thực hiện uỷ thỏc cho vay qua hệ thống Quỹ hỗ trợ nụng dõn Việt Nam đặc biệt là liờn kết với ngõn hàng chớnh sỏch xó hội
Trờn cơ sở kinh nghiệm hoạt động cú hiệu quả của cỏc tổ tiết kiệm và vay vốn ở làng, xó, Quỹ hỗ trợ nụng dõn Trung ương cần đẩy mạnh thực hiện
phương phỏp uỷ thỏc cho vay hộ nụng dõn để vừa giảm được chi phớ uỷ thỏc, tạo thế chủ động trong việc huy động cỏc nguồn vốn, nõng cao chất lượng tớn dụng, tạo mạng lưới chõn rết vững chắc là cỏc tổ tiết kiệm và vay vốn.
Việc cho vay uỷ thỏc là một chủ trương đỳng đắn và phự hợp với mụ hỡnh quản lý tớn dụng ưu đói đặc biệt đối với ngõn hàng chớnh sỏch xó hội cho vay uỷ thỏc sẽ là một kờnh chuyển vốn đến hộ nghốo nhanh và đỏp ứng được nhu cầu vay vốn của bà con nụng dõn; phối hợp giỏm sỏt trong việc sử dụng vay vốn, đề phũng tiờu cực cú thể xảy ra.
Hơn nữa, trong điều kiện Quỹ hỗ trợ nụng dõn được triển khai từ cấp Trung ương đến cấp Tỉnh, Huyện và cấp cơ sở tương đối rộng khắp, việc triển khai cỏc dịch vụ cho vay uỷ thỏc cho ngõn hàng chớnh sỏch xó hội sẽ tạo thờm nguồn thu để bự đắp chi phớ của hệ thống. Để đẩy mạnh cụng tỏc cho vay uỷ thỏc cho ngõn hàng chớnh sỏch xó hội, Quỹ hỗ trợ nụng dõn Việt Nam cần thực hiện cỏc biện phỏp sau:
Một là: Thụng qua Trung ương Hội Nụng dõn Việt Nam đề nghị ngõn
hàng chớnh sỏch xó hội tăng cường liờn kết với Quỹ hỗ trợ nụng dõn cỏc cấp trong việc triển khai cho vay uỷ thỏc, chuyển phần uỷ thỏc cho vay qua cỏc tổ chức tớn dụng sang cho vay qua hệ thống Quỹ hỗ trợ nụng dõn cỏc cấp. Hiện nay, ngõn hàng chớnh sỏch xó hội thực hiện uỷ thỏc cho vay qua tổ chức chớnh trị xó hội (Trong đú cú Hội Nụng dõn) và cả cỏc tổ chức tớn dụng. Tuy nhiờn trờn thực tế, việc thực hiện uỷ thỏc qua cỏc tổ chức tớn dụng thực chất là uỷ thỏc trung gian vỡ cỏc ngõn hàng thương mại cũng khụng phải là người cho vay trực tiếp mà vẫn phải uỷ thỏc thụng qua cỏc tổ chức chớnh trị xó hội như Hội Nụng dõn. Mặt khỏc, trong thực tế, nhiều trường hợp uỷ thỏc qua cỏc tổ chức tớn dụng vốn giải ngõn chậm và dễ bị lợi dụng chuyển nợ xấu từ khỏch hàng thương mại sang khỏch hàng là đối tượng chớnh sỏch khi một cỏn bộ tớn dụng thương mại và tớn dụng chớnh sỏch. Do vậy, Hội Nụng dõn cần kiến nghị với ngõn hàng chớnh sỏch xó hội đẩy mạnh liờn kết với Quỹ hỗ trợ nụng dõn cho vay uỷ thỏc đến cỏc hộ nghốo.
Hai là: Đa dạng hoỏ cỏc nghiệp vụ uỷ thỏc cho vay để đỏp ứng nhu cầu
của ngõn hàng chớnh sỏch xó hội. Một trong những lý do ngõn hàng chớnh sỏch xó hội phải triển khai cho vay qua hệ thống cỏc tổ chức tớn dụng là việc hiện nay Quỹ hỗ trợ nụng dõn chỉ cú thể làm dịch vụ ở một số cụng đoạn của uỷ thỏc cho vay như: xỏc định đối tượng vay vốn, hướng dẫn thiết lập cỏc tổ vay vốn, tham gia hướng dẫn hộ vay vốn về cỏch thức sản xuất,lợi nhuận kinh doanh, hướng dẫn sử dụng vốn vay đỳng mục đớch, uỷ quyền thu nợ, thu lói.... Cũn cỏc cụng đoạn cũn lại trong quỏ trỡnh giải ngõn về hoạch toỏn, thống kờ...thỡ chưa làm được. Vỡ vậy, để đẩy mạnh phương phỏp uỷ thỏc cho vay ngõn hàng chớnh sỏch xó hội, Quỹ hỗ trợ nụng dõn cỏc cấp cần triển khai cung cấp dịch vụ trọn gúi của uỷ thỏc cho vay. Để làm được điều này, cỏn bộ của Quỹ hỗ trợ nụng dõn cỏc cấp cần được tập huấn cụng tỏc uỷ thỏc cho vay đầy đủ.
Ba là: Giữa Quỹ hỗ trợ nụng dõn và ngõn hàng chớnh sỏch xó hội cần
xem xột lại mức uỷ thỏc và phớ hoa hồng cho cụng tỏc uỷ thỏc cho vay. Hiện nay, tuỳ thuộc vào từng cụng đoạn dịch vụ, ngõn hàng chớnh sỏch xó hội trả phớ dịch vụ từ 0,02-0,07%/ thỏng theo thoả thuận của từng chi nhỏnh ngõn hàng chớnh sỏch xó hội với Quỹ hỗ trợ nụng dõn cấp cơ sở và đồng thời trả phớ hoa hồng cho tổ vay vốn tối đa là 0,1%/ thỏng, tổng cộng là 0,17%/ thỏng. Trong khi đú, hiện tại ngõn hàng chớnh sỏch xó hội trả phớ dịch vụ cho cỏc tổ chức tớn dụng tối đa là 0,22%/ thỏng,và đồng thời trả phớ dịch vụ cho cỏc tổ chức tớn dụng tối đa là 0,22%/thỏng, và đồng thời trả phớ hoa hồng cho cỏc tổ vay vốn bằng 0,1%/ thỏng. Cần tăng phần phớ dịch vụ uỷ thỏc cho vay Quỹ hỗ trợ nụng dõn lờn bằng mức cho vay qua cỏc tổ chức tớn dụng