3.3. Đề xuất các giải pháp thực thi phân vùng quản lý tổng hợp và giải pháp thích
3.3.1.3. Giải pháp về tổ chức và cán bộ
a. Bố trí sắp xếp cán bộ có năng lực ở cấp trung ương
Tăng cƣờng năng lực quản lý nhà nƣớc, phục vụ phát triển bền vững đới bờ cho các cơ sở, ban ngành và các địa phƣơng.
Để tăng cƣờng nhân lực, trƣớc tiên là tổ chức nhân sự cho bộ máy hoạt động quản lý tổng hợp, xây dựng các nhóm chuyên gia, nhóm đào tạo và tƣ vấn nguồn nhân lực. Quản lý tổng hợp có một trong số những khó khăn là vừa cần tiếp cận về mặt phƣơng pháp luận của khoa học xã hội, đồng thời lại cần hiểu biết sâu sắc về các đối tƣợng quản lý trong lĩnh vực khoa học tự nhiên. Các chuyên gia tƣ vấn, các nhà khoa học tham gia dự án có thể từ các viện nghiên cứu, các trƣờng đại học, kể cả từ các tổ chức Quốc tế.Chính đội ngũ cán bộ này sẽ tham gia xây dựng các chƣơng trình Dự án quản lý tổng hợp cho các địa phƣơng, tham gia đào tạo cán bộ thực thi công tác quản lý tổng hợp và phân vùng quản lý tổng hợp cho các địa phƣơng trong đó có khu vực đới bờ Cơn Đảo.
Cần tăng cƣờng năng lực quản lý thơng qua nâng cao trình độ lý luận và kinh nghiệm thực tiễn cho các nhà lãnh đạo, quản lý cùng các chuyên gia quản lý.
Đối với vấn đề trình độ đội ngũ cán bộ chuyên trách quản lý tổng hợp, cần tuyển chọn và nâng cao dần trình độ kể cả của cán bộ kỹ thuật và nhân viên hành chính để họ đạt đƣợc đủ năng lực đáp ứng nhu cầu quản lý. Đồng thời, cần có hệ thống mạng lƣới các đơn vị đầu mối tƣ vấn, các nhóm chuyên gia, các trƣờng đại học và viện nghiên cứu hỗ trợ về khoa học về cơng nghệ và có các hình thức hỗ trợ các đơn vị, cá nhân có những hoạt động chuyên trách về quản lý tổng hợp thông qua việc tuyển chọn và xây dựng.
Đối với vùng nghiên cứu, thì vấn đề quản lý tổng hợp đặc biệt phân vùng quản lý tổng hợp đới bờ còn khá mới mẻ đối với cán bộ trong các chị cục Biển và Đảo. Trƣớc thực tế này, chính quyền địa phƣơng cần chăm lo đến công tác đào tạo nguồn nhân lực phục vụ quản lý tổng hợp và phân vùng quản lý tổng hợp cho trƣớc mắt và lâu dài.
Bố trí đội ngũ cán bộ tuyên truyền, tuyên truyền viên tự nguyện; phát triển mạng lƣới tuyên truyền viên rộng khắp các cấp cơ sở, huyện, tỉnh. Trong hoạt động tuyên truyền thì xây dựng cơ chế phối hợp giữa các ngành, các cấp và các địa phƣơng.
Bố trí các tổ nhóm tƣ vấn, nhóm chuyên gia thực thi và giám sát, đánh giá và tuyên truyền giáo dục về quản lý tổng hợp tại các cấp tỉnh, thành phố và các địa phƣơng. Thành lập các trung tâm đào tạo hoặc tổ chức các lớp tập huấn về quản lý tổng hợp cho các cán bộ, nhân viên tại từng khu vực.
3.3.1.4. Các giải pháp giải quyết các xung đột trong hoạt động quản lý tổng hợp đới bờ Côn Đảo