- Nõng cao chất lượng, hiệu quả và tiếp tục đổi mới cụng tỏc tuyờn truyền,
3.2.5. Tăng cường sự lónh đạo của Đảng bộ, sự chỉ đạo hướng dẫn của hệ thống dõn vận; chỳ trọng tổng kết, rỳt kinh nghiệm và nhõn diện
của hệ thống dõn vận; chỳ trọng tổng kết, rỳt kinh nghiệm và nhõn diện mụ hỡnh, điển hỡnh “dõn vận khộo” ở cỏc xó
* Tăng cường sự lónh đạo, chỉ đạo, kiểm tra của cỏc đảng bộ xó
Những năm qua, bằng sự năng động, sỏng tạo, tự vươn lờn của chớnh mỡnh và sự quan tõm chỉ đạo của cấp ủy cấp trờn, nhiều đảng bộ xó đó hồn
thành xuất sắc nhiệm vụ chớnh trị của địa phương, trong đú cú sự đúng gúp to lớn của cụng tỏc dõn vận. Tuy nhiờn, trong thực tế vẫn cũn khụng ớt xó gặp lỳng tỳng, bị động trong lónh đạo thực hiện nhiệm vụ phỏt triển kinh tế xó hội, giữ gỡn an ninh trật tự và xử lý cỏc tỡnh huống dõn vận ở cơ sở. Nguyờn nhõn chớnh của thực tế đú là:
Việc tổ chức thực hiện nghị quyết, chủ trương, chớnh sỏch của Đảng chưa tốt. Cụng tỏc chỉ đạo điều hành ở cỏc cấp, cỏc ngành cũn nhiều bất cập, thiếu kiểm tra, đụn đốc và chưa cú sự phối hợp chặt chẽ, hiệu lực và hiệu quả chưa cao. Nhiều nhiệm vụ cụng tỏc lớn đó được đề ra nhưng thực hiện khụng đến nơi đến chốn hoặc chỉ núi mà khụng làm [25, tr.76-77].
Để khắc phục tỡnh trạng trờn, trong những năm tới cỏc huyện ủy, thị ủy, thành ủy cần tập trung đổi mới cỏch thức lónh đạo, chỉ đạo, kiểm tra cỏc đảng bộ xó theo hướng sau:
- Tăng cường chỉ đạo cụng tỏc đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cỏn bộ theo phõn cấp quản lý núi chung và đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc dõn vận núi riờng. Chỉ đạo cỏc đảng bộ xó làm tốt cụng tỏc quỏn triệt cỏc chủ trương, nghị quyết, chớnh sỏch của cấp trờn, cỏc văn bản phỏp luật của Nhà nước tới đội ngũ cỏn bộ chủ chốt của xó, của cỏc chi bộ trong đảng bộ, giỳp đội ngũ này nõng cao tinh thần trỏch nhiệm, tớnh năng động, sỏng tạo, khả năng vận dụng chủ trương của cấp trờn vào tỡnh hỡnh thực tiễn ở cơ sở.
- Lónh đạo, chỉ đạo cỏc đảng bộ xó định kỳ sơ kết, tổng kết cỏc chương trỡnh hành động, kế hoạch thực hiện nghị quyết của cấp trờn và của cấp mỡnh để đỏnh giỏ đỳng mặt mạnh, mặt yếu trong tổng quan cỏc chương trỡnh, kế hoạch hoặc từng vụ việc cụ thể để phỏt huy ưu điểm; khắc phục khuyết điểm, hạn chế; đề ra nhiệm vụ, giải phỏp thực hiện tiếp theo; định hướng giải quyết những phức tạp mới phỏt sinh.
- Cần quan tõm đầu tư, phõn cụng cỏc ban xõy dựng đảng của huyện, huyện ủy viờn cú năng lực phụ trỏch cỏc địa bàn khú khăn, phức tạp. Căn cứ
Qui chế làm việc của Ban chấp hành đảng bộ huyện, cỏc huyện ủy viờn phụ trỏch xó phải cú kế hoạch thường xuyờn bỏm sỏt địa bàn, định kỳ dự sinh hoạt với đảng ủy, ban thường vụ đảng ủy xó và chi bộ trực thuộc xó để nắm tỡnh hỡnh, cho ý kiến xử lý, giỳp đỡ cơ sở trong thẩm quyền của cấp ủy viờn. Trỏnh tỡnh trạng cấp ủy viờn chỉ về xó làm việc vào dịp xó mở hội nghị sơ kết, tổng kết cụng tỏc năm, cụng tỏc chuyờn đề và khi đảng ủy xó cú giấy mời.
