TT Tên nhiệm vụ Mơ tả nhiệm vụ I Thực hiện nhiệm vụ
chung của phịng Nguồn lợi và khai thác thủy sản nội địa
1- Điều tra, đánh giá mơi trường, nguồn lợi thủy sản nội địa và ven bờ, tiềm năng khai thác, sử dụng và bảo vệ nguồn lợi thủy sản và phát triển nuơi trồng thủy sản đồng bằng Nam Bộ. 2- Đánh giá các tác động mơi trường đến tài
nguyên thủy sản nước ngọt cũng như thủy sản biển.
3- Xây dựng chiến lược quản lý, phát triển nguồn lợi và nuơi trồng thủy sản nội địa, ven bờ hiệu quả và bền vững.
4- Xây dựng các phương án phân vùng, quy họach, phát triển và quản lý thủy sản.
5- Xây dựng các mơ hình phát triển thủy sản bền vững cho các vùng sinh thái khác nhau.
II Tổ chức thực hiện nhiệm vụ của Bộ mơn kinh tế xã hội và quản lý nghề cá
Nghiên cứu các vấn đề kinh tế xã hội liên quan đến nguồn lợi và nuơi trồng thủy sản. Nghiên cứu các mơ hình quản lý, khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản cũng như phát triển nuơi trồng thủy sản trên cơ sở cĩ sự tham gia của cộng đồng.
Phối hợp, hỗ trợ và tư vấn cho các đơn vị trong và ngịai Viện, địa phương các vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ mơn.
III Thực hiện các nhiệm vụ của Bộ mơn nguồn lợi thủy sản
Nghiên cứu về nguồn lợi thủy sản nội địa và ven biển, đánh giá tiềm năng khai thác và sử dụng nguồn lợi thủy sản và phát triển nuơi trồng thủy sản khu vực Nam Bộ.
Nghiên cứu, đánh giá chất lượng nước phục vụ nuơi trồng thủy sản.
Đánh giá các tác động đến nguồn lợi thủy sản (khai thác và nuơi trịng thủy sản).
IV Thực hiện một số nhiệm vụ ngắn hạn, đột xuất, phát sinh khác do Viện giao.
3.2. Bảng tiêu chuẩn cơng việc
1. Yêu cầu về bằng cấp, đào tạo, kiến thức, kinh nghiệm, kỹ năng:
Các yêu cầu tối thiểu cần thiết:
- Tốt nghiệp Đại học trở lên chuyên ngành nơng nghiệp, chuyên sâu về thủy sản ứng dụng trong nghiên cứu, sản xuất, dịch vụ.
- Cĩ kinh nghiệm về lập trình các phần mềm để tạo các báo cáo quản trị, thiết kế các báo cáo crystal report, hiểu biết về các nghiệp vụ cần thiết.
- Khả năng theo đuổi các đề án được giao một cách nhanh chĩng. - Am hiểu nghiệp vụ cần nghiên cứu của Bộ thủy sản;
- Tiếng Anh giao tiếp tốt;
- Cĩ kinh nghiệm ở vị trí tương đương;
- Thành thạo tin học văn phịng thơng dụng (Word, Excel, Power point, Internet, Outlook…)
- Hệ thống mạng quản lý điều hành nội bộ (E Office); - Khả năng quản lý và giao việc tốt
- Kỹ năng soạn thảo văn bản hành chính và lập báo cáo; - Kỹ năng lãnh đạo, quản lý và tổ chức hoạt động theo nhĩm;
- Kỹ năng lập kế hoạch và tổ chức thực thi;
Các yêu cầu cần đào tạo, bổ sung khi cĩ điều kiện:
- Các khĩa học ngắn hạn đào tạo, rèn luyện các kỹ năng quản lý nguồn nhân lực và quản lý hành chính;.
