2.1 Nhận diện những vi phạm hành chính
2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, xã hội có liên quan đến vi phạm hành chính
Ninh Thuận là tỉnh cực nam trung bộ phía Bắc giáp tỉnh Khánh Hịa, phía Nam giáp tỉnh Bình Thuận, phía Tây giáp tỉnh Lâm Đồng và phía Đơng giáp Biển Đơng, diện tích tự nhiên 3.358 km2. Tỉnh có 7 đơn vị hành chính gồm 1 thành phố và 6 huyện, Tp. Phan Rang-Tháp Chàm là thành phố thuộc tỉnh, cách Tp. Hồ Chí Minh 350 km, cách sân bay Cam Ranh 60 km, cách Tp. Nha Trang 105 km và cách Tp. Đà Lạt 110 km, với nhiều tuyến đường giao thông huyết mạch của cả nước đi qua như tuyến Quốc lộ 1A, Quốc lộ 27, tuyến đường sắt Bắc - Nam, bờ biển dài 105 km thuận tiện cho việc việc vận chuyển hàng hố trên các tuyến giao thơng (đường sắt, đường bộ và đường thuỷ nội địa) và đi lại giữa các trung tâm du lịch, kinh tế của đất nước, phục vụ giao lưu, phát triển kinh tế-xã hội. Về tài nguyên tương đối đa dạng: Khống sản kim loại có Wonfram, Molipđen, thiếc, Titan ở khu vực ven biển với trữ lượng nhiều triệu tấn; nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng có đá granite với trữ lượng khoảng 850 triệu m3, cát kết vôi trữ lượng khoảng 1,5 triệu m3; đá vôi san hô tập trung vùng ven biển trữ lượng khoảng 2,5 triệu tấn; đất sét, phụ gia và đá xây dựng. Về kinh tế - xã hội: Dân số năm 2018 có 595.850 người, gồm 3 dân tộc chính là dân tộc Kinh chiếm 76,5%, dân tộc Chăm chiếm 11,9%, dân tộc Raglai chiếm 10,4%, còn lại là các dân tộc khác33, tổng thu ngân sách trên địa bàn năm 2018 đạt 2.640 tỷ đồng. Tồn tỉnh có tổng 4.743 doanh nghiệp đăng ký kinh doanh, hoạt động34, riêng khu cơng nghiệp Thành Hải có 17 doanh nghiệp và cụm cơng nghiệp Tháp Chàm có 10 doanh nghiệp35. Tuy nhiên là tỉnh mới được tái lập
33 Cổng thông tin điện tử Ninh Thuận, Điều kiện tự nhiên xã hội, https://www.ninhthuan.gov.vn/Pages/Dieu-kien-tu- nhien1.aspx (truy cập ngày 02/9/2019).
34 Cơ sở dữ liệu thông tin doanh nghiệp, https://thongtindoanhnghiep.co/tinh-thanh-pho/ninh-thuan (truy cập ngày 05/9/2019).
từ năm 1992, xuất phát điểm về quy mô, cơ cấu nền kinh tế thấp, cịn nhiều khó khăn về phát triển kinh tế, lợi dụng sự thiếu hiểu biết về kiến thức các loại hàng hoá như: Nhãn hiệu, nguồn gốc xuất xứ, tiêu chuẩn chất lượng các loại hàng hoá của một số bộ phận Nhân dân vùng sâu, vùng xa; chính sách ưu đãi thu hút đầu tư của địa phương nên nhiều tổ chức, cá nhân lợi dụng để vi phạm hành chính trong lĩnh vực QLNN về kinh tế.