3.2. Tổng quan tình hình M&A của các ngân hàng TMCP Việt Nam
3.2.1. Trước năm 2004
Đây giai đoạn sơ khai của hoạt động M&A tại Việt Nam. Từ sau năm 1991, hàng loạt các ngân hàng thương mại ra đời và hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam. Năm 1997, số lượng ngân hàng thương mại cao nhất với 84 ngân hàng. Từ năm 1998 đến năm 2001, NHNN áp dụng chương trình 3 năm củng cố hệ thống ngân hàng và nâng cao năng lực cạnh tranh của hệ thống ngân hàng.
Do sự khó khăn của một nền kinh tế non trẻ và sự tác động mạnh mẽ của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ châu Á năm 1997 cũng ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động kinh doanh của nhiều tổ chức tài chính giai đoạn này, khiến nhiều ngân hàng lâm vào tình trạng khó khăn, NHNN chịu áp lực phải củng cố tập trung xây dựng hệ thống ngân hàng vững mạnh. Vì vậy, NHNN đã thực hiện chiến lược chấn chỉnh tổ chức tín dụng cổ phần, và đã có khoảng trên 10 ngân hàng cổ phần nơng thôn được củng cố bằng con đường giải thể, rút giấy phép, sáp nhập với những ngân hàng lớn ở
đô thị. Quản lý hoạt động M&A giai đoạn này là văn bản quy phạm pháp luật – quyết định số 241/1998/QĐ-NHNN. Tuy nhiên các quy định trong văn bản cịn hạn chế, chưa rõ ràng và khơng theo kịp thị trường. Hoạt động sáp nhập chủ yếu diễn ra giữa các NH TMCP với nhau và giữa các NH TMCP với các quỹ tín dụng nhân dân.
Bảng 3. 2: Thương vụ M&A giai đoạn trước năm 2004
Bên nhận sáp nhập Bên bị sáp nhập Thời gian
NH TMCP Phương Nam NH TMCP Đồng Tháp 1997
NH TMCP Phương Nam NH TMCP Đại Nam 1999
NH TMCP Phương Nam Quỹ TDND Định Cơng Thanh Trì 2000
NH TMCP Phương Nam NH TMCP Châu Phú 2001
VIB NH TMCP Mekong 2001
NH TMCP Đông Á NH TMCP Tứ Giác Long Xuyên 2001
SacomBank NH TMCP Thạnh Thắng 2002
Habubank NH TMCP Quảng Ninh 2003
Techcombank NH TMCP Nông Thơn Hải Phịng 2003 NH TMCP Phương Đông NH TMCP Nông Thôn Tây Đô 2003 NH TMCP Phương Nam NH TMCP Nông Thôn Cái Sắn 2003
BIDV NH TMCP Nam Đô 2003
NH TMCP Đông Á NH TMCP Nông Thôn Tân Hiệp 2003
Nguồn: Thân Thị Thu Thủy (2010)
Có thể kể ra một số ví dụ như:
- NH Quốc Tế Hà Nội mua lại NH TMCP Mekong.
- NH TMCP Phương Nam đã sáp nhập với NH TMCP Châu Phú (An Giang), Quỹ tín dụng nhân dân Định Cơng (Thanh Trì – Hà Nội), NH TMCP Đại Nam, NH TMCP Đông Á mua lại NH TMCP Tứ giác Long Xuyên
- NH TMCP Sài Gịn Thương Tín (SacomBank) sáp nhập với NH TMCP Thạnh Thắng – Cần Thơ.
- NH TMCP Tây Đô sáp nhập vào NH TMCP Phương Đông vào năm 2003 nâng vốn điều lệ của NH TMCP Phương Đông lên 101 tỉ đồng.
Trong giai đoạn này, thị trường chứng khốn cũng chưa sơi động, hoạt động chào bán cổ phiếu ra cơng chúng hạn chế, chưa có ngân hàng nào niêm yết trên thị trường chứng khốn. Như vậy, hoạt động sáp nhập diễn ra khơng phụ thuộc vào việc mua bán cổ phiếu trên thị trường chứng khoán. Đây là tiền đề cho thấy hoạt động M&A chưa thể diễn ra một cách chuyên nghiệp. Ngân hàng Việt Nam giai đoạn 1991 – 2004 chủ yếu là do NHNN chỉ định sáp nhập một số NH TMCP để cơ cấu lại tổ chức ngân hàng sao cho hiệu quả hơn, ngồi ra cịn có thêm lý do ý thức tự thân của các NH TMCP sáp nhập để nâng cao năng lực cạnh tranh với 4 ngân hàng thương mại nhà nước. Nhưng nhìn chung chưa có vụ sáp nhập ngân hàng nào thực sự diễn ra.