- Quản lý nhà nước chương trình chuyên viên - Kỹ năng điều khiển cuộc họp
- Kỹ năng phân tích và giải quyết tình huống; - Kỹ năng giao tiếp;
- Kỹ năng thuyết trình;
- Kỹ năng đọc, hiểu tài liệu tiếng Anh chuyên về ngành thủy sản. - Kỹ năng giám sát, kiểm tra
- Kỹ năng quản lý hiệu quả cơng việc
2. Tố chất cần cĩ:
- Biết tổ chức cơng việc;
- Nhanh nhẹn, trung thực, nhiệt tình trong cơng việc. - Khả năng thuyết phục và động viên;
- Thơng cảm và thấu hiểu.
-
Để bảng mơ tả cơng việc và bảng tiêu chuẩn cơng việc trên phát huy hiệu quả thì ngồi việc phân tích chính xác, độ tin cậy cao cần nêu rõ các cơng việc hay yêu cầu cần thực hiện trong tương lai, đồng thời phải sử dụng nĩ để làm các cơng cụ đánh giá thành tích, tuyển dụng, đào tạo, thuyên chuyển hay đề bạt.
3.3.1.2 Hồn thiện hoạt động tuyển dụng
Dự báo cơng chức hiện cĩ độ tuổi từ 50 trở lên chiếm tỷ lệ trên 25% trong tổng số cán bộ, đây là điều mà nhà quản trị nên cần xây dựng kế hoạch tuyển dụng thêm nhân viên với tỷ lệ tương ứng để cĩ nhu cầu kế thừa cơng việc khi số cán bộ này nghỉ hưu, mất sức theo quy định.
Đội ngũ cơng chức là nguồn nhân lực quan trọng, là một trong các yếu tố quyết định đến sự thành cơng, hồn thành nhiệm vụ chính trị được giao. Vì vậy, cơng tác tuyển dụng cơng chức hiện nay phải khoa học, chặt chẽ… để tuyển chọn được người cĩ trình độ, năng lực, phẩm chất, sức khỏe… phù hợp với đặc điểm của ngành.
Trong thời gian sắp đến Viện Nghiên Cứu Nuơi Trồng Thủy Sản II cần đa dạng hĩa các hình thức tuyển dụng như sau:
Tuyển dụng thơng qua hình thức chuyển cơng tác trong ngành
Viện Nghiên Cứu Nuơi Trồng Thủy Sản II cĩ thể tiếp nhận cơng chức, viên chức đang cơng tác tại Viện Thủy sản các tỉnh khác chuyển đến để bổ sung nhân sự. Viện Nghiên Cứu Nuơi Trồng Thủy Sản II khơng tiếp nhận chuyển cơng tác ngồi ngành thủy sản mà phải thơng qua thi tuyển cơng chức.
Hình thức này sẽ bổ sung nguồn tuyển dụng kịp thời trong khi chờ tổ chức thi tuyển mà mỗi năm chỉ 1 lần. Đa số những cán bộ cơng chức được chuyển cơng tác đều cĩ kinh nghiệm làm việc, cĩ kiến thức thực tế ở lĩnh vực được phân cơng, chấp hành nghiêm nội quy, quy chế của cơ quan. Tuy nhiên cán bộ cơng chức được tuyển dụng cần thích nghi với mơi trường làm việc nhiều áp lực và phức tạp như Viện Nghiên Cứu Nuơi Trồng Thủy Sản II.
Việc tuyển dụng theo hình thức này cĩ ưu điểm là bù đắp nhanh sự thiếu hụt về nhân sự tại các đơn vị thuộc Viện Nghiên Cứu Nuơi Trồng Thủy Sản II, tạo điều kiện cho con em cán bộ cơng chức cĩ cơng ăn việc làm ổn định do đa số hồ sơ được tuyển dụng đều là thân nhân của cán bộ cơng chức, ít tốn kém chi phí và thời gian. Hình thức tuyển dụng này cĩ hạn chế là khơng cĩ tính cạnh tranh nên khĩ tuyển được người giỏi, tạo tâm lý ỷ lại do ứng viên là người nhà của cán bộ cơng chức .