- Kiểm tra việc thực hiện nghị quyết là một trong những nội dung của cụng tỏc lónh đạo, do vậy, tăng cường sự kiểm tra của huyện ủy, cỏc ban đảng của huyện đối với đảng bộ xó trong thực hiện nhiệm vụ chớnh trị núi chung và về cụng tỏc dõn vận núi riờng là một khỏc quan. Sinh thời Chủ tịch Hồ Chớ Minh cũng đó chỉ rừ, lónh đạo mà khụng kiểm tra coi như khụng lónh đạo. Chớnh nhờ kiểm tra việc thực hiện nghị quyết mà chỳng ta nhận thấy khụng chỉ nghị quyết cú được thực thi nghiờm tỳc hay khụng, nú cú đi vào cuộc sống hay khụng mà cũn nhỡn thấy được những thiếu sút, bất cập của nghị quyết để kịp thời sửa chữa. Một phương phỏp tốt nhất là vận động quần chỳng nhõn dõn tham gia kiểm tra, giỏm sỏt việc thực hiện nghị quyết của Đảng. Nhõn dõn luụn sẵn sàng đúng gúp ý kiến cho đảng, cho đội ngũ cỏn bộ, đảng viờn của Đảng, nhưng để phỏt huy vai trũ kiểm tra, giỏm sỏt của quần chỳng nhõn dõn thỡ cần phải cú cơ chế, qui định cụ thể làm căn cứ thực hiện.
- Ban Dõn vận huyện ủy cần tổ chức giao ban định kỳ với Trưởng khối dõn vận cơ sở theo hướng lũn phiờn tới cỏc xó, tham quan trực tiếp cỏc mụ hỡnh, điển hỡnh “dõn vận khộo”, cú như vậy cỏc cơ sở mới cú cơ hội học tập lẫn nhau trong cụng tỏc vận động nhõn dõn, đồng thời cũng cần tổ chức cho cỏc xó học tập những cỏch làm hay, những mụ hỡnh tốt, hiệu quả trong cụng tỏc dõn vận của cỏc đảng bộ xó trong và ngồi tỉnh.
- Đối với cỏc đảng bộ xó, cần tăng cường sự lónh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giỏm sỏt của đảng ủy cơ sở đối với chớnh quyền, Mặt trận Tổ quốc và cỏc đoàn thể nhõn dõn cựng cấp và cỏc chi bộ trực thuộc trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ chớnh trị của đảng bộ và thực hiện cỏc nghị quyết chuyờn đề về
cụng tỏc dõn vận. Coi trọng việc phõn cụng nhiệm vụ cho đảng ủy viờn, cỏn bộ, đảng viờn phụ trỏch cụng tỏc dõn vận. Cú kế hoạch phõn cụng từng đảng ủy viờn, mỗi đảng viờn giỳp đỡ một vài hộ giảm nghốo, vươn lờn làm giàu chớnh đỏng hoặc vận động kết nạp được đoàn viờn, hội viờn mới… đồng thời kiểm điểm, đỏnh giỏ kết quả thực hiện nhiệm vụ được phõn cụng, gắn với kiểm điểm, đỏnh giỏ chất lượng đảng viờn, cỏn bộ quản lý cuối năm. Chỉ cú cỏch làm cụ thể mới đem lại hiệu quả thực sự và kết quả đú là những kinh nghiệm thực tiễn để nhõn dõn học hỏi và phấn đấu noi theo.
