Qua nghiên cứu số liệu thống kê từ năm 2016 đến hết năm 2020, 63 cơ quan THADS cấp tỉnh đã tổ chức thụ lý, ra quyết định hành án và tổ chức THA theo đúng quy định của pháp luật. Kết quả như sau:
Bảng 2.1.Thốngkêkết quà thi hành án về tiềncùacơ quan THADS cấp tỉnh từ năm 2016 đến 2020
Đon vitính : 1.000 NVĐ
STTNămTỗngsố phải thi hànhSỐ tiềnthi hành xong
1 2016 133.618.729.398 29.097.865.318
2 2017 163.658.232.569 35.242.612.983
3 2018 178.628.202.056 34.520.915.718
ỹ------------------------ “
4 2019 251.435.553.294 52.808.232.666
5 2020 264.911.557.275 53.779.842.312
Nguôn:Tông cục THADS - Bộ Tư pháp
Bảng 2.2.Thốngkêkết quả thi hành án vềviệc củacơquan THADS cấp tỉnh từ năm2016 đến 2020
Đơn vi tính: viêc
5-------------------7
STTNămrri Ẳ TơngsơẤ việc phai thi ♦ 1 •A1 • 1 hành1Số việc thihànhxong
1 2016 821.216 530.428
2 2017 869.430 549.415
3 2018 914.083 571.708
4 2019 960.656 579.888
5 2020 886.829 577.582
Nguôn: Tôngcục THADS - Bộ Tư pháp
Nhìn chung, việc tiếp nhận các bản án, quyết định của Tòa án, nhận đơn yêu cầu THA và các tài liệu có liên quan đã được thực hiện đúng quy định tại Điều 29, Điều 31 Luật THADS; được kiểm tra, vào sổ, ký xác nhận, thông báo đầy đủ cho Tòa án và người yêu cầu THA. Công tác thụ lý hồ sơ THA, tổ chức phân loại án và ban hành quyết định THA được thực hiện theo đúng thẩm quyền và thời hạn được quy định tại Luật THADS và Nghị định số 62/2015/NĐ-CP, hướng dẫn thi hành Luật THADS. Quá trình tổ chức THA, căn cứ vào tính chất, nội dung của từng vụ việc cụ thể, cơ quan THA và CHV đã áp dụng các hình thức giải quyết phù họp theo quy định của Luật THADS sửa đổi năm 2014 và Nghị định số 62/2015/NĐ-CP cúa Chính phủ, như: Tống đạt các văn bản về THA cho đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; thực hiện việc xác minh điều kiện THA trong trường hợp hết thời hạn tự nguyện mà người phải THA khơng tự nguyện THA; phân loại án; hỗn THA, tạm đình chỉ THA, đình chỉ THA, thực hiện ủy thác THA, tổ chức xét miễn - giám nghĩa vụ THA, áp
dụng các biện pháp bảo đảm THA, áp dụng biện pháp cưỡng chê THA khi có đủ căn cứ theo quy định từ Điều 39 đến Điều 71 Luật THADS. Trên cơ sờ kết quả xác minh, phân loại án các cơ quan THADS cấp tỉnh đã tiến hành ủy thác THA. Cơ quan THADS cấp tỉnh đã ủy thác là 989.467 việc với số tiền là 291.104.318 VN đồng; ra quyết định tạm đình chỉ THA đối với 9297 vụ việc với số tiền
