CHƢƠNG 5 : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.3Khuyến nghi tập trung các giải pháp
Căn cứ kết quả nghiên cứu, tác giả khuyến nghị một số giải pháp để thực hiện trong thực tế công tác quản lý công tại các xã – thị trấn nhƣ sau:
Ngƣời đứng đầu (Bí thƣ hoặc chủ tịch xã – thị trấn) phải đánh giá công việc dựa trên khối lƣợng công việc mà một cá nhân thực hiện chứ không đánh giá theo chức danh đảm nhiệm (không phân biệt giữa chuyên trách và không chuyên trách). Trong công tác đánh giá kết quả công việc hàng năm, cần xây dựng thang đo để đánh giá hiệu quả công việc cụ thể cho từng cán bộ trên từng lĩnh vực mà cán bộ đó phụ trách. Từ đó đƣa ra chính sách đãi ngộ cho những cán bộ có thành tích xuất sắc, kịp thời đóng góp, uốn nắn những cán bộ cịn khuyết điểm, chây ì trong cơng việc, từ đó tạo tâm lý phấn khởi, khơng có cảm giác bị phân biệt đối xử, sẽ tạo động lực cho cán bộ không chuyên trách an tâm cống hiến.
Chú trọng thực hiện công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, đặc biệt là cán bộ không chun trách về trình độ chính trị, chun mơn từ đó quy hoạch, tạo cơ hội thăng tiến đồng đều giữa các đồng chí có năng lực, đủ điều kiện bổ nhiệm.
Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ phù hợp để hỗ trợ đối với cán bộ không chuyên trách tại xã, thị trấn. Các khoản thu, chi, chế độ cho cán bộ không chuyên trách đƣợc đảm bảo nhằm tạo điều kiện, động lực cho lực lƣợng này hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao.
Tổ chức cơng đồn có các chế độ, chính sách đồng đều giữa cán bộ chuyên trách và không chuyên trách về đau ốm, bệnh tật, ma chay, cƣới hỏi, học bổng ..v..v.. tạo sự động viên tích cực, đồng đều cho cán bộ không chuyên trách.
Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ƣơng khóa XI đã ban hành Kết luận số 64-KL/TW ngày 28/5/2013 về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, hồn thiện hệ thống chính trị từ trung ƣơng đến cơ sở, trong đó xác định: “Tăng cƣờng kiêm nhiệm cơng việc, khốn quỹ phụ cấp để giảm dần số lƣợng những ngƣời hoạt động không chuyên trách gắn với việc tăng thu nhập của cán bộ công chức cấp xã”. Thực hiện bố trí kiêm nhiệm một số chức danh cán bộ không chuyên trách đang đảm nhiệm phù hợp với thực tế công việc; cán bộ, công chức xã, thị trấn kiêm nhiệm các
chức danh không chuyên trách nhằm giảm số lƣợng biên chế thực tế tại đơn vị, tạo điều kiện tăng mức khốn kinh phí tiết kiệm, đảm bảo tăng thu nhập cho cán bộ chuyên trách và không chuyên trách.
Các chức danh có thể kiêm nhiệm: cán bộ phụ trách công tác tuyên giáo, cán bộ phụ trách công tác tổ chức Đảng ủy, cán bộ phụ trách khối dân vận, cán bộ phụ trách kiểm tra đảng ủy; cán bộ quản lý nhà văn hóa xã, thị trấn. Ủy ban nhân dân xã – thị trấn quy định về việc kiêm nhiệm chức danh cho phù hợp với tình hình thực tế và cơng tác cán bộ của địa phƣơng.
Bên cạnh các vị trí chuyên trách đã đƣợc xây dựng theo đề án vị trí việc làm, cần xác định rõ vị trí cán bộ khơng chun trách cần thiết tại các xã –thị trấn, trong đó mơ tả rõ cơng việc của từng vị trí, mơ tả khung năng lực cần thiết cho từng vị trí và khối lƣợng cơng việc ở mỗi vị trí từ đó xác định vị trí nào có thể đề xuất chuyển thành vị trí chuyên trách. Bỏ các chức danh chuyên mơn khơng chun trách có nhiệm vụ trùng với nhiệm vụ của công chức cấp xã – thị trấn, bảo đảm không trùng lặp về chức năng, nhiệm vụ, cụ thể: cán bộ lao động thƣơng binh và xã hội; thủ quỹ - văn thƣ - lƣu trữ văn phòng UBND...
Xây dựng chiến lƣợc hoạt động quản trị nguồn nhân lực thật hiệu quả nhƣ: tuyển mộ, tuyển chọn đúng quy trình, xây dựng chƣơng trình, quy mơ đào tạo và phát triển lực lƣợng nhân viên kết thừa và hiện tại, vì hiện này các quy trình này cịn rất sơ sài chƣa thật kỹ lƣỡng trong hoạt động quản trị nhân sự tại các xã- thị trấn của huyện Hóc Mơn.