- Để tính tiền bồi thƣờng về đất, tiến hành tạo mới trƣờng Tien_BT_Dat
trong bảng dữ liệu của lớp CSDL_Chuan. Giá trị của trƣờng Tien_BT_Dat đƣợc tính theo cơng thức:
Tiền bồi thƣờng đất = Giá theo khung giá Nhà nƣớc x Diện tích trong chỉ giới đƣờng đỏ x hệ số điều chỉnh theo QĐ 368/QĐ-UBND.
Áp dụng công thức trên cho dữ liệu tuyến đƣờng Vành đai 2 ta có:
[Tien_BT_Dat] = [Gia] *1000 * [Dien_tich_trong_CGDD] * [HS_dieu_chinh_2]
(đơn vị đồng/m2
) Kết quả đề tài tính đƣợc giá bồi thƣờng về đất cho tất cả các thửa đất nằm trong phạm vi dự án đƣờng Vành đai 2 (hình 3.8).
Hình 3.8: Kết quả tính giá bồi thường về đất đai b. Tính giá bồi thường nhà ở trên đất
Ngồi mức tiền bồi thƣờng về đất ở, thì mức tiền bồi thƣờng về nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cũng đƣợc ngƣời dân và các cơ quan chức năng quan tâm. Việc xác định số lƣợng nhà ở, số tầng, kết cấu nhà và các tài sản khác gắn liền với đất đƣợc thực hiện ở trong giai đoạn kiểm đếm tài sản và phải đƣợc sự đồng ý của ngƣời dân. Các ngôi nhà và tài sản khác gắn liền với đất nằm trong chỉ giới đƣờng đỏ sẽ đƣợc định giá và bồi thƣờng theo đơn giá UBND thành phố quy định. Trong phạm vi đề tài chỉ tính giá bồi thƣờng về nhà ở trên đất, khơng tính giá bồi thƣờng cho các tài sản khác gắn liền với đất.
Để tính đƣợc giá bồi thƣờng nhà ở cho tất cả các thửa đất, ta cần xác định tổng số lƣợng nhà nằm trong phạm vi GPMB của từng thửa đất, xác định loại nhà, số tầng và gán đơn giá phù hợp với từng loại nhà. Đơn giá bồi thƣờng về nhà ở đƣợc quy định tại Quyết định số 06/2017/QĐ-UBND ngày 03/3/2017 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành giá xây dựng mới nhà ở, nhà tạm, vật kiến trúc
làm cơ sở xác định giá trị bồi thƣờng, hỗ trợ khi Nhà nƣớc thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Giải pháp:
- Xây dựng lớp dữ liệu nhà nằm trong phạm vi GPMB từ lớp dữ liệu nhà hiện trạng bằng cách sử dụng công cụ Select by Location và Export Data.
- Sử dụng công cụ Select By Attribute và Field Calculator để gán đơn giá bồi thƣờng nhà ở và tính giá bồi thƣờng nhà ở cho từng thửa đất
Thực hiện:
- Để xác định số lƣợng nhà trong phạm vi GPMB, sử dụng công cụ Select by
Location để lựa chọn tất cả nhà thuộc lớp Nha_TSGLVD nằm trọn vẹn hoặc giao cắt
với lớp Quy_hoach_VD2, 2 lớp dữ liệu này đã có trong CSDL đất đai (hình 3.9). - Sau đó xuất kết quả lựa chọn ra Feature Class mới đặt tên là Nha_GPMB.
Thêm mới 2 trƣờng dữ bằng công cụ Add Filed là trƣờng So_tang và Don_gia.
Trƣờng Don_gia đƣợc gán giá trị theo bảng 3.2, trƣờng So_tang là số lƣợng tầng
của các ngôi nhà.
