Chương 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU
4.1.1. Đặc điểm tự nhiên
Vị trí địa lý của tỉnh Đồng Tháp trong vùng ĐBSCL
Hình 4.1: Bản đồ hành chính tỉnh Đồng Tháp
Nguồn: UBND tỉnh Đồng Tháp (2014)
(Có phụ lục 4.1.1: đặc điểm tự nhiên tỉnh Đồng Tháp đính kèm)
4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 4.1.2.1. Nguồn nhân lực 4.1.2.1. Nguồn nhân lực
4.1.2.2. Kết cấu hạ tầng
(Có phụ lục 4.1.2: Điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Tháp đính kèm)
4.1.3. Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 của tỉnh Đồng Tháp
(Có phụ lục 4.1.3: Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 của tỉnh Đồng Tháp đính kèm)
4.1.4. Tình hình chung về ODA khu vực ĐBSCL
ĐBSCL được mệnh danh là “vựa” lúa, cá và trái cây của cả nước. Năm 2014, tốc độ tăng trưởng kinh tế của vùng đạt 9,98%, sản lượng lúa đạt hơn 24 triệu tấn; xuất khẩu đạt 10 tỷ USD; thu nhập bình quân đầu người đạt hơn 32 triệu đồng/người/năm (Tổng cục thống kê, 2015).
ĐBSCL có nhiều lợi thế so sánh nhưng vẫn khó thu hút vốn đầu tư. Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2015), gần 20 năm, từ năm 1993 - 2012, vùng ĐBSCL chỉ mới được các nhà tài trợ ký kết thông qua các Hiệp định tài trợ vốn ODA cho cả vùng, với tổng giá trị khoảng 3,95 tỷ USD, chiếm 6,77% so với tổng nguồn vốn ODA của cả nước.
Tổng giá trị thu hút vốn ODA thấp cùng với tiến độ giải ngân chậm, nên việc tìm kiếm nguồn vốn ODA mới cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng ĐBSCL lại càng gặp nhiều khó khăn hơn. Lũy kế giải ngân đến hết quý II/2013 của các tỉnh, thành phố thuộc vùng ĐBSCL đối với các chương trình, dự án đang thực hiện đạt 186 triệu USD. Mức giải ngân này tương đối thấp do một số chương trình, dự án ODA mới ký năm 2012 và 2013.
Năm 2013, các tỉnh, thành phố vùng ĐBSCL được bố trí 1.993,4 tỷ đồng, trong đó vốn nước ngồi 1.348,2 tỷ đồng, dự kiến giải ngân đến 31/12/2013 là 1.821,4 tỷ đồng, trong đó vốn nước ngồi 1.239,97 tỷ đồng.
Năm 2014 vốn ODA cho vùng cũng còn thấp, một số chương trình, dự án ODA sẽ ký hiệp định do Hàn Quốc tài trợ cho các địa phương vùng ĐBSCL, gồm dự án cấp nước tỉnh Trà Vinh trị giá 25,5 triệu USD; dự án Bệnh viện Đa khoa Bến Tre trị giá 50 triệu USD.
Tuy nhiên, Chính phủ đã dành quan tâm đặc biệt nhằm thúc đẩy sự phát triển của vùng thông qua việc xây dựng quy hoạch, đầu tư phát triển hạ tầng, cảng biển, cảng hàng không, năng lượng. Nhiều cơng trình hạ tầng giao thông và sản xuất đã được triển khai và đưa vào sử dụng; mặt khác việc thu hút ODA vào ĐBSCL dự báo sẽ tăng lên trong thời gian tới do sự quan tâm rất lớn của cộng đồng quốc tế, đặc biệt là trong vấn đề giải quyết ứng phó biến đổi khí hậu.
Đặc điểm của đối tượng phỏng vấn được trình bày tại bảng 4.15, cụ thể:
TT Chỉ tiêu Số lượng quan sát Tỷ lệ (%)
A Giới tính của chủ hộ 220 100 1 Nam 152 69,1 2 Nữ 68 30,9 B Độ tuổi 220 100 1 Đến 45 tuổi 112 50,9 3 Trên 45 tuổi 108 49,1 C Nghề nghiệp 220 100
1 Làm công ăn lương 43 19,5 2 Nông nghiệp 151 68,6 3 Kinh doanh 26 11,8 D Số năm đi học 220 100 1 7 - 9 năm 94 42,7 2 10 - 12 năm 126 57,3 E Theo dân tộc 220 100 1 Kinh 220 100 F Loại nhà sử dụng 220 100 1 Nhà xây 155 70,5 2 Nhà gỗ 45 20,5 3 Nhà gỗ lợp tranh, lá 20 9,1 G Theo địa bàn phỏng vấn 220 100 1 Thành phố Cao Lãnh 60 27,27% 2 Thành phố Sa Đéc 40 18,18% 3 Huyện Cao Lãnh 10 4,55% 4 Huyện Tháp Mười 10 4,55% 5 Huyện Thanh Bình 10 4,55% 6 Huyện Tam Nông 10 4,55% 7 Huyện Tân Hồng 10 4,55% 8 Huyện Hồng Ngự 10 4,55% 9 Thị xã Hồng Ngự 30 13,64% 10 Huyện Lấp Vò 10 4,55% 11 Huyện Lai Vung 10 4,55%
Giới tính của chủ hộ: Trong tổng số 220 hộ được phỏng vấn, chủ hộ nam giới là 152 người, chiếm 69,1% và 68 người là nữ giới, chiếm 30,9%. Như vậy tỷ lệ nam và nữ trong nghiên cứu có sự chênh lệch nhiều.
Độ tuổi của chủ hộ: từ 45 tuổi trở xuống là 112 người, chiếm 50,9%; trên 45 tuổi là 108 người, chiếm 49,1%.
Nghề nghiệp của chủ hộ: làm công ăn lương là 43 người, chiếm 19,5%; nông nghiệp là 151 người, chiếm 68,6%; kinh doanh 11,8 người, chiếm 12,3%. Số năm đi học của chủ hộ: từ 7 - 9 năm là 94 người chiếm 42,7%; từ 10 – 12 năm là 126 người, chiếm 57,3%.
Theo dân tộc: dân tộc Kinh là 220 hộ, chiếm 100%. Loại nhà sử dụng: nhà xây là 155 hộ, chiếm 70,5%; nhà gỗ 45 hộ, chiếm 20,5%; nhà gỗ vách tranh, lá là 20 hộ chiếm 9,1%.
Theo địa bàn phỏng vấn: từ các phiếu điều tra theo mẫu in sẳn, bản thân trực tiếp xuống địa bàn cùng với sự hỗ trợ nhiệt tình của các bạn đồng nghiệp ở Phịng Tài chính Kế hoạch và Ban quản lý dự án xây dựng 12 huyện, thị xã, thành phố đến phỏng vấn 220 hộ dân có hưởng lợi từ các dự án đầu tư trên địa bàn 12 huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Đồng Tháp để đánh giá cảm nhận của người dân về tác động của nguồn vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA) đối với phúc