* Những ưu điểm
Chủ tịch Hồ Chí Minh từng khẳng định: “Đoàn viên là cánh tay của Đảng, là sức xung phong của Đảng”. Thực hiện lời dạy của Người, nhiều năm qua các cấp uỷ đảng quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ trẻ, cán bộ đoàn nhằm xây dựng Đảng trước một bước. Ở tỉnh Hải Dương hiện nay, tỷ lệ
cán bộ đoàn chủ chốt cấp huyện tham gia cấp uỷ đã đạt 100% (trung bình cả nước là 84,4%) [70, tr.102].
Quán triệt các nội dung, quan điểm của Tỉnh uỷ đối với công tác thanh niên, các cấp uỷ đảng đã quan tâm đến công tác thanh niên, không ngừng đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo trong công tác thanh niên. Qua nhiệm kỳ Đại hội và các hội nghị của Ban Chấp hành đảng bộ, cấp uỷ cấp huyện đã có các chỉ thị, nghị quyết về cơng tác thanh niên; thường xuyên bàn bạc, đưa các nội dung liên quan đến cơng tác thanh niên vào chương trình hoạt động tồn khố, chương trình hoạt động năm.
Cấp huyện ở tỉnh Hải Dương 100% các đơn vị có một đồng chí trong Ban Thường vụ phụ trách cơng tác thanh niên và một đồng chí uỷ viên Ban chấp hành trực tiếp theo dõi và chỉ đạo công tác thanh niên. Cấp uỷ cấp huyện chỉ đạo các ngành, các cấp quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên hoạt động, chăm lo xây dựng, củng cố tổ chức đồn, hội vững mạnh thơng qua sự phối hợp, hỗ trợ thực hiện các chương trình, hoạt động.
Chính quyền cấp huyện tiến hành cơng tác thanh niên bằng hình thức phân cơng các phịng, ngành chỉ đạo các cơng ty đóng trên địa bàn phối hợp, tạo điều kiện để tổ chức đoàn, hội triển khai thực hiện các đề án: Đồn tham gia giữ gìn trật tự văn minh đơ thị, Đồn tham gia giữ gìn vệ sinh mơi trường, Đồn tham gia hỗ trợ đối tượng khó khăn.
Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội luôn đề cao công tác phối hợp với tổ chức đồn, hội trong cơng tác giáo dục chính trị tư tưởng, truyền thống, pháp luật, vận động thanh niên tham gia thực hiện các phong trào, các cuộc vận động như: “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố ở khu dân cư”, chương trình “Vì người nghèo”…
Các hoạt động giáo dục truyền thống dân tộc, truyền thống cách mạng của Đảng, truyền thống của Đồn, cơng tác tun dương, nhân rộng điển hình đã góp phần tích cực trong việc bồi dưỡng niềm tin, khơi gợi tình cảm cách
mạng, định hướng suy nghĩ và hành động của thanh niên, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Tổ chức đoàn đã đồng hành với thanh niên trong học tập, lao động sáng tạo, lập thân, lập nghiệp. Việc khai thác các nguồn học bổng cho thanh niên học tập, học nghề gắn với công tác củng cố, nâng cao chất lượng các câu lạc bộ, đội nhóm học thuật, các cuộc thi tay nghề được các cơ sở đoàn chú trọng. Các cơ sở đồn đã tổ chức thực hiện hiệu quả cơng tác trợ vốn, thực hiện các dự án khởi nghiệp gắn với hoạt động tư vấn, triển khai thực hiện mơ hình câu lạc bộ thanh niên làm kinh tế giỏi, tạo mơi trường, cơ hội cho thanh niên làm giàu chính đáng và hợp pháp. Nhiều mơ hình, giải pháp hay từ cơ sở đã được nhân rộng như: mơ hình sản xuất thủ cơng mỹ nghệ, mây tre đan xuất khẩu.