Bảng 3.2: Giá bồi thường nhà ở đoạn Vĩnh Tuy - Chợ Mơ - Ngã Tư Vọng theo Quyết định số 06/2017/QĐ-UBND [18]
STT Loại nhà Đơn giá (đồng/m2)
1 Nhà 1 tầng, tƣờng 220, tƣờng bao quanh cao >3m,
mái ngói hoặc mái tơn, nền lát gạch ceramic 2.982.000 2 Nhà 1 tầng, mái bằng bê tông cốt thép 4.397.000
3
Nhà cao từ 2 đến 3 tầng, tƣờng xây gạch, mái bằng bê tông cốt thép hoặc mái bằng bê tông cốt thép trên lợp tơn hoặc mái ngói
5.932.649
4
Nhà cao từ 4 đến 5 tầng, tƣờng xây gạch, mái bằng bê tông cốt thép hoặc mái bằng bê tông cốt thép trên lợp tôn
6.774.000
5
Dạng nhà ở chung cƣ cao từ 6 đến 8 tầng, mái bằng bê tông cốt thép hoặc mái bằng bê tông cốt thép trên lợp tôn
7.201.000
6 Nhà tạm, tƣờng xây dựng 220, cao < 3m, nền lát
gạch xi măng 2.155.000
Do trên 1 thửa đất có thể có 1 hay nhiều nhà xây dựng trên đó, vì vậy ta phải tính tổng giá trị tài sản trên 1 thửa đất. Để giải quyết vấn đề này, từ bảng thuộc tính của lớp Nha_GPMB, lựa chọn tất cả đối tƣợng rồi xuất ra file Excel, đặt tên file là
Nha_Boithuong.csv. Tại file Excel, thêm 2 cột giá trị là Thanh_tien và
Gia_BT_Nha. Trong đó giá trị cột Thanh_tien = So_tang * Don_gia. Giá trị cột
Gia_BT_Nha đƣợc tính theo cơng thức:
=IF(AND(C2=C3,C2<>C1),SUMIF(C2:C2604,C2,G2:G2604),IF(AND(C2< >C1,C2<>C3),G2,""))
Sau đó, gán dữ liệu vừa tính đƣợc từ file Excel vào lớp Nha_GPMB bằng cách liên kết dữ liệu bằng công cụ Join Data theo phƣơng pháp Join attribute from
a table.
Kết quả:
Hình 3.10: Tính tổng giá bồi thường về nhà ở cho 1 thửa đất c. Tính tổng giá bồi thường cho từng thửa đất
Tổng giá bồi thƣờng cho từng thửa đất là mức giá mà mỗi hộ dân dự kiến nhận đƣợc khi Nhà nƣớc thu hồi đất để thực hiện dự án. Mức giá này bằng tổng của giá bồi thƣờng về đất ở cộng giá bồi thƣờng về nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất.
Giải pháp:
Sử dụng công cụ Field Calculator để tính tổng giá bồi thƣờng cho từng
thửa đất.
Thực hiện:
Để tính tổng giá trị bồi thƣờng về đất và nhà ở cho 1 thửa đất, tại lớp
Nha_GPMB tạo mới trƣờng Tong_gia_BT_GPMB dạng Double là trƣờng tính tổng
giá tiền bồi thƣờng đất và nhà ở.
Sử dụng công cụ Field Calculator để tính giá trị cho trƣờng
Tong_gia_BT_GPMB bằng cách tính tổng của giá bồi thƣờng đất với giá bồi thƣờng
Kết quả:
Đề tài đã tính đƣợc tổng giá trị bồi thƣờng về nhà và đất cho tất cả các thửa đất trong phạm vi GPMB (hình 3.11).
Hình 3.11: Kết quả tính giá bồi thường nhà ở và đất ở
Mức giá bồi thƣờng cho mỗi hộ dân trong phạm vi GPMB đƣợc Ban bồi thƣờng GPMB của địa phƣơng lập trên cơ sở tính giá bồi thƣờng về đất ở, nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất. Đối với dự án đƣờng Vành đai 2 đoạn Vĩnh Tuy - Chợ Mơ - Ngã Tƣ Vọng, phƣơng án bồi thƣờng cho các hộ dân đang đƣợc lập cho đoạn từ Cầu Vĩnh Tuy đến cầu Mai Động trên phạm vi phƣờng Vĩnh Tuy - quận Hai Bà Trƣng. Mức giá bồi thƣờng cho từng hộ dân đƣợc thể hiện tại “Phƣơng án chi tiết bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất để thực hiện dự án: Xây dựng đƣờng Vành đai 2 (đoạn Vĩnh Tuy - Chợ Mơ - Ngã Tƣ Vọng) trên địa bàn phƣờng Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trƣng” do Ban bồi thƣờng GPMB quận Hai Bà Trƣng lập.
