- Thời kỳ 20012011 đất phát triển hạ tầng tăng 11.088 hạ Trung bình
2.3.2. Tính hợp lý của việc sử dụng đất:
2.3.2.1. Cơ cấu sử dụng đất:
Theo số liệu kiểm kê năm 2010, tổng diện tích tự nhiên của tỉnh Quảng Nam là 1.043.837 hạ Trong đó:
- Đất nông nghiệp : 799.322 ha; chiếm 76,58 %. - Đất phi nông nghiệp : 89.535 ha; chiếm 8,58 %. - Đất chưa sử dụng : 154.980 ha; chiếm 14,84 %.
ạ Đất nơng nghiệp:
Diện tích đất nơng nghiệp hiện trạng chiếm 76,58 % diện tích tự nhiên của tồn tỉnh, tuy nhiên giá trị sản xuất ngành nông nghiệp chỉ chiếm 21% trong cơ cấu kinh tế. Điều này cho thấy tính hợp lý của việc sử dụng đất nông nghiệp chưa cao, chưa xưng tầm với tiềm năng của nguồn tài nguyên đất, đặt biệt là các ngành nuôi trồng thủy sản và lâm nghiệp. Riêng đối với các khu vực trồng lúa nước đã cho thấy hiệu quả trên từng đơn vị sản xuất, năng suất cao, góp phần nâng cao đời sống của nơng dân và đảm bảo an ninh lương thực.
b. Đất phi nơng nghiệp:
Diện tích đất phi nơng nghiệp hiện trạng chỉ chiếm 8,58 %, tuy nhiên giá trị sản xuất của các khối ngành phi nông nghiệp chiếm một tỷ trọng rất cao trong cơ cấu ngành kinh tế. Đặc biệt là các ngành công nghiệp và dịch vụ du lịch. Tốc độ tăng trưởng hàng năm trên 15%. Hiệu quả sử dụng trên từng đơn vị đất ngày được nâng caọ
2.3.2.2. Mức độ thích hợp của từng loại đất so với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội:
Sử dụng hợp lý quỹ đất luôn là nhiệm vụ trọng tâm của các ngành, các lĩnh vực, là vấn đề then chốt trong bố trí sản xuất, phát triển kinh tế xã hộị Trong những năm gần đây nền kinh tế tỉnh Quảng Nam có sự chuyển biến tích cực, đời sống nhân dân ngày càng được nâng caọ Đất đai dần dần đưa vào sử dụng có hiệu quả và là nền tảng quan trọng góp phần vào q trình tăng trưởng kinh tế địa phương.
Với yêu cầu của nền sản xuất nông nghiệp theo chiều rộng là quỹ đất sản xuất nông nghiệp phải lớn. Trong những năm trở lại đây, do yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, đất nông nghiệp dần dần bị thu hẹp, thay vào đó, diện tích đất phi nơng nghiệp ngày càng tăng để đáp ứng cho các ngành công nghiệp, hệ thống hạ tầng. Trước sức ép về quỹ đất, ngành nơng nghiệp tỉnh Quảng Nam đã có những chính sách hợp lý nhằm gia tăng sản lượng lương thực địa phương... Quỹ đất chuyên trồng lúa nước ln giữ ổn định diện tích canh tác, sản xuất chuyên sâu theo hướng bền vững, chuyên canh, chú trọng khai thác và bồi dưỡng độ phì trong đất; phần diện tích đất trồng lúa khơng hiệu quả được chuyển sang trồng các loại cây hàng năm có giá trị cao, theo hướng chuyên canh, đáp ứng rất tốt cho nhu cầu của thị trường.
Diện tích đất dành cho các mục đích phi nơng nghiệp cũng đáp ứng được nhu cầu cần thiết cho các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Trong mười năm (2001-2011), diện tích đất phi nơng nghiệp tăng 32.759 ha, phản ánh thực trạng phát triển xã hội năng động, hoàn thiện được căn bản hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hộị
Diện tích đất dành cho lĩnh vực sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp không ngừng được mở rộng và đầu tư phát triển. Khu công nghiệp, các cụm công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, các ngành công nghiệp không ngừng nâng cao năng suất và sản lượng, giá trị lợi nhuận ngày càng cao, sức phát triển ngày càng mạnh, góp phần khơng nhỏ vào các mục tiêu phát triển kinh tế, giải quyết lao động, an sinh xã hộị
Nhìn chung, đất đai được phân bổ hợp lý, hiện tại có đủ khả năng đáp ứng cho các hoạt động sản xuất cũng như các hoạt động vui chơi, học tập và cuộc sống của người dân. Trong thời gian tới, cần có sự nhất quán giữa các ngành, các lĩnh vực, xây dựng và định hướng phát triển kinh tế phù hợp để có thể sử dụng đúng và hợp lý tài nguyên đất vốn có.
