Trong các chỉ số thành phần của PCI Phú Yên, chỉ số thiết chế pháp lý của tỉnh có điểm số đạt được không ổn định qua các năm và kể từ năm 2010 và năm 2011 rơi vào nhóm thấp cuối bảng xếp hạng. Từ điểm số 6,48 điểm năm 2009 rớt xuống 3,5 điểm vào năm 2010 và 3,68 điểm năm 2011.
Bảng 2.20: Chỉ số thiết chế pháp lý của tỉnh Phú Yên từ 2006-2011
Chỉ tiêu 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Chi số thiết chế pháp lý 3,73 5,05 2,64 6,48 3,5 3,68 Thứ hạng 28/64 22/64 63/64 5/63 58/63 62/63 Thấp nhất 2,13 2,25 2,5 3,51 2,54 3,14 Cao nhất 6,55 6,57 6,7 7,34 7,17 7,0 Tỉnh cao nhất Bắc Kạn Bắc Kạn Gia Lai BR-VT Đồng
Tháp
BR- VT Trung vị 3,63 4,33 4,66 5,35 5,01 5,88
(Nguồn: Báo cáo thường niên của VCCI về chỉ số PCI của Việt Nam)
Các chỉ tiêu của chỉ số thiết chế pháp lý của Phú Yên phản ánh xu thế tương đối lo ngại đối với việc thực thi pháp luật tại Phú Yên. Lòng tin của các doanh nghiệp được khảo sát vào hệ thống pháp lý đối với việc bảo vệ hợp đồng và quyền tài sản của họ có sự giảm sút đáng kể từ năm 2006 đến năm 2011. Năm 2006 có tới 86,73% DN được khảo sát tin rằng hệ thống pháp lý sẽ bảo vệ hợp đồng và quyền tài sản của họ (% đồng ý hoặc hoàn toàn đồng ý), kể từ năm 2007, 2008, 2009, 2010 chỉ tiêu này giảm liên tục, năm 2010 còn 63,74%. Năm 2011 chỉ tiêu này gia tăng trở lại đạt 76,19 %. Về chỉ tiêu hệ thống pháp lý tạo ra cơ chế để DN có thể khởi kiện hành vi tham nhũng của cán bộ công quyền (% luôn luôn hoặc thường xuyên) gia tăng qua các năm 2008, 2009, 2010. Năm 2011 đạt tỷ lệ cao nhất qua các năm với 38,18% xếp vị trí 27/63 tỉnh thành.
Chỉ tiêu tỷ lệ sử dụng thiết chế pháp lý để giải quyết tranh chấp của DN giảm mạnh từ 71,93% năm 2006 xuống 8,33% năm 2009, năm 2010 tăng nhẹ lên 25%, nhưng đến năm 2011 lại hạ xuống 16,67%. Đây là một chỉ tiêu đáng lo ngại vì chỉ có 16,67 % DN sử dụng toà án để giải quyết tranh chấp phát sinh. So với 66,67% của tỉnh cao nhất là KonTum thì chỉ tiêu này của Phú Yên là rất thấp. Ngoài lý do DN ngại kiện cáo yếu tố tín nhiệm chính là nguyên nhân quan trọng của thực trạng này. Một số đại diện DN cho rằng họ lựa chọn hoà giải, thương lượng hoặc thậm chí là chịu thiệt hại thay vì đi kiện để tiết kiệm thời gian và chi phí.
16.22 86.73 71.93 30.16 84.13 50.98 25 74.11 53.17 26.92 69.23 8.33 32.97 63.74 25 38.18 76.19 16.67 36.67 86.36 22.22 70.13 96.34 66.67 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Hệ thống pháp lý tạo ra cơ chế để DN có thể khời kiện hành vi tham nhũng của cán bộ công quyền(%luôn luôn hoặc thường xuyên)
DN tin rằng hệ thống pháp lý sẽ bảo vệ hợp đồng và các quyền tài sản (%đồng ý hoặc
hoàn toàn đồng ý)
Chủ yếu sử dụng thiết chế pháp lý để giải quyết tranh chấp
2006 2007 2008 2009 2010 2011 Trung vị 2011 Cao nhất 2011
Hình 2.32: Một số chỉ tiêu của chỉ số thiết chế pháp lý [15-20]