Giá trị khả năng thích ứng với tai biến trượt đất đá được tính tốn dựa trên cơ sở 3 tiêu chí chính là xã hội, kinh tế và cơ sở hạ tầng bao gồm 15 chỉ số tương ứng.
3.3.1. Tiêu chí xã hội (AC1 - AC7)
Để nâng cao khả năng thích ứng xã hội với tai biến trượt đất đá, các biện pháp chủ động chuẩn bị trước, trong và sau tai biến rất cần thiết. Các hoạt động như tích cực tham gia các lớp tập huấn về sinh kế, thiên tai hay các đoàn thể xã hội, thường xuyên cập nhật thông tin qua đài báo, ti vi, áp dụng các biện pháp chủ động phòng tránh thiên tai, các biện pháp hỗ trợ sau thiên tai và nâng cao trình độ học vấn là những biện pháp nhằm nâng cao khả năng thích ứng xã hội và giảm nhẹ thiệt hại do tai biến đến mức tối thiểu. Khả năng thích ứng xã hội được xây dựng dựa trên 7 chỉ số là tỉ lệ người dân có trình độ THCS hoặc cao hơn (AC1); mức độ cập nhật thông tin thiên tai qua phương tiện thông tin liên lạc ti vi, đài (AC2); mức độ tham gia các lớp tập huấn về sinh kế, thiên tai (AC3); khả năng tiếp cận các biện pháp chuẩn bị chủ động ứng phó trượt đất đá (AC4); khả năng tự phục hồi sau trượt (AC5); khả năng nhận hỗ trợ sau trượt (AC6); tỉ lệ tham gia đoàn thể xã hội (AC7).
Hình 3.28. Giá trị các chỉ số thích ứng xã hội
Dựa vào các thơng tin thu thập từ Ủy ban Nhân dân xã Nấm Dẩn và phiếu hỏi từ người dân trong vùng, giá trị các chỉ số này đã được tính tốn. Giá trị chỉ số
thích ứng xã hội là giá trị trung bình các chỉ số và được thể hiện ở hình 3.28. Từ biểu đồ có thể thấy rằng thơn Lủng Mở, Tân Sơn, Nấm Chà và Lủng Cháng có khả năng thích ứng xã hội cao nhất trong khi thơn Đồn Kết, Na Chăn và khu vực Đèo Gió có khả năng thích ứng thấp nhất. Thơn Lủng Mở, Lủng Cháng và Nấm Chà có khả năng thích ứng cao hơn so với các khu vực khác là do có mức độ thường xuyên tham gia các lớp tập huấn về sinh kế, thiên tai và tích cực tham gia chuẩn bị các biện pháp chủ động ứng phó với trượt như trồng rừng, sửa nhà, thoát nước cho đồng ruộng, cảnh báo địa điểm nguy hiểm… Thôn Tân Sơn tập trung cập nhật thông tin thiên tai thông qua các phương tiện thông tin liên lạc như đài báo, ti vi nên khả năng thích ứng cao hơn so với các khu vực cịn lại. Thơn Đồn Kết và Na Chăn có khả năng thích ứng thấp là do không thường xuyên tham gia các lớp tập huấn về thiên tai và cập nhật thông tin qua ti vi, đài báo. Điều chú ý là khu vực Đèo Gió khơng có dân cư sinh sống do vậy khơng có khả năng thích ứng xã hội.
3.3.2. Tiêu chí kinh tế (AC8 - AC11)
Kinh tế vững chắc đảm bảo khả năng phục hồi trong và sau tai biến. Khả năng thích ứng về kinh tế được đánh giá dựa vào 4 chỉ số là thu nhập (AC8), phương tiện đi lại (AC9), tỉ lệ hộ sử dụng điện thoại di động (AC10) và đa dạng sinh kế (AC11). Từ biểu đồ hình 3.29 thơn Tân Sơn có khả năng thích ứng kinh tế cao nhất trong khu vực nghiên cứu trong khi thơn Ngam Lâm có khả năng thấp nhất. Điều này có thể được giải thích do thơn Tân Sơn là thôn trung tâm của xã Nấm Dẩn, tập trung nhiều thành phần dân tộc khác nhau, đa dạng về sinh kế, ngồi làm nơng nghiệp, người dân trong thơn tập trung vào ngành nghề buôn bán, dịch vụ, hay đi làm thuê các khu vực khác. Do vậy, thu nhập kinh tế ở thôn Tân Sơn được điều tra cao nhất so với các khu vực cịn lại. Ngồi ra, hộ dân thôn Tân Sơn có nhiều phương tiện đi lại khả năng di chuyển tới nơi an tồn càng nhanh chóng, đa dạng sinh kế tạo ra nhiều sự lựa chọn cho hoạt động kiếm sống, không phụ thuộc quá nhiều vào hoạt động nông nghiệp – đối tượng nhạy cảm với tai biến trượt đất đá, điều này góp phần nâng cao khả năng phục hồi sau tai biến.
Hình 3.29. Giá trị tiêu chí khả năng thích ứng kinh tế
3.3.3. Tiêu chí cơ sở hạ tầng (AC12 – AC15)
Tiêu chí cơ sở hạ tầng được đánh giá dựa trên các chỉ số về tỉ lệ hộ được cấp điện lưới (AC12), kiểu nhà ở (AC13), số lượng cơ sở hạ tầng trọng điểm (AC14) và số lượng các cơng trình bảo vệ mái dốc (AC15).