* Coi trọng tổng kết, rỳt kinh nghiệm và nhõn diện kịp thời cỏc mụ
hỡnh, điển hỡnh dõn vận khộo
Tổng kết, rỳt kinh nghiệm, nhõn diện mụ hỡnh hay, cỏch làm sỏng tạo, hiệu quả là một khõu quan trọng trong qui trỡnh tổ chức cỏc chương trỡnh, kế hoạch, cỏc phong trào thi đua và gúp phần thực hiện tốt cụng tỏc dõn vận của Đảng ở cơ sở. Với lợi thế là một trong những tỉnh đầu tiờn trong cả nước phỏt động “phong trào thi đua dõn vận khộo”, những năm qua cụng tỏc dõn vận của cỏc đảng bộ xó ở tỉnh Bắc Ninh đó cú nhiều chuyển biến tớch cực, nhiều mụ hỡnh, điển hỡnh “dõn vận khộo” đó xuất hiện trờn tất cả cỏc lĩnh vực phỏt triển kinh tế - xó hội, đảm bảo quốc phũng - an ninh, xõy dựng và củng cố hệ thống chớnh trị. Mỗi mụ hỡnh, điển hỡnh đều cú cú nội dung, phương thức dõn vận đặc thự phự hợp với điều kiện thực tế về kinh tế - xó hội của địa phương, phong tục tập quỏn, mức sống của cỏc cộng đồng dõn cư. Những mụ hỡnh, điển hỡnh tiờn tiến thực sự đó mang lại những giỏ trị mới về vật chất cũng như tinh thần cho nhõn dõn trong xó. Tuy nhiờn, do nội dung, phương phỏp chỉ đạo của đảng ủy xó, của ban dõn vận cỏc cấp cũn chưa linh hoạt, cũn khụ cứng, hành chớnh nờn nhiều mụ hỡnh hay, cỏch làm sỏng tạo vẫn chưa được rỳt kinh nghiệm, phổ biến và nhõn diện kịp thời. Khắc phục tỡnh trạng trờn, những năm tới, cỏc đảng bộ xó, khối dõn vận xó và ban dõn vận cấp huyện cần tập trung vào một số nội dung chớnh sau:
- Trong quỏ trỡnh tổ chức thực hiện nhiệm vụ chớnh trị của địa phương theo từng năm, giai đoạn hoặc cỏc phong trào thi đua… phải phõn cụng cỏn
bộ cú kinh nghiệm giỳp đỡ, chỉ đạo cơ sở, thường xuyờn bỏm sỏt địa bàn để theo dừi phong trào, kịp thời phỏt hiện cỏc nhõn tố tớch cực, cú biện phỏp hỗ trợ, bổ sung cỏc giải phỏp mới cho cỏc nhõn tố tiến bộ để xõy dựng và hoàn thiện cỏc mụ hỡnh, điển hỡnh tiờn tiến.
- Tổ chức để cỏc đơn vị trực thuộc đến tham quan, trao đổi, học tập mụ hỡnh, điển hỡnh tiờn tiến. Định hướng để cỏc đơn vị này cú thể xõy dựng thành những mụ hỡnh, điển hỡnh mới phự hợp với điều kiện của địa phương, gúp phần làm tốt cụng tỏc dõn vận của Đảng. Tớch cực tham gia thực hiện nhiệm vụ chớnh trị của địa phương, đặc biệt là những cỏch làm hay, điển hỡnh tốt trong vận động nhõn dõn thực hiện chủ trương giải phúng mặt bằng để phỏt triển cụng nghiệp, đụ thị, giữ gỡn vệ sinh mụi trường, giỳp nhau phỏt triển kinh tế, bảo vệ trật tự an toàn ở khu dõn cư, phũng chống tệ nạn xó hội…
- Định kỳ sơ kết, tổng kết cỏc chương trỡnh hành động, nhiệm vụ từng thời kỳ, cỏc phong trào thi đua, biểu dương, khen thưởng những tập thể và cỏ nhõn cú cỏch làm hay, việc làm sỏng tạo về cụng tỏc dõn vận. Rỳt ra được những bài học kinh nghiệm cần thiết để cú những biện phỏp, cỏch thức vận động nhõn dõn hiệu quả và những nội dung cần lưu ý khi thực hiện cụng tỏc dõn vận, nhất là khi xử lý cỏc tỡnh huống khú, nhạy cảm, phức tạp trờn địa bàn.
- Thường xuyờn làm tốt cụng tỏc tuyờn truyền, biểu dương cỏc tấm gương điển hỡnh về cụng tỏc dõn vận trờn hệ thống đài truyền thanh của thụn, đài phỏt thanh của xó, của huyện, đài phỏt thanh và truyền hỡnh của tỉnh và cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng khỏc.
