hợp tỏc xó
Tớnh tất yếu của việc xõy dựng cỏc HTX kiểu mới ở nước ta, Luật Hợp tỏc xó sửa đổi năm 2003 ghi rừ: “Hợp tỏc xó là tổ chức kinh tế tập thể do cỏc cỏ nhõn, hộ gia đỡnh, phỏp nhõn (sau đõy gọi chung là xó viờn) cú nhu cầu, lợi ớch chung, tự nguyện gúp vốn, gúp sức lập ra theo quy định của Luật này để phỏt huy sức mạnh tập thể của từng xó viờn tham gia hợp tỏc xó, cựng giỳp nhau thực hiện cú hiệu quả cỏc hoạt động sản xuất, kinh doanh và nõng cao đời sống vật chất, tinh thần, gúp phần phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước. Hợp tỏc xó hoạt động như một loại hỡnh doanh nghiệp, cú tư cỏch phỏp nhõn, tự chủ,
tự chịu trỏch nhiệm về cỏc nghĩa vụ tài chớnh trong phạm vi vốn điều lệ, vốn tớch luỹ và cỏc nguồn vốn khỏc của hợp tỏc xó theo quy định của phỏp luật”.
Như vậy, Hợp tỏc xó là một kiểu tổ chức sản xuất, kinh doanh do cỏ nhõn, hộ gia đỡnh, doanh nghiệp hoặc cỏc tổ chức xó hội tự nguyện gúp vốn để giải quyết cú hiệu quả hơn những vấn đề của sản xuất, kinh doanh và đời sống. Hợp tỏc xó được tổ chức trờn cơ sở đúng gúp cổ phần và sự tham gia lao động trực tiếp của xó viờn, phõn phối theo kết quả lao động và theo cổ phần, mỗi xó viờn cú quyền như nhau đối với cụng việc chung. Hợp tỏc xó được tổ chức theo nguyờn tắc tự nguyện, bỡnh đẳng, cựng cú lợi, quản lý dõn chủ. HTX kiểu mới ra đời là một tất yếu trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế thị trường, nú cú vai trũ đối với sự phỏt triển kinh tế - xó hội:
+ Thỳc đẩy việc ứng dụng cỏc tiến bộ KH-CN vào sản xuất nụng nghiệp, thụng qua cỏc dịch vụ kỹ thuật phũng chống dịch bệnh, cỏc phương phỏp thõm canh, sử dụng giống mới, phỏt triển nụng nghiệp sinh thỏi, vườn rau sạch, nụng nghiệp cụng nghệ cao.
+ Là đầu mối cung ứng tư liệu sản xuất, tư liệu tiờu dựng, vật tư nụng nghiệp đồng thời thu mua nụng sản hàng hoỏ nờn thỳc đẩy phỏt triển thị trường ở khu vực nụng thụn...
+ Gúp phần xõy dựng kết cầu hạ tầng KT-XH, xõy dựng nụng thụn văn minh, giàu đẹp.
+ Thực hiện sự phõn cụng chuyờn mụn hoỏ, thỳc đẩy kinh tế hộ phỏt triển theo hướng sản xuất hàng hoỏ đồng thời tạo mối quan hệ liờn kết giữa cỏc hộ gia đỡnh với HTX với khu vực kinh tế nhà nước, gắn kết giưó nhà nụng, nhà doanh nghiệp, nhà khoa học, nhà nước trong quỏ trỡnh CNH-HĐH.
+ HTX là nơi cú thể bảo vệ lợi ớch cho nụng dõn, gúp phần thực hiện cụng bằng xó hội đồng thời là mụi trường học tập, nõng cao trỡnh độ tổ chức, quản lý đỏp ứng yờu cầu phỏt triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN và yờu cầu mở cửa hội nhập.
+ Khụi phục, phỏt triển cỏc loại ngành nghề, dịch vụ ở nụng thụn, tạo việc làm cho người lao động, gúp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn.