Xét tuyển theo đề án tuyển dụng viên chức
Xét tuyển dụng bổ sung chủ yếu là lực lượng làm cơng tác kỹ thuật theo yêu cầu nhiệm vụ, đáp ứng tiêu chuẩn nghiệp vụ và các quy định của nhà nước về xét tuyển viên chức và hợp đồng lao động theo nghị định số 68/2000/NĐ-CP. Xét tuyển HĐLĐ 68 chỉ áp dụng chủ yếu đối với nhân viên bảo vệ, nhân viên lái xe và thơng báo cơng khai để các thí sinh tự do cĩ thể tham gia xét tuyển. Đối với hình thức xét tuyển: Tốt nghiệp phổ thơng trung học, đã cĩ kinh nghiệm làm việc ở ngạch xét tuyển 3 tháng trở lên. Các chức danh cịn lại đều phải thơng qua thi tuyển.
Tuyển dụng thơng qua hình thức thi tuyển cơng chức
Viện Nghiên Cứu Nuơi Trồng Thủy Sản II khơng tự tổ chức thi tuyển dụng cơng chức mà phụ thuộc vào các kỳ thi tuyển cơng chức chung cho tồn ngành của Bộ Thủy Sản trên cơ sở chỉ tiêu, cơ cấu tuyển dụng cơng chức đã được phê duyệt cho Viện. Do vậy luận văn xin đề xuất như sau:
- Chủ yếu chỉ tuyển dụng cơng chức vào ngành Thủy sản đối với người tốt nghiệp đại học chính quy các chuyên ngành phù hợp với cơng tác thủy sản và sinh viên trường Đại học Nơng Lâm.
- Điều kiện tham gia dự tuyển như sau:
Thí sinh dự thi ngạch Kiểm tra viên Thủy sản và tương đương phải cĩ bằng đại học đúng chuyên ngành, bằng B ngoại ngữ và bằng A tin học. Thí sinh dự thi Kiểm tra viên trung cấp và tương đương phải cĩ bằng cao đẳng, bằng A ngoại ngữ và bằng A tin học. Các mơn thi (gồm quản lý hành chính Nhà nước chiếm 30% và kiến thức nghiệp vụ chuyên ngành chiếm 70%, tin học và ngoại ngữ) phải đạt từ 5 điểm
Ưu điểm của hình thức thi tuyển này là: Tạo sự cơng bằng khi tuyển dụng, tạo điều kiện cho người lao động cĩ cơ hội việc làm, chọn lựa được người cĩ khả năng đáp ứng được yêu cầu cơng việc hơn so với hình thức tuyển dụng lao động hợp đồng và đương nhiên là hình thức này tốn kém chi phí tuyển dụng.
Với thực tế hiện nay, Viện Nghiên Cứu Nuơi Trồng Thủy Sản II tồn tại song song ba quy trình tuyển dụng nhưng mỗi quy trình tuyển dụng lại cĩ các mặt hạn chế riêng như chương II đã trình bày. Viện Nghiên Cứu Nuơi Trồng Thủy Sản II cần phải hồn thiện quy trình tuyển dụng bằng cách chỉ sử dụng một quy trình thống nhất kết hợp với quy trình tuyển dụng theo mơ hình hiện đại đang được áp dụng tại các nước tiên tiến trên thế giới. Quy trình tuyển dụng đề xuất gồm 10 bước cụ thể như sau:
Sơ đồ 3.1: Hồn thiện quy trình tuyển dụng nguồn nhân lực
Nguồn: (Trần Kim Dung, 2010, trang 109 đến trang 117)
3.3.1.3 Hồn thiện hoạt động bố trí nhân sự
Viện Nghiên Cứu Nuơi Trồng Thủy Sản II cần chú trọng đến cơng tác luân chuyển cán bộ cơng chức (bao gồm các hình thức điều động, biệt phái, luân chuyển, luân phiên cơng việc) để nâng cao năng lực chuyên mơn. Tổng cục Thủy sản đã ban hành quy định về điều động, chuyển đổi vị trí cơng tác đối với cán bộ lãnh đạo và cơng chức thừa hành thuộc Viện thủy sản tỉnh, thành phố. Viện Nghiên Cứu Nuơi
1. Chuẩn bị tuyển dụng
2. Thơng báo tuyển dụng
3. Thu nhận, nghiên cứu hồ sơ
4. Phỏng vấn sơ bộ
5. Phỏng vấn lần 2
6. Kiểm tra, trắc nghiệm
7. Xác minh điều tra
8. Khám sức khỏe
9. Ra quyết định tuyển dụng
đối với cán bộ lãnh đạo và cơng chức thừa hành và xây dựng kế hoạch thực hiện hàng năm, theo đĩ:
- Đối với cán bộ lãnh đạo cấp Phịng, cấp Trung tâm và tương đương: thực hiện điều động, luân chuyển định kỳ 6 tháng (2 lần/năm).
