Cơ cấu kinh tế quận NamTừ Liêm năm 2016 – 2017

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá thực trạng công tác thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án xây dựng nhóm nhà ở tây nam mễ trì tại phường phú đô, quận nam từ liêm, thành phố hà nội (Trang 45 - 55)

Ngành kinh tế

Năm 2016 Ước TH năm 2017 GTSX (Triệu.đ) Cơ cấu (%) GTSX (Triệu.đ) Cơ cấu (%) Tổng số 32.624,5 100 38.586 100 - Thương mại, DV 18.464 56,6 22.060 57,2 - CN, TTCN – XD 14.092 43,2 16.463 42,7

- Nông, lâm, thủy sản 68,5 0,2 63 0,1

(Nguồn: Phịng tài ngun mơi trường quận Nam Từ Liêm)

a. Kinh tế công nghiệp – xây dựng

Cơ cấu ngành công nghiệp - xây dựng đang có xu hướng giảm dần. Năm 2017, cơ cấu ngành công nghiệp - xây dựng chiếm tỷ trọng 41,4%. GTSX năm 2017 đạt 16.463 tỷ đồng, tăng 14,1% so với năm 2016.

b. Kinh tế thương mại – dịch vụ

Lĩnh vực thương mại - dịch vụ (chiếm tỷ trọng 57,2%) đang phát triển mạnh dựa trên xu hướng phát triển đơ thị hiện đại, có tiềm năng, có điều kiện thực tiễn và đang hình thành một số ngành dịch vụ chất lượng cao như: văn phòng cho thuê, trung tâm thương mại, khách sạn - nhà hàng, thể thao - giải trí, giáo dục, y tế, viễn thông…Tốc độ tăng trưởng GTSX thương mại - dịch vụ năm 2017 đạt 22.060 tỷ đồng, tăng 16,3% so với năm 2016.

c. Kinh tế nơng nghiệp

Diện tích đất sản xuất nông nghiệp của quận ngày càng thu hẹp, giá trị sản xuất ngày càng giảm. Năm 2017, tổng diện tích đất canh tác sản xuất nông nghiệp là 1.105,9 ha, thực tế diện tích sản xuất khoảng 493,9 ha. Giá trị sản xuất nông nghiệp cả năm (giá so sánh) ước đạt: 63 tỷ đồng, giảm 8,7% so với năm trước. Giá trị sản xuất nông nghiệp trên ha đất nôngnghiệp ước đạt 135 triệu đồng/ha, đạt 102% so với kế hoạch.

Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Thành uỷ, HĐND, UBND Thành phố và sự phối hợp chặt chẽ của các sở, ban, ngành; sự đồn kết, thống nhất của cấp uỷ, chính quyền quận, sự cố gắng, nỗ lực của cán bộ, đảng viên từ quận đến cơ sở và sự đồng thuận của nhân dân. Quận đã hoàn thành thắng lợi kế hoạch, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2017, tạo đà cho việc triển khai thực hiện kế hoạch năm 2018 và những năm tiếp theo.

Một số ngành nghề vẫn tăng trưởng chậm hoặc suy giảm như ngành kinh doanh BĐS, vận tải kho bãi…; nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn, số doanh nghiệp ngừng sản xuất, bỏ kinh doanh còn cao; các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp còn chưa hiệu quả và rõ nét. Nguyên nhân chủ yếu là do tác động khách quan của kinh tế trong nước cịn nhiều khó khăn, thách thức. Về chủ quan, do quá trình chia tách và chuyển giao từ huyện Từ Liêm thành 02 quận ít nhiều làm cho các hoạt động thúc đẩy phát triển kinh tế của quận có sự hạn chế nhất định.

2.1.2.2. Về thực trạng xã hội

a. Cơng tác văn hóa – thể thao

Cơng tác thơng tin, tun truyền được thực hiện rộng khắp, với nhiều nội dung và hình thức tun truyền phong phú, thiết thực, đóng vai trị quan trọng hoàn thành các nhiệm vụ chính trị của Quận, tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, góp phần chuyển biến mạnh mẽ ý thức pháp luật của người dân.

