ADPL thực chất là hỡnh thức, cụng cụ để cơ quan nhà nước hiện thực húa những quy tắc xử sự chung, đảm bảo cho cỏc quy tắc đú được thực hiện một cỏch triệt để, hiệu lực và hiệu quả khi tỏc động vào cỏc quan hệ xó hội. Phỏp luật ra đời, tồn tại và phỏt triển dựa trờn nền tảng của kinh tế - xó hội và phản ỏnh trỡnh độ phỏt triển của kinh tế - xó hội. Trong mối quan hệ biện chứng giữa cơ sở hạ tầng và kiến trỳc thượng tầng thỡ cơ sở hạ tầng giữ vai trũ quyết định. Nền kinh tế - xó hội phỏt triển bền vững, ổn định là điều kiện quan trọng để phỏp luật phỏt huy hiệu quả. Điều này cũng đồng nghĩa là nếu kinh tế chậm phỏt triển, xó hội lạc hậu, đời sống nhõn dõn cũn nhiều khú khăn sẽ là những trở lực khụng nhỏ đến hoạt động ADPL. Điều kiện kinh tế - xó hội và chớnh trị - phỏp lý cú mối quan hệ với nhau hết sức chặt chẽ, hỗ trợ, tỏc động lẫn nhau cựng chiều.
- Điều kiện phỏp luật
Nếu khụng cú hệ thống phỏp luật hoàn thiện thỡ chất lượng ADPL sẽ khụng cao, thậm chớ khụng thực hiện được. Vỡ vậy, để tạo điều kiện thuận lợi
cho hoạt động ADPL đạt hiệu quả cao, đũi hỏi phải cú cỏc điều kiện đảm bảo về phỏp lý, bao gồm sự hoàn thiện của hệ thống phỏp luật thực định; sự hoàn thiện của cơ chế thực hiện và ỏp dụng phỏp luật; ý thức phỏp luật và văn húa phỏp lý của cỏn bộ, cụng chức và nhõn dõn.
Sự hoàn thiện của hệ thống phỏp luật thực định, nhất là phỏp luật về dõn sự, đất đai được thể hiện ở những tiờu chuẩn như tớnh toàn diện, tớnh đồng bộ, tớnh phự hợp và trỡnh độ kỹ thuật phỏp lý của hệ thống phỏp luật. Sự hoàn thiện của cơ chế thực hiện và ỏp dụng phỏp luật biểu hiện thụng qua cỏc vấn đề cơ bản như việc ban hành cỏc văn bản chi tiết hướng dẫn thi hành phỏp luật; cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục phỏp luật trong xó hội; cụng tỏc tổ chức và chất lượng họat động của cơ quan ỏp dụng phỏp luật; năng lực và phẩm chất của đội ngũ cỏn bộ, cụng chức trực tiếp tham gia ADPL; chất lượng của cỏc văn bản ADPL; cỏc điều kiện vật chất và kỹ thuật phục vụ cho cụng tỏc ADPL... í thức phỏp luật và văn húa phỏp lý của cỏn bộ, cụng chức và cỏc tầng lớp nhõn dõn phụ thuộc khụng nhỏ vào cụng tỏc phổ biến, tuyờn truyền và giỏo dục phỏp luật cũng như chất lượng của phỏp luật; chất lượng của hoạt động thực hiện, ADPL. Điều này cho thấy, cú sự hoàn thiện của hệ thống phỏp luật thỡ hoạt động ADPL mới đạt chất lượng cao.