- Đối với cán bộ lãnh đạo cấp Đội, Tổ: thực hiện điều động, luân chuyển định kỳ 4 tháng (3 lần/năm).
- Đối với cơng chức thừa hành: thực hiện điều động, luân chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác định kỳ 3 tháng (4 lần/năm).
Hình thức này tạo điều kiện cho việc đào tạo bồi dưỡng cán bộ trong quy hoạch một cách tồn diện nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơng chức đáp ứng yêu cầu quy hoạch, yêu cầu cải cách, hiện đại hĩa. Sắp xếp, bố trí cán bộ cơng chức theo yêu cầu nhiệm vụ. Phịng ngừa, ngăn chặn sai phạm cĩ thể xảy ra đối với cán bộ cơng chức.
Thời hạn điều động, chuyển đổi vị trí cơng tác: Đối với lãnh đạo cấp Phịng là 3 năm, cĩ thể kéo dài nhưng khơng quá 5 năm. Đối với lãnh đạo cấp Viện và tương đương là 3 năm. Lãnh đạo cấp Đội, Tổ thuộc Trung tâm là 3 năm, cĩ thể kéo dài nhưng khơng quá 5 năm. Đối với cơng chức thừa hành ở bộ phận tham mưu (khối văn phịng) là 3 năm, cĩ thể kéo dài nhưng khơng quá 5 năm. Cơng chức tại Viện là 3 năm.
3.3.2 Nhĩm giải pháp hồn thiện chức năng đào tạo và phát triển
Trong thời kinh tế thị trường, mở cửa, cạnh tranh và hội nhập địi hỏi nguồn nhân lực cĩ trình độ cao cũng ngày càng tăng. Do đĩ, mỗi cơng chức phải tự trang bị cho mình vốn kiến thức cơ bản, một nghiệp vụ chuyên mơn vững chắc thì mới cĩ thể đáp ứng kịp thời đại. Giải pháp này nhằm giúp cho Viện Nghiên Cứu Nuơi Trồng Thủy Sản II tiết kiệm được chi phí và thời gian, nâng cao được chất lượng và hiệu quả đào tạo, giúp cho đội ngũ cán bộ cơng chức nâng cao trình độ về chuyên mơn, nghiệp vụ. Đồng thời là nguồn động viên, khuyến khích cơng chức phát huy năng lực của mình, nâng cao năng suất làm việc hoặc cĩ thể đảm nhiệm một nhiệm vụ mới với
Để khắc phục được những thiếu sĩt qua phân tích thực trạng cơng tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại ở chương 2, Viện Nghiên Cứu Nuơi Trồng Thủy Sản II cần phải:
Một là: Xác định nhu cầu đào tạo
Đối với cơng tác này, Viện Nghiên Cứu Nuơi Trồng Thủy Sản II dựa vào định hướng phát triển của ngành kết hợp với nguyện vọng học tập nâng cao trình độ của cơng chức để xây dựng kế hoạch đào tạo. Nguyên tắc đào tạo phải phục vụ cho nhu cầu nâng cao trình độ chuyên mơn nghiệp vụ và phải thuộc diện cán bộ quy hoạch thì sử dụng kinh phí đào tạo thuộc ngân sách nhà nước, các trường hợp khác khơng thuộc danh sách quy hoạch thì sử dụng thời gian và kinh phí cơng chức tự lo.
