- Lĩnh vực bán, sửa chữa ôtô, mô tô, xe máy và xe có động cơ: Có
3.2.6.2. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính đối với cơ quan quản lý Nhà nước trong lĩnh vực thị trường và hoạt động thương mại. Xây dựng bộ máy
công quyền trong sạch, hướng vào phục vụ doanh nghiệp, nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp và lợi thế so sánh của doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại khi tham gia thị trường. Đồng thời tiến hành sự đổi mới cả về tổ chức, nội dung và công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực thương mại. Cơ quan quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại cần kiện toàn về tổ chức, tăng cường các bộ phận và chuyên gia trình độ cao chuyên nghiên cứu chính sách và thị trường cũng như các dịch vụ hỗ trợ cho doanh nghiệp tư hân trong lĩnh vực thương mại như: đăng ký kinh doanh, dịch vụ tư vấn thuế, kiểm định hàng hóa...
Cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính: thực hiện một cách có hiệu quả mơ hình “ một cửa” trong lĩnh vực đăng ký kinh doanh, xét cấp ưu đãi đầu tư, cấp mã số thuế, mã số hải quan, giấy phép kinh doanh, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, thống nhất trình tự “một cửa” từ chủ trương chấp thuận đầu tư, hợp đồng giao đất, thuê đất; cấp chứng chỉ quy hoạch và giấy phép xây dựng. Các quy định cần rõ ràng, ít thay đổi, thơng báo rộng rãi trên phương tiện thông tin đại chúng và niêm yết tại công sở, không tạo kẽ hở để các cơ quan chức năng gây khó dễ đối với doanh nghiệp, hạn chế tình trạng cùng một vấn đề các cơ quan chức năng hiểu và giải quyết khác nhau gây thiệt hại cho doanh nghiệp. Tăng cường cán bộ cho bộ phận đăng ký kinh doanh. Cần phải đào tạo cán bộ theo hướng chuyên nghiệp. Trước mắt, bổ sung cán bộ đủ năng lực và trình độ, thạo việc và am hiểu công việc, tăng cường cán bộ cho bộ phận tiếp dân “ một cữa”. Có chế tài, xử lý nghiêm minh đối với những hành vi sách nhiễu, gây phiền hà của cán bộ công chức trực tiếp làm việc với các doanh nghiệp, chống thái độ thờ ơ, vô cảm trước những khó khăn bức xúc của doanh nghiệp.
Về đăng ký kinh doanh: cần đơn giản hóa các thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian đăng ký kinh doanh, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp. Từng bước hiện đại hóa các cơ quan đăng ký kinh doanh, tiếp tới áp dụng hình thức đăng ký kinh doanh qua mạng internet, các cơ quan đăng ký kinh doanh cấp
huyện, thị xã, thành phố cần củng cố và kiện toàn để thành một hệ thống nhất, quan hệ chặt chẽ từ phòng đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch & Đầu tư đến các cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện, thị xã, thành phố, cung cấp kịp thời thông tin quy định về đăng ký kinh doanh các huyện, thị xã, thành phố, phối hợp công tác quản lý doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh.
KẾT LUẬN
Phát triển các doanh nghiệp tư nhân rộng khắp trong cả nước, trên mọi lĩnh vực trong nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước là một tất yếu khách quan cả về mặt logic và lịch sử. Đây là sự tổng kết sáng tạo của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về phát triển cơ cấu kinh tế nhiều thành phần và nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đối với nước ta. Cơ sở kinh tế của chủ nghĩa xã hội là nền kinh tế xã hội hóa, chứ khơng phải là nền kinh tế cơng cộng hóa như quan niệm cũ. Mà cơng cộng hóa về sở hữu chỉ là một mặt của xã hội hóa. Với xu hướng xã hội hóa như vậy, có thể khẳng định chính sách phát triển nền kinh tế hàng hóa với 3 hình thức sở hữu cơ bản (nhà nước, tập thể và tư nhân), tạo thành nền kinh tế nhiều thành phần với các loại hình doanh nghiệp đang là chiến lược lâu dài.