KẾT LUẬN
Cụng tỏc dõn vận cú vị trớ và ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong mọi cuộc cỏch mạng của dõn tộc, do đú tiếp tục tăng cường cụng tỏc dõn vận của cỏc đảng bộ xó ở tỉnh Bắc Ninh vừa là vấn đề cơ bản, lõu dài, vừa là yờu cầu cú tớnh thời sự cấp bỏch trong giai đoạn hiện nay.
Nghiờn cứu cụng tỏc dõn vận của cỏc đảng bộ xó ở tỉnh Bắc Ninh trong thời gian từ 2000 đến 2010 cho thấy những nỗ lực, cố gắng của cỏc đảng bộ xó ở tỉnh Bắc Ninh trong việc tỡm tũi, xõy dựng và thực hiện những nội dung, phương thức dõn vận cho phự hợp với từng đối tượng nhõn dõn trong giai đoạn cỏch mạng mới. Những nội dung và phương thức đú đó gúp phần quan trọng vào việc khơi dậy, phỏt huy mạnh mẽ cỏc phong trào hành động cỏch mạng của toàn thể nhõn dõn nhằm thực hiện thắng lợi cỏc nhiệm vụ chớnh trị của đảng bộ xó, gúp phần củng cố vững chắc niềm tin của nhõn dõn với Đảng và chế độ, thắt chặt hơn nữa mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhõn dõn và chế độ XHCN ở nước ta.
Qua nghiờn cứu kết quả thực hiện cụng tỏc dõn vận của cỏc đảng bộ xó ở tỉnh Bắc Ninh thời gian qua, cho chỳng ta thấy:
Cụng tỏc dõn vận ở cỏc đảng bộ xó của tỉnh Bắc Ninh là hệ thống cỏc nội dung, hỡnh thức, biện phỏp, cỏch thức mà đảng bộ xó sử dụng trong cụng tỏc vận động nhõn dõn để tỏc động vào cỏc tổ chức trong hệ thống chớnh trị của xó, vào từng cộng đồng dõn cư ở địa phương, huy động mọi lực lượng trong cỏc tầng lớp nhõn dõn của xó tớch cực tham gia phỏt triển kinh tế - xó hội, giữ vững an ninh, trật tự trờn địa bàn nụng thụn và tham gia xõy dựng, củng cố hệ thống chớnh trị ở cơ sở.
Tăng cường cụng tỏc dõn vận của cỏc đảng bộ xó hiện nay là từng bước làm thay đổi hệ thống cỏc nội dung, phương phỏp, hỡnh thức, biện phỏp mà đảng bộ xó sử dụng để tỏc động vào cỏc tổ chức, cộng đồng dõn cư trong xó nhằm đạt mục đớch, yờu cầu của cụng tỏc vận động nhõn dõn trong cụng cuộc đổi mới, xõy dựng quờ hương, đất nước.
Cụng tỏc dõn vận của cỏc đảng bộ xó ở tỉnh Bắc Ninh trong thời gian qua đó thu được những kết quả quan trọng, giỳp cho đảng bộ cỏc xó cú nhiều nội dung, hỡnh thức, biện phỏp hữu hiệu để cụ thể húa, hiện thực húa cỏc chủ trương, đường lối, chớnh sỏch, nghị quyết của Đảng và Nhà nước trong phỏt triển kinh tế- xó hội, giữ vững an ninh chớnh trị, trật tự an tồn xó hội trờn địa bàn; xõy dựng và củng cố hệ thống chớnh trị ở cơ sở; tạo điều kiện để đổi mới cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục, vận động, thu hỳt và tập hợp nhõn dõn tham gia cỏc tổ chức chớnh trị xó hội, cỏc tổ chức xó hội ở địa phương; động viờn nhõn dõn tớch cực tham gia cỏc phong trào hành động cỏch mạng, làm thay đổi bộ mặt nụng thụn trong tỉnh; đề cao vai trũ của chớnh quyền, mặt trận và cỏc đoàn thể trong việc chăm lo lợi ớch thiết thực cho nhõn dõn; phỏt huy tớnh tiền phong, gương mẫu của đội ngũ cỏn bộ đảng viờn đối với cụng tỏc dõn vận, đồng thời tăng cường cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt cỏc tổ chức đảng, đảng viờn, cỏc tổ chức chớnh quyền, mặt trận tổ quốc, đồn thể nhõn dõn trong xó về cụng tỏc dõn vận và đổi mới cụng tỏc dõn vận của Đảng.
