2 .Mục tiêu nghiên cứu
6. Cấu trúc của Luận văn:
1.3. Tình hình thu hồi đất, giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án ở Việt Nam
1.3.2. Khái quát kết quả thực hiện công tác THĐ, GPMB để thực hiện các dự án
trên địa bàn thành phố Hà Nội
Cùng với q trình đơ thị hóa, việc mở rộng khơng gian Hà Nội diễn ra nhiều lần, kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XII (Ngày 29/5/2008) đã thơng qua Nghị quyết về việc điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội. Theo đó thành phố Hà Nội mở rộng có diện tích tự nhiên 334.470,02ha (3.344,7002 km2) và dân số là 6.232.940 ngƣời.Sau khi mở rộng, thành phố Hà Nội có 29 đơn vị hành chính trực thuộc bao gồm 10 quận, 18 huyện, 1 thị xã – và 580 đơn vị hành chính cấp xã – gồm 404 xã, 154 phƣờng và 22 thị trấn.Việc mở rộng Hà Nội là thực sự cần thiết cho hƣớng phát triển bền vững thủ đô, nhất là nhu cầu phát triển công nghiệp và vấn đề bảo vệ môi trƣờng: Thủ đô mở rộng bao gồm cả tỉnh Hà Tây có các trục xuyên tâm và dải xanh đan xen cho phép Hà Nội phát triển các khu mới ra xa khu trung tâm, có những vùng đệm mầu xanh ở giữa khu mới và thành phố cũ. Các dải xanh đó là các hành lang dẫn gió, đóng góp việc bảo vệ mơi trƣờng sinh thái. Nếu các dải xanh đó chật hẹp, thì đơn thuần chỉ là giải cách ly, chống ồn, chống bụi. Nếu dải xanh lớn hơn, có thể là một trang trại trồng cây ăn quả, hoặc là khu sản xuất rau sạch, hoa tƣơi cho thành phố, lớn hơn nữa, có thể tạo thành khu du lịch sinh thái hoặc thành phố vệ tinh nhƣ đang hình thành ở Khu Cơng nghệ cao Hòa Lạc.
Trong giai đoạn từ trƣớc 01/8/2008 trở về trƣớc (Hà Nội chƣa mở rộng), mỗi năm trên địa bàn Thành phố có khoảng hơn 400 dự án đầu tƣ có liên quan đến bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ - GPMB đƣợc triển khai với diện tích đất cần phải thu hồi tại các dự án khoảng 2.000 ha.
Thực hiện Nghị quyết 15/2008/NQ-QH12 của Quốc hội về việc mở rộng địa giới hành chính thành phố Hà Nội, từ sau ngày 01/8/2008 đến nay, trên địa bàn thành phố mỗi năm có hơn 1500 dự án đầu tƣ đƣợc triển khai có liên quan đến thu hồi đất bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ - GPMB, với diện tích đất thu hồi tại các dự án khoảng hơn 13.000ha.
Từ năm 2008 toàn Thành phố đã hoàn thành xong việc GPMB, thu hồi đất tại 1303 dự án, với diện tích đất đã bàn giao cho các chủ đầu tƣ để thực hiện dự án là 6579 ha; bố trí tái định cƣ cho 6570 hộ gia đình, cá nhân phải di chuyển chỗ ở.
Trong năm 2013, trên tồn địa bàn Thành phố có 1.189 dự án liên quan đến thu hồi đất GPMB, với tổng diện tích đất phải thu hồi tại các dự án là 10.848 ha; tính đến tháng 6/2014 đã có 246 dự án hồn thành cơng tác GPMB, với diện tích đất đã GPMB đạt 1.290 ha, chi trả hơn 7.637 tỷ đồng tiền bồi thƣờng, hỗ trợ cho 28.465 tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và bố trí tái định cƣ cho 855 hộ gia đình, cá nhân phải di chuyển chỗ ở [01].
Thành phố đã tập trung chỉ đạo, đề ra nhiều giải pháp, rà soát, thống nhất ban hành nhiều cơ chế, chính sách bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ, đặc biệt sau khi mở rộng địa giới hành chính thành phố; trực tiếp xem xét, khảo sát, kiểm tra xử lý những khó khăn, vƣớng mắc về chính sách bồi thƣờng, hỗ trợ cho ngƣời dân phải di dời ở một số dự án trọng điểm. Các cấp, các ngành, đặc biệt là các ngành chức năng của thành phố đã có nhiều cố gắng, vào cuộc quyết liệt, đồng bộ, thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả của thành phố. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ xã, phƣờng, thị trấn về công tác GPMB. Công tác tuyên truyền đối với nhân dân đƣợc thực hiện thƣờng xuyên, đặc biệt qua các chuyên mục về cơ chế chính sách đền bù GPMB, thực hiện tái định cƣ trên các báo, đài của thành phố Hà Nội.
Những giải pháp đồng bộ, kịp thời của thành phố về những vấn đề: Quy hoạch, thu hồi đất, quy trình và chính sách GPMB nêu trên, với phƣơng thức giải quyết, giải đáp tại chỗ, rà sốt rút ngắn quy trình GPMB đối với những nội dung thuộc thẩm quyền của thành phố đã tạo chuyển biến mạnh mẽ và hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ GPMB trên địa bàn.
CHƢƠNG 2
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU HỒI ĐẤT, GPMB CỦA DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ SINH THÁI VINCOM VILLAGE, QUẬN LONG BIÊN,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
2.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của quận Long Biên, thành phố Hà Nội