Để so sánh kết quả tính tốn của đề tài với số liệu bồi thƣờng dự kiến của dự án, đề tài đã thu thập đƣợc 5 phƣơng án bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ của 5 hộ dân trong phạm vi GPMB của phƣờng Vĩnh Tuy. Tuy nhiên, đề tài chỉ so sánh kết quả giá bồi thƣờng về đất ở do số liệu tính tốn đƣợc lấy trên bản đồ đã đƣợc phê duyệt. Còn số liệu về nhà ở do bản đồ trích đo đƣợc lập từ năm 2012, hiện trạng
một số nhà đã thay đổi, việc điều tra kết cấu nhà trong phạm vi GPMB gặp nhiều khó khăn nên đề tài khơng so sánh kết quả tính tốn với số liệu trong phƣơng án bồi thƣờng. Số liệu thống kê về diện tích và mức tiền bồi thƣờng về đất ở đƣợc thể hiện bảng 3.3.
Bảng 3.3: Giá bồi thường về đất của 5 hộ dân trên địa bàn phường Vĩnh Tuy tại dự án xây dựng đoạn Vĩnh Tuy - Chợ Mơ - Ngã Tư Vọng thuộc đường Vành đai 2
Chủ hộ Diện tích đang sử dụng Diện tích trong chỉ giới GPMB Diện tích ngồi chỉ giới GPMB Tiền bồi thƣờng về đất
Nhâm Thúy Nguyệt 55,5 55,5 0 4.632.030.000
Đào Quang Mão 79,0 79,0 0 6.668.454.000
Nguyễn Trọng Hùng 79,7 79,7 0 2.858.392.680
Bùi Xuân Thịnh 45,8 38,38 5,42 1.376.475.672
Nguyễn Đắc Nhật 104,9 54,55 50,35 1.956.403.020 Kết quả tính giá bồi thƣờng về đất của đề tài đƣợc thể hiện tại hình 3.12
Hình 3.12: Kết quả tính giá bồi thường bằng GIS
Từ kết quả trên nhận thấy việc tính giá bồi thƣờng về đất của đề tài là chính xác với quy định của UBND thành phố về mức giá và hệ số điều chỉnh cho tuyến đƣờng Vành đai 2. Một số sai lệch về diện tích trên bản đồ trích đo địa chính và trong phƣơng án bồi thƣờng của Ban bồi thƣờng GPMB nhƣ trƣờng hợp của nhà ông Nguyễn Đắc Nhật và ông Đào Quang Mão cần đƣợc điều tra khảo sát thực địa lại để xác định lại diện tích thực tế các hộ đang sử dụng.
3.3. Công bố thông tin quy hoạch và thu nhận phản hồi của ngƣời dân
3.3.1. Đặt vấn đề
Hiện nay trong công tác GPMB cho các dự án phát triển giao thông đô thị, việc công khai thông tin quy hoạch đến ngƣời dân chủ yếu bằng hình thức in bản đồ treo ở UBND phƣờng, nhà văn hóa, tuyến đƣờng có quy hoạch,... Cơng việc này gây khó khăn cho ngƣời dân trong việc tiếp cận thông tin mọi lúc, mọi nơi.
Ngày nay, Internet đã dần trở nên phổ biến trong xã hội, đặc biệt là ở các khu vực đô thị. Do vậy, với mục tiêu công khai quy hoạch tuyến đƣờng Vành đai 2 đoạn Vĩnh Tuy - Chợ Mơ - Ngã Tƣ Vọng đến cho ngƣời dân, việc xây dựng một hệ thống thông tin hoạt động trên môi trƣờng Internet là một giải pháp hữu hiệu và là nơi mà mọi ngƣời dân dễ dàng tiếp cận.
Bên cạnh đó, hệ thống thơng tin sẽ đƣợc phát triển dựa trên công nghệ mã nguồn mở và ngƣời sử dụng hệ thống có thể tiếp cận đƣợc thơng tin qua hầu hết các thiết bị có kết nối internet nhƣ máy tính, điện thoại thơng minh, máy tính bảng,... chỉ cần sử dụng một trình Web có sẵn nhƣ FireFox, Chrome, Internet Explorer,... mà không cần cài đặt thêm bất kỳ phần mềm nào khác.
