án; phối hợp xét miễn, giảm chấp hành hình phạt tù, đặc xá cho người có nghĩa vụ thi hành án dân sự đang chấp hành hình phạt tù
Việc xét miễn, giảm nghĩa vụ THADS được quy định tại Điều 61 Luật THADS sửa đổi, bổ sung và Thông tư liên tịch số 12/2015/TTLT-BTP- BTC-TANDTC-VKSNDTC hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ THA đối với khoán thu, nộp ngân sách nhà nước. Quy định này đã tạo điều kiện cho người phải THA nhưng khơng có điều kiện thi hành được miễn hoặc giảm thi hành khoản thu, nộp ngân sách nhà nước. Đồng thời, tạo điều kiện cho các cơ quan THADS giải quyết các hồ sơ tồn đọng trong nhiều năm nhưng không có cơ chế xử lý. Cơ quan THADS cấp tỉnh đã chủ động, tích cực phối hợp với TAND, VKSND các cấp để thực hiện việc miễn, giảm các khoản THA thu cho ngân sách nhà nước, cụ thể:
Bảng 2.4.Thốngkê số liệu đề nghịxétmiễn, giảmnghĩa vụ của CO’ quan THADScấptỉnh Đơnvi tính:1.000VNĐ \ --------------------------- Năm r A fN A • -> A
SƠ viêc đê• nghị xét miễn, giảm Số tiền đề nghị xét miễn,giảm Số viêc•đãSố tiền đã đươc •xét miễn, giảm đươc• miễn, giả xét m 2016 7.795 186.335.887 7.171 152,757564 2017 7.145 172.792.082 6.451 39.862.330 2018 6.502 78.550.404 5.867 70.084.829 2019 6.431 30.202.357 5.729 27.235.326 2020 5.893 25.754.902 5.450 23.779.535
Nguôn:Tông cục THADS - Bộ Tư pháp
Qua số liệu về kết quả miễn, giảm THA đối với các khoản phải THA thu cho ngân sách cho thấy cơ quan THADS cấp tỉnh đã giải quyết được lượng
lớn các vụ việc THA chưa có điêu kiện thi hành trong 05 năm qua. Tuy nhiên, số liệu trên cho thấy, số việc và số tiền các cơ quan THADS đề xuất miền, giám luôn luôn lớn hơn số việc và số tiền được miễn, giảm. Điều này cho thấy chất lượng phân loại các vụ việc cũng như việc lập hồ sơ đề nghị miễn, giảm vẫn chưa thực sự chính xác. Sự phối hợp giữa các cơ quan THA, VKSND và TAND trong việc xét miễn, giảm các khoản THA chưa thực sự đạt yêu cầu.
Công tác xét đặc xá và việc phục vụ công tác xét đặc xá được quy định cụ thể tại Điều 14, Điều 128 và Điều 169 Luật sửa đổi bổ sung Luật THADS. Theo đó, cơ quan THADS cấp tỉnh có nhiệm vụ phối hợp với cơ quan Công an trong việc lập hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm chấp hành hình phạt tù và đặc xá cho người có nghĩa vụ THADS đang chấp hành hình phạt tù; Giám thị trại giam, trại tạm giam nơi người phải THA đang chấp hành hình phạt tù thu các khoản tiền, tài sản mà người phải THA, thân nhân của người phải THA nộp để THA và chuyền cho cơ quan THADS xử lý theo quy định của pháp luật, trường hợp người phải THA chuyển trại giam, trại tạm giam hoặc được đặc xá, được miễn chấp hành hình phạt tù hoặc chết thì Giám thị trại giam, trại tạm giam nơi người đó chấp hành hình phạt tù phải thơng báo bàng văn bản cho cơ quan THADS; Bộ Công an có nhiệm vụ chỉ đạo cơ quan Cơng an có thẩm quyền phổi hợp với cơ quan THADS đề nghị Tòa án xét miễn, giảm hình phạt cho những người phải THA có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật. Thực tiễn cho thấy, trong giai đoạn từ năm 2016 đến hết năm 2020, Cơ quan THADS cấp tỉnh là một trong những cơ quan phối hợp với cơ quan Công an trong công tác đặc xá tha tù trước thời hạn cho người bị kết án tù, góp phần quan trọng trong việc thực hiện chủ trương, chính sách nhân đạo, khoan hồng của Đảng, Nhà nước và truyền thống của dân tộc ta. Đây là bước chuyển biến quan trọng
làm thay đổi nhận thức cũng như trách nhiệm của cơ quan THADS đối với công tác đặc xá và của cơ quan Công an đối với các cơ quan THADS trong
công tác phôi họp thông báo khi người phải THA chuyên trại giam, trại tạm giam hoặc được đặc xá, được miễn chấp hành hình phạt tù hoặc chết.
Nhìn chung, trong giai đoạn từ năm 2016 đến hết năm 2020, cơ quan THADS cấp tĩnh đã kịp thời trả lời xác minh của cơ quan công an liên quan đến THA của những người phải THA đang chấp hành hình phạt tù; phối hợp chặt chẽ với các trại giam, tạm giam trong việc thu tiền của người phải THA đang chấp hành hình phạt tù, kịp thời cấp giấy xác nhận THA cho người phải THA làm thủ tục xét miễn, giảm hình phạt tù.