5. Cấu trúc luận văn
4.2. Các giải pháp phát triển DLST tại VQG Xuân Sơn
4.2.1. Giải pháp cơ chế, chính sách
DLST chỉ có thể phát triển tốt ở VQG nếu cơ chế, chính sách cho phép. Trên cơ sở hành lang pháp lý của nhà nước cho phát triển DLST trong các VQG Đảng Ủy, Ủy ban nhận dân, Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ cần có cơ chế, chính sách chỉ đạo đồng bộ để khuyến khích khai thác tiềm năng DLST của VQG Xuân Sơn hợp lý, bền vững. Các cấp chính quyền địa phương, các sở ban ngành liên quan ở Phú Thọ cần thực hiện cơ chế, chính sách một cách có trách nhiệm để thúc đẩy phát triển DLST hợp lí. Cụ thể, chính quyền tỉnh Phú Thọ cần có chính sách :
- Chỉ đạo cho các sở tài chính, văn hóa - du lịch, nơng nghiệp và phát triển nông thôn… phối hợp để hỗ trợ ban đầu cho phát triển DLST ở VQG Xuân Sơn trong việc nghiên cứu, quy hoạch, đầu tư…
- Chính sách định hướng cho phép VQG Xuân Sơn mở rộng liên kết, hợp tác với các tổ chức cá nhân trong các lĩnh vực nghiên cứu, quy hoạch, đầu tư…
- Chính sách định hướng giải quyết những mâu thuẫn giữa các bên tham gia hoạt động du lịch nhằm đảm bảo sự cân bằng giữa các mục tiêu kinh tế du lịch với bảo tồn và hỗ trợ cộng đồng…
- Chỉ đạo cho các sở, ban ngành liên quan ở Phú Thọ thực hiện chính sách lồng ghép phát triển DLST trong các chương trình phát triển cộng đồng như chương trình xóa đói giảm nghèo, chương trình định canh định cư, chương trình phát triển nơng - lâm nghiệp, kế hoạch hóa gia đình, phát triển y tế, giáo dục… Vì tất cả các chương trình này đều có mục tiêu là mang lại cuộc sống tốt đẹp hơn cho cộng đồng địa phương và đảm bảo sự phát triển bền vững. Như vậy, sự tham gia của cộng đồng là không thể thiếu đối với mọi chương trình phát triển, trong đó không loại trừ du lịch.
Trên cơ sở chính sách cho phép của Chính quyền tỉnh Phú Thọ, Ban quản lý VQG Xuân Sơn cần chủ động thực thi các chính sách nhằm đẩy mạnh phát triển DLST theo đúng bản chất của nó như thực hiện chính sách thưởng phạt đối với các tổ chức, đơn vị quản lý, điều hành du lịch :
103
- Khuyến khích các nhà đầu tư tuân thủ các nguyên tắc và yêu cầu của DLST. Giảm thuế cho các nhà đầu tư có quy hoạch thận trọng, tổ chức hoạt động du lịch có trách nhiệm cao với mơi trường, có kế hoạch phát triển cộng đồng.
- Cảnh báo và có các biện pháp hành chính đối với các tổ chức, các nhà quản lý, vận hành du lịch chạy theo lợi nhuận, không tuân thủ các nguyên tắc, yêu cầu của DLST và những nội quy của VQG gây ảnh hưởng đến môi trường và cộng đồng địa phương.