3.3.2. Lựa chọn công nghệ
Tại Việt Nam, công nghệ thông tin đang ngày càng phát triển mạnh mẽ, khả năng ứng dụng công nghệ WebGIS là rất lớn. Tuy nhiên, vấn đề về chi phí cho hệ thống phần mềm và duy trì đƣợc hệ thống này sẽ gặp nhiều khó khăn. Trong khi đó, các phần mềm mã nguồn mở đang ngày càng đƣợc quan tâm và có thể cạnh tranh về chức năng với những phần mềm bản quyền. Vì vậy, việc sử dụng phần mềm mã nguồn mở để xây dựng hệ thống thông tin và trang Web là một giải pháp phù hợp và kinh tế.
Với những phân tích nêu trên, đề tài đã lựa chọn nhóm phần mềm PostgreSQL/PostGIS và MapServer - pMapper/Apache vì nó mang tính ứng dụng thực tế cao, chi phí cho nghiên cứu thấp.
a. PostgreSQL/PostGIS
PostgreSQL là hệ quản trị cơ sở dữ liệu đối tƣợng - quan hệ - ORDBMS (object - relational database management system) dựa trên POSTGRES phiên bản 4.2 đƣợc phòng Khoa học máy tính ở Đại học California phát triển. POSTGRES đã đi tiên phong trong nhiều khái niệm quan trọng mà các hệ quản trị thƣơng mại rất
lâu sau mới có. POSTGRES đƣợc triển khai từ năm 1986, trải qua nhiều phiên bản và đƣợc biết đến với cái tên PostgreSQL. Từ năm 1995, PostgreSQL đã trở thành phần mềm mã nguồn mở và cho đến nay đã phát triển đến phiên bản 9.5 [22].
PostGIS là phần cơ sở dữ liệu không gian mở rộng cho hệ quản trị cơ sở dữ liệu PostgreSQL. Nó giúp PostgreSQL xử lý đƣợc các đối tƣợng khơng gian, cho phép các lệnh truy vấn khơng gian có thể chạy đƣợc trong SQL. Ngoài khả năng nhận biết vị trí cơ bản, PostGIS cịn cung cấp nhiều tính năng riêng biệt, khó tìm thấy ở các hệ thống quản trị dữ liệu không gian khác [22].
b. MapSever
MapServer là một trong những phần mềm mã nguồn mở cho phép đƣa dữ liệu GIS lên Internet đầu tiên trên thế giới. Nó có thể đƣợc chạy nhƣ một chƣơng trình CGI (Common Gateway Interface) hoặc thông qua Mapscript (hỗ trợ nhiều ngơn ngữ lập trình nhƣ Perl, Python,...) [21]. Một ứng dụng của MapServer gồm các thành phần chính sau:
- MapFile: File quyết định cấu hình bản đồ cho ứng dụng MapServer. Nó định dạng kích thƣớc, tọa độ bản đồ, định nghĩa các lớp (layer), dữ liệu,... MapFile có phần mở rộng là *.map.
- Trang HTML: Giao tiếp giữa ngƣời sử dụng và MapServer. Ở dạng đơn giản, MapServer có thể đƣợc gọi để tạo ra một hình ảnh bản đồ rồi tích hợp vào trang HTML với khả năng tƣơng tác.
- Bản đồ đƣợc xuất ra với MapServer có những chức năng đang chú ý nhƣ: vẽ đối tƣợng theo tỷ lệ, hiển thị nhãn cho đối tƣợng và giải quyết trùng lặp, tùy biến giao diện, có các thành phần của bản đồ nhƣ thƣớc tỷ lệ, chú giải, bản đồ tham chiếu,...
MapServer hỗ trợ nhiều môi trƣờng phát triển khác nhau nhƣ: PHP, Python, Perl, Java, C# và nhiều hệ điều hành nhƣ: Linux, Windows, Mac OS X, Solaris. MapServer hỗ trợ nhiều định dạng dữ liệu, bao gồm: ESRI shapefile, PostGIS, ESRI ArcSDE, OracleSpatial, MySQL. Đề tài sử dụng MS4W phiên bản 3.0.6 (một bản MapServer đóng gói có tích hợp Web server) để cài đặt trên Windows [11].