Các hoạt động văn hóa, văn nghệ quần chúng tại cơ sở thường xuyên được đẩy mạnh và nâng cao chất lượng. Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa tiếp tục được thực hiện hiệu quả. Năm 2017, tỷ lệ hộ gia đình được cơng nhận “Gia đình văn hóa” đạt 88,4% và tỷ lệ tổ dân phố văn hóa đạt 82,9% vượt kế hoạch Thành phố giao và đạt 100% kế hoạch quận giao.

b. Công tác giáo dục đào tạo

Chất lượng giáo dục tiếp tục được quan tâm đầu tư phát triển đồng đều trong cả hệ thống cơng lập và ngồi cơng lập.

Đến nay, hệ thống các trường học trên địa bàn quận là 64 trường học (mầm non, tiểu học, THCS) thuộc Quận quản ý, trong đó số trường cơng lập chiếm 43,75% (28 trường) và trường ngồi cơng lập chiếm 56,25% (36 trường). Tổng số trường học

phổ thông được công nhận đạt chuẩn quốc gia 29/33 trường (19 trường cơng lập, 7 trường ngồi cơng lập và 3 trường THPT), tỷ lệ trường công lập do quận quản lý đạt chuẩn quốc gia đạt 57,6% (19/28 trường).

Điểm đặc biệt của quận là sự phát triển nhanh và chất lượng cao của hệ thống giáo dục ngồi cơng lập, đây là một lợi thế riêng có của quận.

c. Cơng tác Y tế - Dân số KHHGĐ

Cơng tác y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân tiếp tục được đảm bảo và thực hiện tốt. Cơng tác phịng chống dịch, đặc biệt là dịch sởi, dịch nhóm A được triển khai thực hiện đạt hiệu quả cao. Tỷ lệ tiêm chủng vắc xin sởi vượt chỉ tiêu thành phố giao (98,5% đối với trẻ dưới 2 tuổi; 96,6% đối với trẻ dưới 10 tuổi). Duy trì khám chữa bệnh miễn phí cho trẻ em dưới 6 tuổi và các đối tượng BHYT. Triển khai hiệu quả kế hoạch phòng chống suy dinh dưỡng trẻ em (tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng tồn quận giảm cịn 8,2%).

Duy trì 100% các trạm y tế liên phường đạt chuẩn quốc gia; trung tâm y tế quận đạt tiêu chí Trung tâm Y tế cấp quận/huyện. Quận đã duy trì, đảm bảo hoạt động y tế tại các cơ quan, trường học.

Công tác Dân số - KHHGĐ tiếp tục được quan tâm thực hiện. Tỷ suất sinh thô năm 2017 là 16‰, giảm 0,13‰ so với năm 2016; Tỷ lệ sinh con thứ 3 là 3,52%, giảm 0,08% so với năm 2016. Tỷ lệ sàng lọc trước sinh đạt 70%, tỷ lệ sàng lọc sơ sinh đạt 45%.

d. Công tác an sinh xã hội

Tăng cường dạy nghề, tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động. Thực hiện hỗ trợ tạo việc làm cho 3.698 người lao động, tỷ lệ lao động trong độ tuổi lao động là 73% trong đó, tỷ lệ lao động qua đào tạo là 59,8%. Cơ cấu lao động: TM- DV chiếm 68%; CN-TTCN chiếm 26%; NN chiếm 6%.

