- Nguồn điện: Nguồn điện cấp cho Khu cụng nghiệp Phỳc Điền được
4 KCN Việt Hoà Kenmark
2.3.2.2. Nguyờn nhõn của những hạn chế, khú khăn
Những hạn chế, khú khăn trong cụng tỏc thu hỳt vốn đầu tư ở một số KCN núi trờn trong thực tiễn hoạt động ở cỏc KCN tỉnh Hải Dương chịu tỏc động bởi nhiều nguyờn nhõn, cả khỏch quan và chủ quan. Dưới đõy là những nguyờn nhõn chủ yếu.
* Nguyờn nhõn khỏch quan
Trỡnh độ phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh cũn thấp, phần lớn người dõn sản xuất nụng nghiệp nờn trỡnh độ chuyờn mụn kỹ thuật cũn hạn chế. Bờn cạnh đú, Hải Dương cũn đang trong giai đoạn chuyển từ sản xuất nhỏ lờn sản xuất lớn, từ nền kinh tế hiện vật sang nền kinh tế thị trường. Mức tăng trưởng kinh tế của tỉnh khỏ nhanh, song chất lượng tăng trưởng chưa cao. Hơn nữa, cơ cấu ngành, cơ cấu lao động, cơ cấu kinh tế trong nụng nghiệp chuyển dịch chậm và chưa gắn với thị trường. Sản xuất cụng nghiệp cú tốc độ phỏt triển nhanh nhưng chưa thu hỳt được nhiều ngành cú cụng nghệ cao. Trỡnh độ phỏt triển giữa cỏc vựng trung tõm và cỏc vựng nụng thụn, vựng xa, giữa cỏc thành phần kinh tế cũn chưa đồng đều. Hệ thống kết cấu hạ tầng của tỉnh tuy cú phỏt triển so với giai đoạn trước song cũn thấp so với nhu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH. Khả năng khai thỏc, sử dụng tiềm năng như cơ sở vật chất kỹ thuật,
vốn, đất đai, lao động, trớ tuệ cũn chưa thật hiệu quả làm hạn chế tăng trưởng và chất lượng phỏt triển. Bờn cạnh đú, sự phỏt triển kinh tế của tỉnh cũn chịu ảnh hưởng của thiờn tai, dịch bệnh cũng như sự biến động kinh tế, chớnh trị trong khu vực và quốc tế.
* Nguyờn nhõn chủ quan
+ Chiến lược phỏt triển KCN chưa được cỏc cấp chớnh quyền địa phương xõy dựng một cỏch cụ thể, cụng tỏc quy hoạch KCN cũn đơn giản, thiếu tớnh định hướng trong phỏt triển cỏc ngành và sản phẩm mũi nhọn.
+ Việc phỏt triển KCN trong thời gian qua ở Hải Dương cũn mang nặng tớnh tự phỏt, phõn bố cỏc KCN chưa hợp lý, thành lập quỏ nhiều KCN ở những vựng đất đai màu mỡ, thuận lợi cho việc sản xuất nụng nghiệp dẫn đến khụng khai thỏc được lợi thế riờng cú của từng địa phương, làm mất đi một phần lớn diện tớch đất nụng nghiệp. Hơn nữa, cụng tỏc quy hoạch và tổ chức thực hiện chưa thống nhất với nhau càng làm cho tớnh tự phỏt trong việc ra đời của cỏc KCN bộc lộ rừ.
+ Mục tiờu cơ bản của cỏc cấp chớnh quyền, của Ban quản lý dự ỏn cỏc KCN trong thời gian qua là là tỡm mọi biện phỏp để thu hỳt đầu tư, sớm lấp đầy diện tớch cỏc KCN. Cỏc cụng ty phỏt triển hạ tầng KCN cũng tỡm mọi cỏch thu hồi vốn nhanh và thu được lợi nhuận cao. Từ đú dẫn đến mất cõn đối trong cơ cấu đầu tư vào cỏc ngành, cỏc lĩnh vực trong KCN. Mặt khỏc, cỏc cụng ty phỏt triển hạ tầng KCN đặc biệt là doanh nghiệp trong nước năng lực về vốn cũn rất yếu và cũn thiếu kinh nghiệm trong việc vận động thu hỳt đầu tư nhất là đối với cỏc dự ỏn đầu tư cú vốn nước ngoài.
+ Mụi trường đầu tư chưa thực sự thuận lợi, chớnh sỏch phỏt triển KCN chậm đổi mới, thủ tục cấp phộp và thủ tục phỏp lý cũn rườm rà, phiền hà, chi phớ đầu tư cũn cao, làm giảm lợi nhuận thu được của cỏc nhà đầu tư vào KCN.
+ Hệ thống đào tạo nghề của Hải Dương cũn nhiều hạn chế chưa hoạt động theo phương thức đào tạo những gỡ xó hội cần nờn chất lượng lao động
chưa cao, người lao động chưa cú đủ năng lực cần thiết để thực hiện yờu cầu của cụng việc. Lao động của Hải Dương cũn thiếu tỏc phong cụng nghiệp, chậm thớch nghi với mụi trường cụng nghiệp, kỷ luật lỏng lẻo do thiếu thị trường lao động. Như vậy, nhu cầu lao động thỡ lớn nhưng khả năng đỏp ứng nhu cầu đú thỡ thấp cả về số lượng chất lượng, cơ cấu và trỡnh độ. Đõy là lực cản lớn đối với việc phỏt triển KCN, ảnh hưởng lớn đến sự phỏt triển KT- XH của tỉnh.
+ Hải Dương cú diện tớch đất nụng nghiệp chiếm khoảng 66,2%, KCN lại chủ yếu quy hoạch trờn diện tớch đất nụng nghiệp đó giao cho nụng dõn sử dụng canh tỏc lõu dài. Do đú quỏ trỡnh thực hiện bồi thường thu hồi đất diễn ra rất phức tạp, tiến độ giải phúng mặt bằng chậm, khụng theo kịp nhu cầu thuờ đất của cỏc dự ỏn đầu tư.
+ Hệ thống hạ tầng xó hội ngồi hàng rào KCN phỏt triển chậm, chưa theo kịp và chưa phục vụ kịp thời sự phỏt triển của cỏc KCN tạo ra sự phỏt triển khụng đồng bộ, khụng bền vững của cỏc KCN làm cho nhà ở và cỏc dịch vụ phục vụ cho cụng nhõn lao động thiếu thốn một cỏch nghiờm trọng.
+ Nhiều dự ỏn đầu tư vào KCN cú quy mụ nhỏ, cụng nghệ lạc hậu hoặc trung bỡnh cho nờn khả năng cạnh tranh của sản phẩm kộm và rất khú khăn trong hội nhập kinh tế quốc tế.
+ Cụng tỏc quản lý cỏc KCN cũn bất hợp lý, chưa đồng bộ. Lĩnh vực quản lý KCN rất rộng nhưng trỡnh độ cỏn bộ, cụng chức trong bộ mỏy quản lý cũn hạn chế như thiếu kinh nghiệm quản lý, thiếu thực tiễn. Mụ hỡnh bộ mỏy Ban quản lý KCN chưa được hoàn thiện, chưa đỏp ứng được yờu cầu phỏt triển KCN trong thời kỳ mới.
Chương 3
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THU HÚT Vễ́N ĐẦU TƯ Ở KHU CễNG NGHIậ́P TỈNH HẢI DƯƠNG