12.109.5 VN đồng; ra quyết định đình chỉ THA đối với 128.612 vụ việc [40].
Có thể thấy, số liệu thụ lý của cơ quan THADS cấp tỉnh về việc và tiền tương đối lớn, vụ việc THA có tính chất phức tạp ngày càng nhiều. Việc phân loại án có điều kiện thi hành và chưa có điều kiện thi hành, tỉ lệ án có điều kiện thi hành trên tổng số phải thi hành của cơ quan THADS trong từng năm ngày càng chính xác, đạt kết quả cao thông qua các quy định đề cao trách nhiệm của Thủ trưởng Cơ quan THADS cấp tỉnh và toàn bộ đội ngũ CHV trong việc xác minh, phân loại hồ sơ THA và những quy định cụ thể, chặt chẽ về các trường hợp chưa có điều kiện THA. Ket quả THA xong về việc, về tiền năm sau đều cao hơn năm trước và ngày càng đi vào thực chất, bền vững, kết quả phân loại án có điều kiện và chưa có điều kiện giải quyết ngày càng bảo đảm chính xác hơn, đặc biệt, qua báo cáo kết quả kiểm tra tồn diện, chun đề của Tổng cục THADS thì tình trạng chậm trễ ra quyết định THA của cơ quan THADS cấp tỉnh từng bước được chấn chỉnh, khắc phục.
Trong quá trinh tổ chức thi hành các bản án, quyết định, các cơ quan THADS cấp tỉnh còn áp dụng các biện pháp cưỡng chế. Cụ thể:
Bảng 2.3.Thốngkê kết quả áp dụng biện pháp cưỡng chế trong tổ chức THA ciíacơ quan THADS cấptỉnh
Năm Số trường hợp ra quyết định áp dụng biện phápcưõng chế Trường họp cưỡng chế không huy động lực lượng Trường họp cưỡng chế huy động lực lượng 2016 6.908 3.976 2.932 2017 8.096 5.018 3.078 2018 7.606 4.727 2.879 39
\------------------------ --
2019 7.912 4.373 3.539
2020 8.462 5.388 3.074
Nguôn:Tông cục THADS - Bộ Tư pháp
Theo kết quả thống kê trên, số lượng việc mà cơ quan THADS cấp tỉnh áp dụng biện pháp cưỡng chế THA không lớn, song đây đều là các việc phức tạp, số tiền THA lớn, chiếm khoảng 30% số có điều kiện. Trong quá trình áp dụng các biện pháp cưỡng chế, các cơ quan THADS cấp tỉnh đã làm tốt công tác xác minh điều kiện THA, kiên quyết ra quyết định cưỡng chế đối với các trường hợp người phải THA có điều kiện THA, đã hết thời hạn tự nguyện nhưng không tự nguyện thi hành. Việc kiên quyết tổ chức THA cũng đã góp phần tác động để nhiều người phải THA tự nguyện thi hành trước khi bị cơ quan THADS tổ chức cưỡng chế. số vụ việc các đương sự tự nguyện THA
sau khi cơ quan THA ra quyết định cưỡng chế và tỉ lệ cưỡng chế thành công cao. Đa số các Cục THADS cấp tỉnh đã nhận được sự phối hợp chặt chẽ của chính quyền địa phương, cơ quan Kiểm sát, Công an và các cơ quan chuyên môn có liên quan... trong việc áp dụng các biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế THA. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai áp dụng các biện pháp cưỡng chế, cơ quan THADS cấp tỉnh còn bộc lộ một số khó khăn, hạn chế như: các quy định của pháp luật về biện pháp cưỡng chế cịn chưa chặt chẽ, thiếu sót như: chưa có quy định pháp luật về việc hủy bỏ giao dịch giữa người phải THA với người nhận chuyển nhượng, tặng cho tài sản kề từ thời điểm có bản án của Tịa án quyết định; các quy định về bảo mật thông tin khách hàng của tổ chức tín dụng, ngân hàng, Kho bạc nhà nước cũng gây khó khăn cho CHV khi thực hiện các biện pháp bảo đảm THA; người phải THA bất hợp tác, có thái độ chây ì, chống đối, trì hỗn, trốn tránh việc THA, thậm chí khiếu nại đến nhiều cơ quan; quan hệ phối hợp giữa cơ quan THADS cấp tỉnh với các lực lượng có liên quan trong thực hiện biện pháp cưỡng chế ở một số
vụ việc chưa chặt chè, chưa thông nhât, găn kêt; một sô trường hợp các quy định của pháp luật không được thực hiện đầy đủ như trong việc xác minh, xác định tài sản, cung cấp thông tin về tài khoản, thu nhập của người THA...