Duy trì, giải quyết thực hiện tốt các chính sách đối với người có cơng với cách mạng. Thực hiện tốt các chính sách đối với người nghèo, đối tượng chính sách; Tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác chăm sóc người có cơng; tập huấn, tun truyền pháp lệnh ưu đãi người có cơng sửa đổi; tổ chức các hoạt động thăm hỏi, tặng quà nhân ngày thương binh liệt sỹ 27/7, ngày quốc khánh 2/9 và Tết cổ truyền. Xây nhà ở cho 15 hộ gia đình chính sách, người có cơng với cách mạng với tổng số tiền là 860

triệu đồng. Thực hiện chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững, cập nhật dữ liệu quản lý hộ nghèo, hộ cận nghèo. Tồn quận có 560 hộ nghèo và 372 hộ cận nghèo chiếm tỷ lệ 1,39%. Năm 2017 giảm 125 hộ nghèo, hỗ trợ thẻ BHYT cho 1.100 người nghèo và 910 người cận nghèo, cấp thẻ BHYT năm 2017 cho đối tượng bảo trợ xã hội, người cao tuổi là 1.494 thẻ.

Cơng tác bảo vệ chăm sóc trẻ em và thực hiện bình đẳng giới: tiếp tục triển khai có hiệu quả chương trình quốc gia bảo vệ trẻ em giai đoạn 2016-2020, chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2012-2020. Quan tâm chăm sóc trẻ em có hồn cảnh khó khăn, trẻ em nghèo, trẻ khuyết tật. Triển khai thực hiện kế hoạch tổ chức tháng hành động vì trẻ em, các ngày lễ, tết thiếu nhi 01/6, tết trung thu… Tổ chức thăm hỏi và tặng q trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, trẻ em nghèo, trẻ khuyết tật của các phường trên địa bàn và con hội viên Hội người khuyết tật, Hội người mù của Quận nhân các dịp Lễ, tết.

Việc cung cấp điện trên địa bàn Quận thường xuyên duy trì bảo đảm an tồn, ổn định, liên tục cho các mục đích sử dụng điện trên địa bàn, đặc biệt là đảm bảo điện phục vụ sản xuất và phục vụ các ngày lễ quan trọng của đất nước và thành phố. Tuy nhiên, xét theo tiêu chí đơ thị thì cịn một số khu vực dân cư trên địa bàn Quận chưa có mạng lưới đèn chiếu sáng tại các ngõ, hẻm.

Về cung cấp nước sạch: đã rà soát, tổng hợp báo cáo UBND thành phố chỉ đạo các Công ty nước sạch đầu tư hệ thống cấp nước sạch phục vụ nhân dân phường Đại Mỗ, Tây Mỗ, Phương Canh, Xuân Phương; chủ động cấp nước sạch cho các hộ dân khu tái định cư 3,6 ha Xuân Phương bằng xe téc chở nước sạch. Đưa tỷ lệ dân số được sử dụng nước sạch đạt tỷ lệ 83,1%, đạt 100% kế hoạch.

* Đánh giá về điều kiện xã hội:

Hệ thống chính trị , an ninh trật tự cơ bản được đảm bảo, đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện nâng cao. Hệ thống điện, đường, trường trạm tương đối đầy đủ, khang trang sạch đẹp. Mức thu nhập bình quân của người dân ngày càng cao và càng được đảm bảo.

Tuy nhiên vẫn cịn gặp nhiều khó khăn:

Cơng tác đảm bảo vệ sinh mơi trường, trật tự an tồn giao thơng, trật tự đô thị chưa đảm bảo theo nhu cầu phát triển của xã hội. Vấn đề ô nhiễm môi trường, xử lý

rác thải tại các làng nghề chưa được giải quyết triệt để. Chưa hoàn thành trạm xử lý nước thải tại Cụm Công nghiệp gây mất mỹ quan.

Quận Nam Từ Liêm đang trong quá trình đơ thị hóa cao, tỉ lệ dân số cơ học tăng nhanh, điều này tạo sức ép tới môi trường, chất lượng cuộc sống, quỹ đất hiện có,... Do đó, cơng tác quy hoạch cần phải được cân nhắc đúng đắn, có định hướng dài hạn nhằm giải quyết tốt các vấn đề trên.

