1.3. Chính sách bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ khi nhà nƣớc thu hồi đất ở Việt Nam
1.3.4. Chính sách tái định cƣ
1.3.4.1. Lập và thực hiện dự án TĐC:
Căn cứ vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch SDĐ được cấp có thẩm quyền xét duyệt, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh lập và thực hiện các dự án TĐC để bảo đảm phục vụ TĐC cho người bị THĐ phải di chuyển chỗ ở.
1.3.4.2. Bố trí TĐC:
Cơ quan (tổ chức) được Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giao trách nhiệm bố trí TĐC phải thơng báo cho từng hộ gia đình bị THĐ, phải di chuyển chỗ ở về dự kiến phương án bố trí TĐC và niêm yết cơng khai phương án này tại trụ sở của đơn vị, tại trụ sở Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi có đất bị thu hồi và tại nơi TĐC trong thời gian 20 ngày trước khi CQNN có thẩm quyền phê duyệt phương án bố trí TĐC. Nội dung thơng báo gồm: Địa điểm, quy mô quỹ đất, quỹ nhà TĐC, thiết kế, diện tích từng lơ đất, căn hộ, giá đất, giá nhà TĐC; Dự kiến bố trí các hộ vào TĐC.
Ưu tiên TĐC tại chỗ cho người bị THĐ tại nơi có dự án TĐC, ưu tiên vị trí thuận lợi cho các hộ sớm thực hiện GPMB, hộ có vị trí thuận lợi tại nơi ở cũ, hộ gia đình chính sách. Tạo điều kiện cho các hộ vào khu TĐC được xem cụ thể khu TĐC và thảo luận cơng khai về dự kiến bố trí.
1.3.4.3. Điều kiện bắt buộc đối với khu TĐC:
Khu TĐC phải xây dựng phù hợp với quy hoạch, kế hoạch SDĐ quy hoạch xây dựng, tiêu chuẩn và quy chuẩn xây dựng. Khu TĐC phải được sử dụng chung cho nhiều dự án. Trước khi bố trí đất ở cho các hộ gia đình, cá nhân, khu TĐC phải được xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ đảm bảo đủ điều kiện cho người sử dụng tốt hơn hoặc bằng nơi ở cũ.
1.3.4.4. TĐC đối với dự án đặc biệt:
Đối với dự án đầu tư do Chính phủ, Quốc hội quyết định mà phải di chuyển cả một cộng đồng dân cư, làm ảnh hưởng đến toàn bộ đời sống, kinh tế, xã hội,
34
truyền thống văn hố của cộng đồng thì tùy từng trường hợp cụ thể, Thủ tướng Chính phủ quyết định hoặc trình Chính phủ xem xét quyết định chính sách TĐC đặc biệt với mức hỗ trợ cao nhất được áp dụng là hỗ trợ tồn bộ chi phí lập khu TĐC mới, xây dựng nhà ở, cải tạo đồng ruộng, xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, hỗ trợ ổn định đời sống, sản xuất và hỗ trợ khác.