1. Định hướng quy hoạch cỏc thụn bản
1.1. Quan điểm và chọn đất phỏt triển mạng lưới điểm dõn cư nụng thụn a. Đối với đất để xõy dựng mới và mở rộng điểm dõn cư nụng thụn
Khi quy hoạch xây dựng mới và mở rộng điểm dân c nông thôn ngoài việc tuân thủ các quy định trong QCVN 14 : 2009/BXD - Quy chuẩn xây dựng Việt Nam, còn phải tuân theo các yêu cầu sau:
+ Khu đất xây dựng điểm dân c nông thôn phải phù hợp với quy hoạch mạng lới điểm dân c nông thôn, đảm bảo điều kiện liên hệ thuận tiện trong sinh hoạt và sản xuất của ngời dân. Khoảng cách từ điểm dân c đến khu vực canh tác không lớn hơn 2 km.
+ Giải quyết tốt mối quan hệ giữa việc xây dựng hiện tại với dự kiến phát triển tơng lai.
+ Dần lấp đầy những vị trí đất kẹp trong các khu dân c để tạo điều kiện hình thành các khu dân c tập trung.
+ Đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh.
+ Đảm bảo chỉ tiêu sử dụng đất cho việc xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật.
+ Đảm bảo yêu cầu về cấp thoát nớc, xử lý nớc thải, vệ sinh môi trờng và an toàn cháy nổ.
+ Đảm bảo các yêu cầu về an ninh, quốc phòng, du lịch, văn hoá, lịch sử, tín ngỡng...
+ Chỉ tiêu sử dụng đất xây dựng cho các điểm dân c nông thôn phải phù hợp với điều kiện đất đai của từng địa phơng.
b. Yờu cầu quy hoạch cải tạo điểm dõn cư nụng thụn hiện hữu
Khi tiến hành cải tạo, chỉnh trang điểm dân c hiện hữu phải đánh giá thực trạng quy hoạch sử dụng đất của khu dân c, khu trung tâm xã, khu xây dựng các công trình sản xuất và phục vụ sản xuất, hệ thống hạ tầng kỹ thuật và khu dành cho các mục đích khác (quốc phòng, du lịch, di tích lịch sử...). Khu vực (theo chức năng) đã sử dụng ổn định, phù hợp với quy hoạch đợc giữ lại; khu vực đã ổn định cần chỉnh trang, cải tạo. Những khu đất không còn phù hợp phải chuyển đổi mục đích sử dụng.
Đề xuất các giải pháp cải thiện điều kiện sống của nhân dân trong các điểm dân c cũ nh tổ chức lại các không gian chức năng, nâng cấp mạng lới giao thông và các công trình đầu mối kỹ thuật.
Rà soát lại sự phân bố dân c theo các quy hoạch đã và đang thực hiện. Tuỳ theo tiềm năng và thế mạnh về phát triển kinh tế của địa phơng xác định rõ mô hình xã nông nghiệp, xã phi nông nghiệp, xã có nghề truyền thống, xã có dịch vụ du lịch, thơng mại.
Cần đề xuất quy hoạch mới khu dân c phù hợp với định hớng phát triển trong tơng lai hoặc nhu cầu tái định c khi có yêu cầu thay đổi mục đích sử dụng đất, cho các điểm dân c ở các vùng thờng xuyên bị ảnh hởng thiên tai bắt buộc phải di dời.
Cần chuyển đổi mục đích sử dụng những thửa đất canh tác nhỏ lẻ xen lẫn với đất thổ c để có điều kiện hoàn thiện hệ thống hạ tầng xã hội và nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật.
1.2. Tổ chức phõn khu chức năng toàn xó
Mạng lới điểm dân c nông thôn hiện trạng giữ nguyên không di chuyển. Quỹ đất dành cho dãn dân thờng xuyên, quỹ đất đấu giá dùng để tạo nguồn xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng điện, đờng, trờng trạm trên quan điểm vị trí đất dãn dân thôn nào nằm trên địa phận thôn đó tránh gây xáo trộn quỹ đất ở, vị trí lựa chọn đất ở sẽ dần lấp đầy vị trí đất xen ghép trong các khu dân c hiện tại.