2.2. Một số Dự án trên địa bàn quận Nam Từ Liêm

Xuất phát từ vai trị, vị trí là trung tâm đơ thị mới, trên cơ sở các quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt, quận Nam Từ Liêm đã và đang chủ động xây dựng kế hoạch, tiến độ thực hiện khai thác, sử dụng hiệu quả quỹ đất trên địa bàn, huy động các nguồn vốn, đẩy nhanh tốc độ xây dựng kết cấu kỹ thuật, hạ tầng kinh tế, các cơng trình phát triển văn hố, giáo dục, y tế, thể thao.

Quận Nam Từ Liêm là khu vực đang được chú trọng đầu tư phát triển quận thành một đô thị kiểu mẫu - đô thị xanh, văn minh và hiện đại. Bước đầu, quận cũng đã đạt được một số chỉ tiêu về kế hoạch sử dụng đất năm 2017. Kết quả thực hiện trong năm 2017 đối với các cơng trình đã triển khai là 118 dự án đạt 90,08% so với kế hoạch được duyệt. Tuy nhiên, tỷ lệ thu hồi đất còn thấp do một số dự án có quy mơ lớn GPMB theo giai đoạn(dự án Khu đô thị mới Tây Mỗ - Đại Mỗ - Vinhomes Park Dự án 209ha; Khu chức năng đô thị Tây Nam đường 70 phường Đại Mỗ 13,83 ha; Cơng viên giải trí, trường học và Tổ hợp nhà ở, thương mại, dịch vụ Golden Palace A Mễ Trì, Phú Đơ 22,4 ha; Dự án Thành phố công nghệ Xanh Hà Nội 57,5 ha; dự án Xây dựng khu đô thị mới Phùng Khoang 27,67 ha; dự án Làng giáo dục quốc tế phường Tây Mỗ 31,5 ha …). Một số dự án đã làm thay đổi diện mạo của quận và tạo nên những cộng đồng dân cư văn mình, thành đạt như: Vinhomes Gardenia,...Ngồi ra cịn có một số dự án chưa triển khai thực hiện trong năm 2017 như dự án: Khu chức năng đô thị Nam Đại lộ Thăng Long 74,23 ha; Dự án chuyển mục đích sử dụng đất không thu hồi đất Dự án tổ hợp thương mại văn phòng và nhà ở đế bán 27 đường Đơng Lạnh, Cầu Diễn; Tổ hợp văn phịng, căn hộ chung cư 17 Phạm Hùng phường Mỹ Đình 2…

Hình 2.1: Dự ánVinhomes Gardenia và TT hội chợ triển lãm Quốc gia

Mặc dù, quận đã đạt được một số kết quả nhất định, nhưng vẫn còn tồn tại những hạn chế và những sai phạm trong các dự án về đất đai. Hiện tại, tính đến tháng 5/2018, trên địa bàn quận đang triển khai 100 dự án, trong đó qua kiểm tra, giám sát phát hiện một số chủ đầu tư thực hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật đất đai, như chậm GPMB, không đưa đất vào sử dụng trong 12 tháng, chậm tiến độ 24 tháng so với dự án đầu tư được phê duyệt.

Tồn quận có 48 dự án vốn ngồi ngân sách chậm triển khai, trong đó có 17 dự án chưa giao đất, do chậm giải phóng mặt bằng, hoặc chủ đầu tư thiếu năng lực và người dân không đồng thuận thực hiện dự án; 18 dự án đã giao đất, nhưng vướng do điều chỉnh quy hoạch, hoặc chủ đầu tư không triển khai theo tiến độ. Đáng lưu ý, có 34 dự án được Thường trực, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố giám sát giai đoạn 2012-2015 đã có kiến nghị thanh tra, kiểm tra làm rõ trách nhiệm, xử lý theo quy định, nhưng đến nay vẫn chậm.