Hình 3.30. Giá trị tiêu chí khả năng thích ứng cơ sở hạ tầng
Giá trị trung bình các chỉ số trên là giá trị tiêu chí khả năng thích ứng cơ sở hạ tầng. Biểu đồ giá trị tiêu chí khả năng thích ứng cơ sở hạ tầng cho thấy thơn Tân Sơn, Nấm Dẩn, và thơn Nấm Chiến có giá trị cao nhất và thấp nhất là thơn Đồn Kết và Lủng Cháng (Hình 3.30). Điện lưới là điều kiện cần được trang bị khi thiên tai xảy ra, đóng góp khả năng xử lý sự cố nhanh hơn. Thơn Đồn Kết và Lủng
Cháng có khả năng thích ứng cơ sở hạ tầng thấp nhất có thể được giải thích do hầu hết người dân trong thôn không sử dụng điện lưới. Mặc dù, hầu hết nhà ở trong khu vực nghiên cứu là nhà bán kiên cố (chiếm 96,18%), chưa đạt tiêu chuẩn của Bộ Xây Dựng, một số nhà ở trong thôn Tân Sơn đã được xây kiên cố, nên khả năng chống chịu với tai biến cao. Các cơ sở hạ tầng trọng điểm như Ủy ban nhân dân dân xã, Trạm y tế xã, bưu điện xã, đường nhựa lớn (tỉnh lộ 178), hệ thống đập phục vụ sản xuất nông nghiệp… là những cơ sở hạ tầng quan trọng trong công tác chủ động ứng phó với tai biến cũng như điều phối trong quá trình thiên tai xảy ra và phục hồi sau tai biến. Thơn Tân Sơn có khả năng thích ứng cao nhất vì là khu trung tâm xã tập trung Ủy ban nhân dân xã, trạm y tế và nhiều trường học nên quá trình điều phối, huy động trước/trong/sau thiên tai sẽ hiệu quả hơn các khu vực ở xa - khó đi lại, cập nhật thơng tin khó khăn. Các cơng trình bảo vệ mái dốc như tường chắn, rọ đá, kênh dẫn nước dưới chân sườn dốc được xây dựng nhằm ngăn chặn trượt xảy ra là một trong những biện pháp nâng cao khả năng thích ứng cơ sở hạ tầng trong khu vực. Trong khu vực nghiên cứu, thơn Thống Nhất và khu vực Đèo Gió chủ yếu là trượt taluy đường, một số khối trượt đã được xây dựng các cơng trình bảo vệ taluy kiên cố nên giá trị chỉ số này cao hơn các thơn cịn lại trong xã.
3.3.6. Phân vùng khả năng thích ứng
Bảng 3.5. Giá trị chỉ số khả năng thích ứng ở các thơn trong xã Nấm Dẩn
Thôn Xã hội Kinh tế Cơ sở hạ tầng AC (Công thức 4) AC tương quan Nấm Chanh 0,377 0,576 0,394 0,435 0,790 Lủng Mở 0,470 0,594 0,375 0,478 0,944 Thống Nhất 0,391 0,443 0,417 0,412 0,708 Tân Sơn 0,441 0,617 0,462 0,493 1,000 Na Chăn 0,236 0,471 0,312 0,319 0,375 Nấm Lu 0,333 0,525 0,330 0,383 0,604 Đoàn Kết 0,236 0,474 0,146 0,275 0,217 Lủng Cháng 0,437 0,508 0,150 0,379 0,591 Nấm Chiến 0,378 0,482 0,428 0,419 0,733 Ngam Lâm 0,384 0,361 0,182 0,324 0,392 Nấm Dẩn 0,407 0,471 0,400 0,422 0,744 Nấm Chà 0,436 0,465 0,264 0,398 0,657 Đèo Gió 0,000 0,500 0,306 0,215 0,000
Giá trị khả năng thích ứng của từng thơn trong khu vực xã Nấm Dẩn được xác định dựa trên các giá trị tiêu chí xã hội, kinh tế và cơ sở hạ tầng bằng công thức 4. Áp dụng cơng thức 1 tính tốn khả năng thích ứng tương quan giữa các thôn trong khu vực nghiên cứu (Bảng 3.5).
Hình 3.31 Sơ đồ khả năng thích ứng với trƣợt đất đá xã Nấm Dẩn
Sơ đồ phân vùng khả năng thích ứng được thành lập (Hình 3.31) cho thấy vùng có khả năng thích ứng rất thấp và thấp là khu vực Đèo Gió, các thơn Ngam Lâm, Đồn Kết và Na Chăn. Trong đó, các thơn Na Chăn và Đồn Kết có khả năng thích ứng xã hội thấp nhất; thơn Ngam Lâm có khả năng thích ứng kinh tế và cơ sở hạ tầng thấp nhất. Khả năng thích ứng trong khu vực Đèo Gió rất thấp vì khơng có khả năng thích ứng xã hội. Thơn Lủng Cháng có khả năng thích ứng trung bình trong khi đó các thơn Tân Sơn và Lủng Mở có khả năng thích ứng rất cao do những vùng này có khả năng thích ứng xã hội, kinh tế, cơ sở hạ tầng cao đồng đều. Vùng này là khu vực trung tâm, cận trung tâm, cơ sở hạ tầng phát triển, đa dạng sinh kế,
khả năng tiếp cận, cập nhật thông tin về thiên tai nhanh chóng…nên khả năng thích ứng cao hơn các thôn khác.