Các điểm quy hoạch đất đấu giá lựa chọn gần các tuyến giao thông chính để nâng cao giá trị của quỹ đất.
b) Quy hoạch
Sắp xếp, ổn định và chỉnh trang lại các khu dân c hiện có. Trên cơ sở nhu cầu về nhà ở, tốc độ tăng dân số trong giai đoạn quy hoạch cần mở mới thêm 04 điểm dãn dân thôn Khe Luồi (36000 m2), Phú Thiềng (18000 m2), Khe Lặn (7000 m2) và Ba Rầu (20000 m2). Mở quỹ đất đấu giá tại thôn Phú Thành 4842 m2 nằm sát sân vận động trung tâm xã. Với phong tục, tập quán của ngời Vân Kiều là ở nhà sàn. Do đó trong quá trình chỉnh trang khu dân c cũ và xây dựng mới các khu dân c cần đảm bảo giữ nét truyền thống của ngời Vân Kiều.
2. Định hướng quy hoạch khu trung tõm xó
2.1. Mục tiờu và phạm vi quy hoạch khu trung tõm a. Mục tiờu
- Xõy dựng quy hoạch chi tiết khu trung tõm xó Mũ ể gúp phần hoàn chỉnh quy hoạch phỏt triển hạ tầng kinh tế - xó hội - mụi trường xó Mũ ể theo chuẩn mới.
- Đảm bảo sự phỏt triển cõn đối, hài hoà và hợp lý giữa khu cụng sở trụ sở, hệ thống cơ sở hạ tầng xó hội khỏc, khu dõn cư mới với khu dõn cư hiện cú và với hệ thống cụng trỡnh cụng cộng trong khu trung tõm nhằm đảm bảo quỏ trỡnh xõy dựng và phỏt triển bền vững, đa dạng, phong phỳ, đảm bảo chất lượng mụi trường sống tạo động lực phỏt triển kinh tế xó hội. Giữ gỡn và phỏt huy bản sắc văn húa địa phương.
- Tạo cơ sở phỏp lý trong quản lý xõy dựng trong giai đoạn 2011- 2015 và xa hơn.
b. Phạm vi lập quy hoạch
Lấy tâm điểm là khu UBND-HĐND xã làm tâm và quy hoạch mở rộng với tổng diện tích là 26,6 ha có vị trí giáp ranh nh sau:
- Phía Bắc giáp với khu rừng sản xuất. - Phía Nam giáp xứ Đồng Đờng.
- Phía Đông giáp khu dân c hiện có của thôn Khe Lặn (hết nhà ông Hồ Văn Tăng).
- Phía Tây giáp khu vực xóm Cồn (thôn Khe Lặn) và hết đất nhà bà Nguyễn Thị Năm (thôn Phú Thành)
2.2.1. Hiện trạng tổng hợp
a) Khối Đảng ủy, UBND xã và các phòng ban
- Hiện trạng xây dựng: Khu trụ sở Đảng ủy, HĐND và UBND xã hiện có:
+ Tổng số dãy nhà gồm 2 dãy. Trong đó dãy 1 có 10 phòng làm việc với tổng diện tích 154 m2, dãy 2 là hội trờng xã với tổng diện tích 60 m2. Chất l- ợng còn lại 55%.
Tổng diện tích xây dựng 266 m2; tổng diện tích khuôn viên: 1555 m2.
b) Bu điện văn hóa xã
Hiện xã có 1 điểm bu điện văn hóa xã nằm cạnh khuôn viên UBND xã, số lợng cán bộ 1 ngời, trình độ 12/12.
Hiện trạng xây dựng bao gồm 1 nhà bán kiên cố 1 tầng, diện tích xây dựng 50 m2 bao gồm 2 phòng; 1 phòng giao dịch và 1 phòng nghỉ của cán bộ.