Hàng loạt cơng trình xây dựng vi phạm tại phường Mỹ Đình, điển hình như dự án Apex Tower sau nhiều năm vẫn đắp chiếu. Được khởi công từ năm 2008, nhưng hiện nay Dự án Apex Tower mới chỉ xây xong phần thô, nhiều hạng mục xuống cấp nghiêm trọng và đang có dấu hiệu sử dụng đất sai mục đích. Năm 2011 dự án đã phải tạm ngừng thi công. Sau đợt thanh tra năm 2014, dự án được chỉ ra là thi công không đúng thiết kế. Đến năm 2016, Tòa án nhân dân TP Hà Nội đã ra phán quyết buộc Chủ đầu tư Apex Tower phải có nghĩa vụ hoàn trả lại số tiền cho Cty TNHH Thiết kế tư vấn đầu tư (Devyt) đã thanh toán là 14,7 tỷ đồng và bồi thường 4,3 tỷ đồng do chậm bàn giao nhà. Hiện dự án bị bỏ hoang nhiều năm nên đang bị biến tướng nghiêm trọng,

trong đó phía sảnh trước và phần tầng hầm bị đem ra làm bãi bãi đỗ xe kiêm rửa xe, sửa chữa; khơng những thế xung quanh bên dưới tịa còn bị bủa vây bởi các cửa hàng ăn uống. Ngồi ra, hàng loạt các cơng trình vi phạm mọc trên đất dự án Khu Liên hợp thể thao Quốc gia. Năm 1999, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định 981-TTg về việc thu hồi và tạm giao đất cho Ban quản lý Khu liên hợp Thể thao Quốc gia để tổ chức đền bù, GPMB chuẩn bị đầu tư Dự án Khu Liên hợp thể thao Quốc gia, tổng diện tích thu hồi 247 ha. Nhưng cho đến thời điểm hiện tại, một số không gian trong dự án đã bị cho thuê và sử dụng sai mục đích gây ảnh hưởng đến kế cấu của toàn bộ dự án và gấy mất mĩ quan khi ở đây mọc lên nhiều quán ăn uống,...

Hình 2.2: Dự án Apex Tower và các cơng trình sử dụng sai mục đích xung quanh Dự án xây dựng khu chức năng đô thị Đại Mỗ ở phường Đại Mỗ - quận Nam Từ Liêm, từ năm 2010 chủ đầu tư đã có nhiều vi phạm từ việc đầu tư xây dựng đền bù, đến quá trình thực hiện dự án khơng đảm bảo lợi ích chính đáng của người dân, phát sinh khiếu kiện phức tạp kéo dài. Khi dự án chưa được cấp giấy phép xây dựng, nhưng đã thi cơng xây dựng phần móng của cơng trình. Để có đất cho việc thực hiện thi công, Ban quản lý dự án đã cùng chính quyền địa phương đi cưỡng chế đất của các hộ gia đình một cách vơ căn cứ khi đang trong thời gian thỏa thuận giá cả bồi thường. Nhiều gia đình đã khiếu nại lên cơ quan chức năng với lý do chủ đầu tư thỏa thuận với người

dân nhưng khi UBND quận Nam Từ Liêm ra quyết định cho việc đền bù thì thấp hơn rất nhiều so với lúc thỏa thuận. Việc cưỡng chế trên đã phá hoại hoa màu, cây cối và mồ mả của người dân, nhưng sau đó vẫn khơng có một lời giải thích với dân làm người dân búc xúc. Dự án này cịn làm sai với Tờ trình của thành phố Hà Nội về kế hoạch và đầu tư quy hoạch kiến trúc, xây dựng, tài nguyên và môi trường, tài chính, Cục thuế Hà Nội, UBND huyện Từ Liêm, Công ty cổ phần đầu tư AMDI ngày 13/7/2010 chấp nhận địa điểm và thực hiện dự án cho công ty cổ phần đầu tư AMDI.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá thực trạng công tác thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án xây dựng nhóm nhà ở tây nam mễ trì tại phường phú đô, quận nam từ liêm, thành phố hà nội (Trang 45 - 55)