Bờn cạnh những ưu điểm là chủ yếu, song cụng tỏc dõn vận của cỏc đảng bộ xó ở tỉnh Bắc Ninh giai đoạn hiện nay cũn bộc lộ nhiều khuyết điểm, hạn chế làm ảnh hưởng khụng nhỏ tới việc thực hiện nhiệm vụ chớnh trị của từng đảng bộ xó và đảng bộ tỉnh.
Để thực hiện tốt cụng tỏc dõn vận của cỏc đảng bộ xó trờn địa bàn tỉnh Bắc Ninh trong tỡnh hỡnh mới, thời gian tới cỏc đảng bộ xó trờn địa bàn tỉnh cần tiếp tục nõng cao nhận thức, tinh thần trỏch nhiệm của cấp uỷ, tổ chức đảng, cỏn bộ, đảng viờn, MTTQ và cỏc đồn thể chớnh trị - xó hội, cỏc doanh nghiệp và nhõn dõn trong cụng tỏc vận động quần chỳng, đú là điều kiện quan trọng để tăng cường sự lónh đạo của đảng bộ đối với cụng tỏc dõn vận. Trờn cơ sở đú tập trung giải quyết đồng bộ những nhõn tố mới, những nhõn tố cơ bản, quan trọng, trực tiếp quyết định đến cụng tỏc dõn vận, nhằm huy động nhiều nhất sự tham gia của cỏc tầng lớp nhõn dõn đối với việc thực hiện nhiệm vụ chớnh trị của địa phương, đú là: nõng cao chất lượng việc ra nghị
quyết, chủ trương, chớnh sỏch của đảng bộ trong cụng tỏc dõn vận; tăng cường sự lónh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giỏm sỏt của cấp trờn và của đảng uỷ trong cụng tỏc dõn vận; tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức vận động nhõn dõn của chớnh quyền, mặt trận và cỏc đồn thể trong xó; đảm bảo mụi trường, điều kiện và phương tiện đảm bảo để cụng tỏc dõn vận của đảng bộ xó cú hiệu quả; coi trọng tổng kết, rỳt kinh nghiệm kịp thời về cụng tỏc dõn vận; kiện toàn bộ mỏy, nõng cao chất lượng hoạt động của cỏc tổ chức đảng, chớnh quyền, Mặt trận tổ quốc, đoàn thể nhõn dõn, của đội ngũ cỏn bộ, đảng viờn trong hệ thống chớnh trị ở cơ sở, đặc biệt là bộ mỏy và đội ngũ cỏn bộ chuyờn trỏch làm cụng tỏc dõn vận.
Kết quả và chất lượng cụng tỏc dõn vận của cỏc đảng bộ xó chỉ cú thể là một sản phẩm tốt khi cú sự kết hợp hài hoà giữa ý thức trỏch nhiệm, tớnh chủ động, sỏng tạo, gương mẫu của cỏc tổ chức đảng, của cỏn bộ, đảng viờn trong xó mà trước hết là của đảng uỷ xó và cỏn bộ chủ chốt ở xó, sự tớch cực vào cuộc của cỏc tổ chức trong hệ thống chớnh trị ở cơ sở, sự tham gia hưởng ứng nhiệt tỡnh của cỏc tầng lớp nhõn dõn, sự giỳp đỡ tận tỡnh của cỏc cơ quan cấp huyện và hệ thống chớnh sỏch đồng bộ của Đảng, Nhà nước. Đặc biệt, mỗi cấp ủy, tổ chức đảng, chớnh quyền, đoàn thể, mỗi cỏn bộ, đảng viờn phải thực sự thấm nhuần tư tưởng, đạo đức, phong cỏch dõn vận của Hồ Chớ Minh “gần dõn, trọng dõn, học dõn và cú trỏch nhiệm với nhõn dõn,… núi cho dõn hiểu,