Diện tích khuôn viên: 100 m2.
c) Quỹ tín dụng nhân dân
Bao gồm 1 nhà bán kiên cố nằm trong khuôn viên của UBND, diện tích 40m2.
d) Nhà văn hóa thôn
Trên địa bàn xã có 1 nhà văn hóa xã và 5 nhà văn hóa thôn với tổng diện tích xây dựng 440,8 m2 và diện tích khuôn viên 1116 m2.
e) Trạm y tế
Trạm y tế tại thôn Khe Lặn với tổng số có 2 dãy nhà 7 phòng gồm; 2 phòng làm việc với diện tích 40 m2 và 6 phòng điều trị diện tích 122 m2. Diện tích khuôn viên 854 m2.
2.2.2. Quy hoạch sử dụng đất
Bảng 24: QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KHU TRUNG TÂM TT Hạng mục Hiện trạng
(m2) Quy hoạch(m2) Lấy vào đất (m
2)
1 Đất UBND 1442 2200 Đất ở 750
2 Trạm y tế 854 1014 Đất BHK
3 Khu tởng niệm liệt sỹ 0 1000 Đất BHK
4 Chợ, điểm chờ xe khỏch 0 4000 Đất lõm nghiệp 5 Đất ở
- Đất ở cũ 86921 95985 - vào đất GT, UB, VH
- Dón dõn Khe Lặn 0 7000 Đất lõm nghiệp 4300; đất lõu năm khỏc 2700 - Dõn cư mới Phỳ Thành 0 4842 Đất ruộng
6 Đất văn húa, TDTT
- Sõn vận động xó 22770 22500 - vào đất văn húa
- Trung tõm thiếu nhi 4500 4500
- Đất văn húa Khe Lặn 186 500 Đất ở 314
- Đất văn húa xó 230 500 Đất thể thao 270
7 Đất giỏo dục
- Trung tõm học tập CĐ 0 3024 Lấy vào đất BHK
- THCS Mũ ể 9450 9450 - Mầm non Khe Lặn 1300 1300 8 Nghĩa địa 3240 3240 9 Đất giao thụng 14000 30992 10 Đất nụng nghiệp - Đất lỳa 55000 30520 - 4842 làm đất ở;
TT Hạng mục Hiện trạng
(m2) Quy hoạch(m2) Lấy vào đất (m
2)
- 11638 làm TTCN - Đất lõu năm khỏc 11937 4237 - 4000 vào làm chợ;
- 2700 làm đất ở - 1000 là khu TNLS 11 Khu TTCN-làng nghề 0 11638 Đất lỳa 12 Đất cụng cộng * 44288 35964 - vào đất ở, giỏo dục Tổng cộng 265378 265378 2.2.3. Đỏnh giỏ đất xõy dựng
Vị trí quy hoạch khu trung tâm rất thuận lợi cho việc quy hoạch và chỉnh trang lại khu trung tâm vì:
- Trên nền diện tích hiện trạng mở mới ít.
- Không mở mới vào khu dân c cũ nên ít ảnh hởng đến giải phóng mặt bằng.
- Thuận tiện giao thông đi lại, không phải mở mới đờng giao thông. - Quỹ đất quy hoạch mới các hạng mục công trình do UBND xã quản lý.
2.2.4. Phõn khu chức năng
- Khu trung tâm hành chính xã lấy khu UBND, hội đồng nhân dân, đảng ủy và các phòng ban chuyên môn làm tâm điểm để phát triển và mở rộng và quy hoạch chỉnh trang tại vị trí cũ. Mở rộng thêm 750 m2 lấy vào đất ở bên cạnh UBND xã.
- Xây dựng chợ trung tâm 4000 m2 lấy vào đất lâm nghiệp (rừng sản xuất).
- Khu tởng niệm liệt sỹ tổng diện tích khuôn viên 1.000 m2 diện tích xây dựng 200 m2.