Xuất phỏt từ thực tiễn nước ta, kinh tế hợp tỏc xó sẽ tồn tại và phỏt triển dưới nhiều hỡnh thức đa dạng, từ thấp đến cao. Chẳng hạn, cú những hợp tỏc xó trở thành lĩnh vực hoạt động chớnh của cỏc thành viờn. Cú những hợp tỏc xó chỉ nhằm đỏp ứng nhu cầu chung về một hay một số dịch vụ trong quỏ trỡnh sản xuất hoặc chuyờn sản xuất kinh doanh một loại sản phẩm nhất định, thành viờn tham gia chỉ đúng gúp một phần vốn và lao động, hộ gia đỡnh vẫn là đơn vị kinh tế tự chủ. Hợp tỏc xó cú thể là kết quả của liờn kết theo chiều dọc, chiều ngang, hoặc hỗn hợp, khụng bị giới hạn bởi địa giới hành chớnh và lĩnh vực kinh doanh. Mỗi người lao động, mỗi hộ gia đỡnh cú thể tham gia đồng thời vào nhiều loại hỡnh kinh tế hợp tỏc. Hợp tỏc xó cũng cú thể huy động cả vốn và lao động bờn ngoài bằng nhiều hỡnh thức...
Hợp tỏc xó cú vai trũ quan trọng đối với sự phỏt triển kinh tế - xó hội. Ở cỏc nước tư bản, HTX cú vai trũ đặc biệt với nụng dõn. HTX giỳp đỡ cỏc chủ trang trại nụng dõn tồn tại trước những tỏc động của kinh tế thị trường và ảnh hưởng của cỏc tổ chức độc quyền lớn, do vậy ngoài mục tiờu kinh tế, HTX cũn là loại hỡnh kinh tế mang tớnh chất xó hội nhõn đạo.
Ở những nước nụng nghiệp như nước ta thỡ HTX nụng nghiệp là hỡnh thức kinh tế tập thể của nụng dõn vỡ vậy hoạt động của hợp tỏc xó nụng nghiệp cú tỏc động to lớn, tớch cực đến hoạt động sản xuất của hộ nụng nghiệp nụng dõn. Nhờ cú hoạt động của hợp tỏc xó cỏc yếu tố đầu vào và cỏc khõu dịch vụ cho hoạt động sản xuất nụng nghiệp được cung cấp kịp thời đầy đủ đảm bảo chất lượng, cỏc khõu sản xuất tiếp theo được đảm bảo làm cho hiệu quả sản xuất của hộ nụng dõn được nõng lờn. Thụng qua hoạt động dịch vụ, vai trũ điều tiết của hợp tỏc xó nụng nghiệp được thực hiện, sản xuất của hộ nụng dõn được thực hiện theo hướng tập trung, tạo điều kiện hỡnh thành cỏc vựng sản xuất
tập trung chuyờn mụn húa. Vớ dụ dịch vụ làm đất, dịch vụ tưới nước, dịch vụ bảo vệ thực vật... đũi hỏi sản xuất của hộ nụng dõn phải được thực hiện thống nhất trờn từng cỏnh đồng và chủng loại giống, về thời vụ gieo trồng và chăm súc. Hợp tỏc xó là nơi tiếp nhận những trợ giỳp của Nhà nước tới hộ nụng dõn, vỡ vậy hoạt động của hợp tỏc xó cú vai trũ làm cầu nối giữa Nhà nước với hộ nụng dõn một cỏch cú hiệu quả trong một số trường hợp, khi cú nhiều tổ chức tham gia hoạt động dịch vụ cho hộ nụng dõn, hoạt động của hợp tỏc xó là đối trọng buộc cỏc đối tượng phải phục vụ tốt cho nụng dõn.
Những đặc trưng cơ bản của mụ hỡnh HTX kiểu mới:
Để nắm được những đặc trưng cơ bản của mụ hỡnh HTX kiểu mới, chỳng ta cú thể so sỏnh mụ hỡnh HTX NN kiểu cũ và kiểu mới thụng qua một số tiờu chớ - xem bảng 1.1 sau đõy:
Bảng 1.1: So sỏnh đặc trưng của mụ hỡnh HTX NN kiểu cũ và kiểu mới
TT Tiờu thức HTX NN kiểu cũ HTX NN kiểu mới