Chương 2 TỔNG QUAN LÝ THUYẾT
2.1. CƠ SỞ LÝ THUYẾT
2.1.4. Mục đích chính của vốn ODA
Mục tiêu kinh tế
Các nước tài trợ dùng vốn ODA để làm các mối quan hệ về ngoại giao, kinh tế với các nước tiếp nhận. Các nước tài trợ dùng vốn ODA để xuất khẩu tư bản, từ việc tạo ra món nợ lớn dần để các nước tiếp nhận vốn ODA phải sử dụng chuyên gia của họ, mua vật tư, thiết bị máy móc của họ với giá cao hơn giá thị trường.
Vốn ODA di chuyển từ các nước phát triển đến các nước kém phát triển, kèm theo đó là dịng vốn đầu tư trực tiếp (FDI). Khi các nước kém phát triển đã tiếp nhận vốn ODA thì có thể chấp nhận dễ dàng hơn các điều kiện cho phép các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư trực tiếp hoặc gián tiếp. Khi đó hệ thống cơ chế chính sách đảm bảo quyền lợi, nghĩa vụ các nhà đầu tư hình thành, trong đó có việc tạo điều kiện cho các nhà đầu tư của nước cung cấp vốn ODA tham gia vào lĩnh vực có khả năng sinh lời cao.
Vốn ODA là phương tiện giúp nước cung cấp thâm nhập vào thị trường các nước đang phát triển dễ dàng thơng qua nước nhận vốn ODA có những thay đổi trong chính sách nhập khẩu. Mặt khác, vốn ODA được cấp khơng phải hồn tồn bằng tiền mà bao gồm cả hàng hóa, thiết bị, máy móc do nước cung cấp sản xuất ra được quy đổi thành tiền.
Vốn ODA còn tạo ra sự ổn định về nguồn cung cấp nguyên, nhiên liệu cho các nước cung cấp vốn ODA. Thực tế, các nước cung cấp vốn ODA phụ thuộc các nước đang phát triển về nguồn ngun liệu hóa thạch như: Dầu thơ, than đá, các nguyên liệu, khoáng sản và vốn ODA trở thành phương tiện để các nước này giải quyết sự thiếu hụt các nguồn lực này. Khi viện trợ vốn ODA cho các nước đang phát triển, tạo mối quan hệ kinh tế song phương, nước viện trợ được tạo thuận lợi trong việc mua các nguyên liệu, nhiên liệu mà họ đang thiếu từ các nước nhận viện trợ phục vụ cho nền kinh tế của mình.
Mục tiêu nhân đạo
Các nhà cung cấp vốn ODA cho các chương trình, dự án xóa đói, giảm nghèo, y tế, giáo dục, bảo vệ mơi trường mang đậm nét tính nhân đạo, hướng tới
bốn mục tiêu là: Tăng trưởng các nguồn lực, công bằng về kinh tế - xã hội, độc lập về kinh tế, chính trị và phát triển dân chủ.
Mục tiêu chính trị
Vốn ODA ngồi việc giúp đỡ để xóa đói, giảm nghèo, bảo vệ mơi trường, đáp ứng nhu cầu cơ bản con người, an sinh xã hội, giảm mất cân bằng giữa thành thị và nông thôn và giữa các vùng miền trong cả nước; cải cách thể chế của các nước đang phát triển.