Bên cạnh đó cơng tác quản lý khai thác sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch đã được tăng cường, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, địa phương khi triển khai thực hiện quy hoạch. Giải quyết tốt vấn đề định canh - định cư, đảm bảo nhu cầu đất đai để ổn định và phát triển kinh tế vùng trung du, miền núị Tăng cường công tác quản lý về tài nguyên rừng, khoáng sản, nguồn nước... Khai thác sử dụng đất đai khu vực nông thôn, xây dựng các khu dân cư gắn liền phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo yêu cầu công
nguồn, các khu bảo tồn thiên nhiên. Quy hoạch khai thác và bảo tồn tài nguyên nước. Xây dựng phát triển đô thị, công nghiệp, thương mại, du lịch…gắn liền công tác bảo vệ mơi trường sinh tháị Hồn thành cơng tác giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở đô thị, nông thôn, đất nông lâm nghiệp. Giải quyết tốt vấn đề bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư và các vấn đề xã hội liên quan khi triển khai quy hoạch.
2.3.2.3. Tình hình đầu tư về vốn, vật tư, khoa học kỹ thuật trong sử dụng đất.
Đầu tư vào đất là điều kiện tiên quyết để có thể nâng cao giá trị của đất, khơng chỉ là giá trị phì nhiêu mà cịn về giá trị kinh tế đất, không chỉ đầu tư cho sản xuất mà còn đầu tư cho phát triển hạ tầng, không chỉ phục vụ cho phát triển kinh tế mà còn phải hướng tới an sinh xã hộị
Trên cơ sở thực hiện tốt các giải pháp, chính sách, tỉnh Quảng Nam đã huy động được nhiều nguồn vốn trong và ngoài nước cho đầu tư phát triển. Ước tổng số vốn đầu tư phát triển toàn xã hội năm 2011 đạt 11.477 tỷ đồng, chiếm 47,13% GDP đạt 98,10% so kế hoạch và tăng 25,6% so với năm 2009.
Tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông, nông nghiệp và nơng thơn, văn hóa xã hội, y tế, giáo dục...Trong năm đã khởi công xây dựng một số dự án lớn, cơng trình trọng điểm, cơng trình có sức thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh như: Đường Trường Sơn Đông, bệnh viện Đa khoa Trung ương Quảng Nam, dự án phòng chống lụt bão, đường cứu hộ, cứu nạn huyện Thăng Bình, Núi Thành và thành phố Tam Kỳ; Nhà máy sản xuất viên nén gỗ, nhà máy sản xuất máy phát điện Hữu Toàn; ký túc xá các trường Đại học, Cao đẳng, cầu cảng Tam Hiệp, nhà máy xi măng Thạnh Mỹ...
Nhiều cơng trình dự án mới đi vào hoạt động sản xuất, kinh doanh làm tác nhân quan trọng giữ ổn định tốc độ phát triển trên địa bàn.
Trong những năm qua, ngành nông nghiệp đã được chú trọng đầu tư khai thác và sử dụng triệt để quỹ đất để sản xuất, ngày càng áp dụng các phương pháp canh tác mới, chú trọng đầu tư chuyển đổi cơ cấu cây trồng trong sản xuất. Diện tích và năng suất, sản lượng cây trồng; số lượng, chất lượng con vật nuôi ngày càng tăng, giá trị ngành nơng nghiệp tạo ra càng lớn, góp phần khơng nhỏ vào xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế của địa phương.
Theo xu thế của sự phát triển, các lĩnh vực phi nông nghiệp đã được đầu tư chú trọng; các ngành nghề phi nông nghiệp được phát triển đa dạng, phát huy, tận dụng khai thác quỹ đất để phát triển công nghiệp; đầu tư phát triển ngành dịch vụ - thương mại, làm cho nền kinh tế phi nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng trong cơ cấu kinh tế.
Trong những năm tới cần đầu tư khai thác quỹ đất chưa sử dụng, để phục vụ cho nhu cầu của sự phát triển. Đồng thời phải tập trung nhiều nguồn lực để nâng cấp cơ sở hạ tầng, phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ thương mại và du lịch, phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố có khả năng hội nhập tốt vào cơ chế thị trường.