3.3.3. Thiết kế hệ thống bằng ngơn ngữ UML
Ngơn ngữ mơ hình hóa thống nhất UML (Unified Modeling Language) là một ngôn ngữ thống nhất cho phép các chuyên gia công nghệ thông tin mơ hình hóa
các ứng dụng của máy tính. UML đƣợc sử dụng để thiết kế các phần mềm và các hệ thống thông tin dƣới dạng các sơ đồ UML chuẩn. Tác giả sử dụng ba loại sơ đồ là sơ đồ ca sử dụng, sơ đồ lớp và sơ đồ hoạt động.
3.3.3.1. Sơ đồ ca sử dụng
Sơ đồ ca sử dụng (use case diagram) giúp các nhóm phát triển hình dung ra các u cầu chức năng của hệ thống, bao gồm mối quan hệ của “ các vai - actor” (tác nhân, ngƣời sẽ tƣơng tác với hệ thống) với các quá trình cần thiết, cũng nhƣ các mối quan hệ giữa các ca sử dụng khác nhau [2].
Hình 3.13: Sơ đồ ca sử dụng của hệ thống
Ca sử dụng đối với từng tác nhân sẽ đƣợc mô tả chi tiết trong bảng 3.4 và bảng 3.5:
Bảng 3.4: Các thành phần trong sơ đồ ca sử dụng
Thành phần Ký hiệu Mô tả
Ca sử dụng - Một chức năng mà hệ
thống cung cấp.
Vai - Con ngƣời (Actors) - Con ngƣời, ngƣời sẽ
tƣơng tác với hệ thống.
Quan hệ sử dụng (Use) - Thể hiện vai (Ngƣời)
nào sử dụng chức năng nào.
Bảng 3.5: Một số ca sử dụng đối với từng tác nhân
STT Ca sử dụng Tác nhân Mô tả 1 Tìm kiếm thửa đất Ngƣời dùng cơ bản; Ban bồi thƣờng GPMB, chuyên gia; quản trị hệ thống. Ngƣời sử dụng có thể tìm kiếm thửa đất theo một số tiêu trí nhƣ số hiệu thửa, mục đích sử dụng.
2 Xem thơng tin quy hoạch Ngƣời dùng cơ bản; Ban bồi thƣờng GPMB, chuyên gia; quản trị hệ thống. Ngƣời sử dụng có thể xem các thơng tin quy hoạch tại khu vực nhƣ chỉ giới đƣờng đỏ, giá bồi thƣờng, diện tích đất bị thu hồi,…
3 Phản hồi thông
tin quy hoạch Ngƣời dùng cơ bản
Ngƣời sử dụng có thể gửi thơng tin phản hồi, kiến nghị về phƣơng án quy hoạch đến Ban bồi thƣờng GPMB, các chuyên gia qua hệ thống.
4 Tiếp nhận, xử lý ý kiến phản hồi Ban bồi thƣờng GPMB, chuyên gia; quản trị hệ thống Ban bồi thƣờng GPMB, chuyên gia; quản trị hệ thống tiếp nhận những ý kiến phản ánh của ngƣời dân, qua đó sẽ tiếp thu cũng nhƣ giải đáp các thắc mắc đó.
5 Quản trị
ngƣời dùng Quản trị viên
Quản trị viên có quyền quản lý những đối tƣợng nào tham gia hệ thống cũng nhƣ phân quyền tƣơng ứng cho những đối tƣợng đó.
3.3.3.2. Sơ đồ hoạt động
Sơ đồ hoạt động (Activity diagram) chỉ ra các bƣớc thực hiện, các hành động, các nút quyết định và điều kiện rẽ nhánh để điều khiển luồng thực hiện hệ thống. Sơ đồ hoạt động mô tả các hành động và kết quả của những hành động trong hệ thống đó [2].
Bảng 3.6: Các thành phần trong sơ đồ hoạt động của hệ thống WebGIS
Thành phần Ký hiệu Mô tả
Điểm bắt đầu Điểm bắt đầu của một hoạt động.