Phong trào thanh niên tình nguyện tiếp tục phát triển, thể hiện rõ nét sự năng động, sáng tạo của thanh niên. Phong trào tình nguyện chính là mơi trường rèn luyện năng lực thực tiễn cho thanh niên, là phương thức hiệu quả trong việc góp phần xây dựng người thanh niên mới, phong trào mới của Đoàn, đồng thời nâng cao chất lượng phong trào thanh thiếu nhi.
Cơng tác đồn tham gia xây dựng đảng, xây dựng chính quyền đã được đầu tư thực hiện có hiệu quả, các cấp bộ đoàn đều thực hiện việc giới thiệu cán bộ đồn cho cấp uỷ, chính quyền và các ban ngành, đồn thể. Cơng tác giới thiệu đoàn viên ưu tú cho đảng từng bước được đổi mới cả về số lượng lẫn chất lượng. Đặc biệt từ khi có sự chỉ đạo của cấp uỷ về tăng cường bồi dưỡng kết nạp đoàn viên, hội viên ưu tú trong các trường Cao đẳng, Đại học và thực hiện Đề án năm thanh niên, năm 2011 tổ chức đoàn, hội đã giới thiệu cho Đảng xem xét, kết nạp 1.802 đồng chí.
Trong những năm qua việc chỉ đạo thành lập các tổ chức đoàn, hội trong các doanh nghiệp tư nhân và các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cịn lúng túng. Cấp uỷ chưa quán triệt sâu sắc yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng tổ chức đảng, các đoàn thể trong các doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi; chưa thật sự coi đó là nhiệm vụ thường xuyên của công tác thanh niên nên thiếu tập trung chỉ đạo và chưa có những biện pháp cụ thể để thực hiện.
Công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục của cấp uỷ đối với chủ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chưa được tiến hành khoa học, thường xuyên, nên nhiều chủ doanh nghiệp, nhà đầu tư nước ngoài chưa hiểu rõ về vai trị, vị trí của tổ chức đồn, hội trong doanh nghiệp nên không ủng hộ việc thành lập trong doanh nghiệp.
Sự phối kết hợp của các ban ngành đồn thể, các tổ chức chính trị xã hội chưa chặt chẽ và đồng bộ khi tiến hành công tác thanh niên nên hiệu quả tác động trong việc xây dựng, phát huy nguồn lực thanh niên chưa cao.
Nội dung, hình thức hoạt động đồn, hội nhất là cơ sở còn thiếu sức hấp dẫn, chưa theo kịp nhu cầu đòi hỏi của thanh thiếu nhi trong tỉnh. Mặt hạn chế của công tác giáo dục là đối tượng tác động chưa rộng, chưa đến được thanh thiếu niên chậm tiến, thanh niên công nhân, một bộ phận thanh niên còn thờ ơ với thời cuộc của đất nước. Một số đơn vị đồn cơ sở phường, xã, nhà máy, xí nghiệp thực hiện cơng tác giáo dục thiếu thường xuyên, khơng liên tục; Đồn cấp xã, phường và tương đương, có sở chưa mạnh dạn bày tỏ thái độ trước những hiện tượng tiêu cực xã hội như vi phạm đạo đức của một số cán bộ tha hoá, biến chất, các hiện tượng tiêu cực trong thanh niên như các xu hướng thời trang, giải trí lai căng. Nguyên nhân là do các cấp bộ đồn chưa chú trọng tính đặc thù của từng đối tượng trong nội dung giáo dục. Đội ngũ cán bộ đồn ở cấp cơ sở cịn hạn chế về trình độ lý luận, nghiệp vụ cơng tác thanh vận.
Việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp và chính đáng của thanh niên chưa kịp thời. Phong trào hành động cách mạng của thanh niên vẫn chưa lan toả đến tất cả các đối tượng thanh niên, sự tác động, thu hút đối với thanh niên chậm tiến cịn hạn chế. Các hoạt động do Đồn tổ chức vẫn còn nặng việc phát huy, khơi sức thanh niên; công tác bảo vệ quyền lợi hợp pháp và chính đáng của thanh niên cịn yếu. Phong trào đặc thù cho các đối tượng thanh niên (học sinh trung học phổ thông, thanh niên khu vực kinh tế ngồi quốc doanh, thanh niên nơng thơn) chưa rõ nét; cơng trình thanh niên phổ cập các bậc học cho thanh niên, đề án phổ cập tin học cho thanh niên đạt hiệu quả thấp. Việc phát huy hiệu quả cơng trình trung tâm sinh hoạt dã ngoại thanh thiếu nhi vẫn cịn gặp nhiều khó khăn. Nguyên nhân là do biện pháp chỉ đạo và tổ chức thực hiện chưa đồng bộ. Có những nội dung thiếu cơ sở thực tiễn trong việc xác định chỉ tiêu hoặc thiếu giải pháp trong quá trình thực hiện dẫn đến chậm về tiến độ, kém hiệu quả. Vẫn cịn tình trạng cán bộ đoàn chọn việc dễ làm, đối tượng dễ tập hợp, thiếu đầu tư vào đối tượng thanh niên chậm tiến, thanh niên đặc thù.
Tỷ lệ tập hợp thanh niên chưa đạt yêu cầu (mục tiêu đến năm 2009 tỷ lệ tập hợp là 59% nhưng đến cuối năm 2010 chỉ đạt 57,2%), lực lượng đồn viên, hội viên đơng nhưng chưa mạnh, tổ chức cơ sở đoàn, hội rộng khắp và đã kiện toàn đầy đủ nhưng chất lượng hoạt động chưa đều đặc biệt là vai trị và tính hiệu quả của tổ chức Hội liên hiệp thanh niên Việt Nam ở cấp xã phường. Kết quả tập hợp thanh niên, xây dựng tổ chức đoàn, hội ngoài quốc doanh, thanh niên đặc thù vẫn cịn hạn chế. Hoạt động của các chi đồn, chi hội trên địa bàn dân cư cịn lúng túng, chưa có mơ hình, nội dung hoạt động phù hợp. Cơ cấu phát triển đoàn viên thiếu sự đa dạng, chủ yếu là học sinh. Việc thực hiện chương trình rèn luyện đồn viên, phân tích đánh giá chất lượng đồn viên ở một số cơ sở đồn cịn hình thức. Bên cạnh số ít cán bộ đồn chủ chốt có đủ năng lực, phẩm chất phải thực hiện cơng tác điều động, luân chuyển cán bộ, nhìn chung đội ngũ cán bộ đồn, hội thiếu sự đào tạo có
hệ thống, chưa đáp ứng u cầu của cơng tác đồn và phong trào thanh thiếu nhi. Nguyên nhân là do nội dung, phương thức đào tạo, huấn luyện cán bộ đoàn chưa theo kịp sự phát triển của phong trào thanh thiếu nhi và đòi hỏi của xã hội. Một số cấp uỷ đảng thiếu quan tâm lãnh đạo cơng tác cán bộ đồn, chưa tạo điều kiện và cơ chế cho cán bộ đoàn phát huy năng lực, sở trường.
Việc củng cố, mở rộng và nâng cao năng lực hoạt động giữa các trung tâm dạy nghề, giới thiệu việc làm thanh niên; phát triển mơ hình "Dạy nghề tại chỗ" gắn với giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn chưa hiệu quả. Công tác hướng dẫn, hỗ trợ thanh niên vay vốn học nghề và giải quyết việc làm từ ngân hàng chính sách xã hội ở một số địa phương cịn thấp, khơng phù hợp với đặc điểm từng địa phương đối tượng nên chưa đáp ứng được nhu cầu của thanh niên.
- Nhiều địa phương, đơn vị chưa xây dựng và có đề án quy hoạch điểm vui chơi cho thanh thiếu nhi đặc biệt là ở các khu công nghiệp, khu chế xuất nên họ thiếu những thông tin định hướng và hưởng thụ những giá trị văn hố nghệ thuật, khơng được tham gia thường xuyên những hoạt động văn hoá nghệ thuật, thể dục thể thao và tiếp cận những thơng tin về tình hình kinh tế chính trị của đất nước cũng như địa phương.