửa khẩu, phát huy sức mạnh tại chỗ tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển, cửa khẩu.
* Tham gia phát triển kinh tế - xã hội ở khu vực vùng biển, cửa khẩu:
Trong những năm qua, thực hiện Chỉ thị 15/1998/CT- TTg, ngày 28 tháng 3 năm 1998 của Thủ tớng Chính phủ và
Chỉ thị số 31/CT-BTL ngày 28 tháng 4 năm 2000 của Bộ T lệnh Bộ đội Biên phòng về tăng cờng chỉ đạo xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội củng cố quốc phòng - an ninh ở các xã, phờng biên giới, hải đảo; Bộ đội Biên phòng Thành phố đã phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền, các tổ chức đồn thể tại địa bàn biên phòng chăm lo cho nhân dân, xây dựng và đẩy mạnh các phong trào nh: xáo đói giảm nghèo, xây dựng đời sống văn hóa mới khu dân c; đền ơn đáp nghĩa, chơng trình mục tiêu “ba giảm” (giảm tội phạm, giảm ma túy và giảm mại dâm).
Vận động và phối hợp với các sở, ban, ngành, các tổ chức đồn thể chính trị xã hội và các cơ quan, xí nghiệp thăm, tặng quà cho trên 7.000 lợt hộ gia đình chính sách, nghèo trị giá khoảng 1.500.000.000 đồng. Khám phát thuốc, chữa bệnh miễn phí, tặng quà cho 6.827 lợt ngời, trị giá 565.200.000 đồng (xem Phụ lục 9).
Đơn vị đã mở đợc 10 lớp phổ cập giáo dục tiểu học cho 223 học sinh; phối hợp vận động 3905 trẻ em trong độ tuổi đi học tới lớp. Phục vụ văn nghệ tại địa bàn 34 lợt/21 500 lợt ngời xem (xem Phụ lục 9).
Chủ động phối hợp với ban, ngành, đồn thể, các cơng ty, xí nghiệp trên địa bàn Thành phố và phát động nhiều cuộc