Dự báo về nguồn nhân lực của Viện Nghiên Cứu Nuơi Trồng Thủy Sản II đến năm 2020: về tổng số cán bộ, dự báo đến năm 2020 sẽ nâng lên gấp 1,6 đĩ là 352. Trong đĩ Lãnh đạo Viện và tương đương dự báo năm 2020 sẽ tăng lên là 1 người. Văn phịng Viện và tương đương, hiện là 14, dự báo tăng lên là 37. Phân tích số liệu dự báo, cĩ thể thấy: Nhân viên các phịng ban dự báo đến năm 2020 tăng lên gấp 3 lần, Nhân viên các trung tâm trực thuộc tăng gấp 7 lần. Như vậy, những con số này cho ta nhận thấy rõ: mục tiêu của ngành Thủy sản là tăng cao nguồn nhân lực khơng chỉ về số lượng mà về chất lượng. Đội ngũ này sẽ là lực lượng quan trọng gĩp phần thực hiện thành cơng kế hoạch cải cách, phát triển Thủy sản.
Hai là: Phát triển các hình thức và phƣơng pháp đào tạo
Yêu cầu hội nhập kinh tế nơng nghiệp đã tạo nên một khối lượng đào tạo kỹ thuật nghiệp vụ về lĩnh vực thủy sản rất lớn. Vì vậy một mặt phải thể chế hĩa các nguyên tắc hội nhập kinh tế thành những nội dung nghiên cứu của ngành Thủy sản, mặt khác ngành Thủy sản phải nhanh chĩng tổ chức đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ cơng chức theo đúng lộ trình và kế hoạch đã đề ra. Để thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mình và đội ngũ cán bộ cơng chức đáp ứng nhu cầu cơng việc ngày càng được nâng cao cùng sự tiến bộ của khoa học cơng nghệ trên thế giới, đơn vị đã và đang thực hiện cơng tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực thơng qua các hình thức và phương pháp đào tạo sau:
Sau khi được ký HĐLĐ hoặc trúng tuyển cơng chức, nhân viên mới sẽ được chỉ định người hướng dẫn thử việc (đối với LĐ hợp đồng) và hướng dẫn tập sự (đối với cơng chức dự bị). Cơng chức dự bị được học khĩa đào tạo nghiệp vụ Thủy sản ngắn hạn (thường từ 3-6 tháng) theo tiêu chuẩn của ngành Thủy sản. Khi bắt đầu tập sự tại đơn vị, cơng chức dự bị được hướng dẫn tìm hiểu nội quy, quy chế cơ quan; chế độ trách nhiệm của cơng việc sẽ được phân cơng; các kiến thức, kỹ năng của ngạch được bổ nhiệm, các chế độ chính sách cĩ liên quan, tác phong giao tiếp… Hết thời gian học việc (hưởng 85% lương); cơng chức dự bị sẽ làm bản tự kiểm điểm và được người hướng dẫn, bộ phận trực tiếp quản lý, cơng đồn bộ phận đánh giá là đạt yêu cầu thì học viên sẽ được tuyển dụng chính thức hoặc được ký hợp đồng khơng xác định thời hạn (hưởng 100% lương).
Ưu điểm: Sau khi hồn thành khĩa đào tạo nghiệp vụ chuyên mơn Thủy sản,
cơng chức dự bị cĩ thể tiếp cận ngay với cơng việc thực tế nên khả năng xử lý cơng việc chính xác, linh hoạt, đúng pháp luật. Ngồi nghiệp vụ chuyên mơn, người học việc cịn lĩnh hội được nhiều kinh nghiệm trong giao tiếp, ứng xử, văn minh, văn hố nghề… Người hướng dẫn nhân viên mới là những người cĩ kinh nghiệm, hiểu biết