Trong những năm qua, nền kinh tế nước ta có những bước phát triển quan trọng, đưa nước ta nhanh chóng vượt ra khỏi khủng hoảng kinh tế. Một trong những đóng góp quan trọng vào việc phát triển kinh tế, tăng thu ngân sách phải kể đến lĩnh vực kinh tế quan trọng đó là ngành thương mại. Doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại ở Phú Yên cùng với các thành phần kinh tế khác và các ngành kinh tế khác góp phần giải phóng lực lượng sản xuất, thúc đẩy phân công lao động xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển nền kinh tế thị trường nhiều thành phần...
đắn của Đảng và Nhà nước, từ đó đã cụ thể hóa chủ trương thành hành động cụ thể của các cấp, các ngành. Hệ thống pháp luật không ngừng được hồn thiện, mơi trường kinh doanh ngày càng thơng thống, thuận lợi và bình đẳng hơn giữa các thành phần kinh tế. Đồng thời đây là thành quả của nhân dân đã tin tưởng vào đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, ý chí vươn lên khơng chịu đói nghèo, kinh doanh làm giàu cho bản thân và xã hội.
Tuy nhiên, trong thời gian qua bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được thì doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại ở Phú n cịn có những hạn chế như về quy mơ cịn nhỏ, số lượng còn thấp chưa tương xứng với tiềm năng và vị thế, còn nhiều hạn chế về hiệu quả hoạt động, về khả năng đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh, về khoa học cơng nghệ, về tìm kiếm thị trường... Do đó, việc nghiên cứu thực trạng, tìm ra hệ thống giải pháp để phát triển doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thưong mại tư nhân ở Phú Yên và ở nước ta hiện nay là rất cần thiết, và có ý nghĩa hết sức to lớn, cũng là cơ sở để các ngành, các cấp và lãnh đạo tỉnh nghiên cứu và đề ra những chủ trương, cơ chế chính sách phát triển kinh tế phù hợp với thực tiễn của tỉnh. Sau một thời gian tìm kiếm tư liệu, nghiên cứu lý luận và thực tiễn, đến nay tác giả đã hoàn thành luận văn “ Doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại ở Phú
Yên” với những nội dung chủ yếu sau đây:
- Làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại, vai trị của nó và sự cần thiết phát triển doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại trong giai đoạn hiện nay.
- Nghiên cứu kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại ở thành phố Đà Nẵng và thành phố Hồ Chí Minh.
- Đánh giá, phân tích thực trạng của doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại ở Phú Yên trong thời gian qua (20005 - 2009), nhũng kết quả làm được, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại từ đó rút ra bài học.
- Phương hướng phát triển doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại ở Phú Yên từ nay đến năm 2020.
- Đề xuất hệ thống giải pháp phát triển doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại ở Phú Yên trong thời gian tới.
Từ kết quả nghiên cứu lý luận và phân tích thực tiễn ở Chương I và Chương II, tác giả đã đưa ra dự báo phương hướng và các giải pháp khả thi nhằm thúc đẩy phát triển doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại ở Phú Yên trong thời gian tới. Các giải pháp tập trung vào công tác đổi mới cơ chế chính sách tạo mơi trường thuận lợi cho doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại; đào tạo phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại; thúc đẩy hợp tác trong nước và quốc tế; nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước đối với doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại. Tuy nhiên, để thúc đẩy doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại Phú Yên phát triển tương xứng với vị trí, vai trị tiềm năng của nó cần phải thực hiện đồng bộ các giải pháp, có sự kết hợp nhuần nhuyễn các giải pháp, vận dụng phù hợp với yêu cầu của ngành và địa phương trong từng giai đoạn cụ thể. Trong các giải pháp trên, giải pháp hồn thiện mơi trường kinh doanh, tạo điều kiện thuận cho hoạt động và đầu tư của doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại bình đẳng với các thành phần kinh tế khác mang tính quyết định, đột phá. Đây là một đề tài nghiên cứu rộng, đề cập đến nhiều vấn đề khá phức tạp, bản thân đã có nhiều cố gắng, nhưng đây cũng mới chỉ là bước đầu, không tránh thiếu sót, hạn chế. Kính mong Hội đồng khoa học, và các thầy, các cơ chỉ dẫn, góp ý bổ sung hồn thiện đề tài, góp phần thực hiện có hiệu quả chủ trương khuyến khích phát triển doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vưc thương mại ở Phú Yên trong thời gian tới.