6. Bố cục của đề tài
2.1. Khái quát chung về Hội VASEAN
- Hội phát triển hợp tác kinh tế Việt Nam - Asean là tổ chức xã hội - nghề nghiệp của các cá nhân, tổ chức của Việt Nam có hoạt động trong lĩnh vực liên quan đến phát triển hợp tác kinh tế giữa Việt Nam và các nước thành viên trong khối Asean theo quy định của pháp luật Việt Nam; tự nguyện thành lập, nhằm mục đích tập hợp, đoàn kết hội viên, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của hội viên, hỗ trợ lẫn nhau hoạt động có hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, các địa phương và đóng góp vào sự nghiệp phát triển và nâng cao hiệu quả hợp tác kinh tế giữa Việt Nam và các nước thành viên trong khối Asean
- Phạm vi, lĩnh vực hoạt động
+ Hội hoạt động trên phạm vi cả nước, trong lĩnh vực liên quan đến phát triển hợp tác kinh tế giữa Việt Nam và các nước thành viên trong khối Asean theo quy định của pháp luật Việt Nam.
+ Hội chịu sự quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ, sự quản lý về phạm vi, lĩnh vực hoạt động chuyên môn chính của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các bộ, ngành có liên quan đến lĩnh vực hoạt động của Hội theo quy định của pháp luật. - Được thành lập năm 2008, tiền thân là Hội Phát triển hợp tác kinh tế Việt Nam - Lào – Campuchia (VILACAED) , đây là tổ chức xã hội - nghề nghiệp bao gồm các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân hoạt động với mục tiêu phát triển hợp tác kinh tế giữa Việt Nam và hai nước bạn Lào và Campuchia.
- Ngay từ khi được thành lập, Hội rất chú trọng đến ổn định tổ chức và đưa hoạt động đi vào nền nếp. Đã ban hành hàng loạt quy chế trong Hội như:
23
Quy chế hoạt động của các cơ quan lãnh đạo, Quy chế quản lý tài chính, tài sản, Quy chế tuyển dụng và sử dụng lao động… Đây là cơ sở pháp lý để vận hành các hoạt động của Hội. Nhiều tổ chức trực thuộc Hội đã được thành lập, tính đến cuối năm 2017 cơ cấu tổ chức của Hội gồm: 7 trung tâm; 3 viện nghiên cứu; 2 hội địa phương thành viên, 2 hội tại Lào và Campuchia; 1 văn phòng đại diện phía Nam; 1 tờ báo và 1 tờ tạp chí.
- Được biết, Hội đã triển khai nhiều hoạt động chuyên môn, hợp tác kinh tế và đầu tư, cụ thể: chủ động xuất bản nhiều ấn phẩm hướng dẫn đầu tư sang Lào và Campuchia hoặc báo cáo tình hình đầu tư sang Lào và Campuchia… hàng năm Hội đã tổ chức nhiều diễn đàn, hội nghị, hội thảo, hội chợ với các chủ đề khác nhau để giới thiệu, phân tích, đánh giá về môi trường đầu tư, tình hình đầu tư, chính sách và các dự án đầu tư của Lào và Campuchia tại nhiều địa phương trên cả nước và tại hai nước bạn như: Hội nghị góp ý đầu tư vào Lào và Campuchia (2010), (2011), Diễn đàn hợp tác phát triển và hội chợ quốc tế thương mại và đầu tư tiểu vùng Mê Kông thường xuyên luân phiên tại 3 nước (từ 2009 đến 2013)…
- Năm 2018, Hội Phát triển hợp tác kinh tế Việt Nam - Lào - Campuchia được đổi tên là Hội Phát triển hợp tác kinh tế Việt Nam - Asean (VASEAN), nhằm mở rộng quan hệ quốc tế phù hợp với đường lối đối ngoại của Đảng, đánh dấu một bước phát triển của Hội. Cũng từ năm 2018, Hội đẩy mạnh hoạt động trên cơ sở phát huy, kế thừa những thành tựu, kinh nghiệm của giai đoạn trước đây. Công tác ổn định, kiện toàn tổ chức; xây dựng, hoàn thiện các quy chế được Hội tiếp tục ưu tiên thực hiện.
- Tính đến hết năm 2020, Hội phát triển hợp tác kinh tế Việt Nam – ASEAN đã có hơn 1.200 hội viên, trong đó có hơn 500 hội viên là các tổ chức, doanh nghiệp và gần 700 hội viên cá nhân. Trải qua 12 năm hình thành và phát triển, Hội phát triển hợp tác kinh tế Việt Nam – ASEAN đã triển khai nhiều
24
hoạt động chuyên môn, hợp tác kinh tế và đầu tư, tổ chức nhiều diễn đàn hội nghị, hội thảo, hội chợ, các lớp đào tạo nâng cao kỹ năng chuyên môn, trang bị hiểu biết về pháp luật, phong tục tập quán, môi trường đầu tư của Lào và Campuchia cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư Việt Nam. Mặt khác, hội VASEAN cũng tiếp tục đẩy mạnh công tác hợp tác đầu tư, thương mại, du lịch giữa Việt Nam với các nước ASEAN, mở rộng quan hệ đối tác với các nước Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ…
- Văn phòng Hội VASEAN có địa chỉ tại tầng 7, toà nhà Bộ Kế hoạch và Đầu tư, số 65 Văn Miếu, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội.
2.1.1. Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội VASEAN
- Giai đoạn 2008-2018: Điều lệ Hội Phát triển hợp tác kinh tế Việt Nam - Lào - Campuchia gồm 7 (bảy) chương với 35 (ba mươi năm) điều được Đại hội lần thứ nhất thông qua ngày 06 tháng 05 năm 2008 tại Hà Nội và có hiệu lực thi hành theo quyết định số 1078/QĐ-BNV ngày 13 tháng 08 năm 2008 của Bộ Trưởng Bộ Nội Vụ.
- Tháng 08 năm 2018 đến nay: Căn cứ quyết định số 1889/QĐ-BNV ngày 16 tháng 08 năm 2018 của Bộ Trưởng Bộ Nội Vụ, Hội Phát triển hợp tác kinh tế Việt Nam - Lào - Campuchia đổi tên thành Hội Phát triển hợp tác kinh tế Việt Nam - Asean và hoạt động dưới điều lệ (sửa đổi bổ sung) được phê duyệt kèm theo quyết định này. Điều lệ (sửa đổi, bổ sung) Hội Phát triển hợp tác kinh tế Việt Nam - Asean gồm 8 (tám) chương, 26 (hai mươi sáu) điều đã được Đại hội nhiệm kỳ II (2017 - 2022) của Hội Phát triển hợp tác kinh tế Việt Nam - Asean thông qua ngày 17 tháng 12 năm 2017 tại Hà Nội và có hiệu lực thi hành theo quyết định số 1889/QĐ-BNV ngày 16 tháng 08 năm 2018 của Bộ Trưởng Bộ Nội Vụ.
25
2.1.1.1. Nhiệm vụ
- Chấp hành các quy định của pháp luật có liên quan đến tổ chức, hoạt động của Hội; tổ chức, hoạt động theo Điều lệ Hội đã được phê duyệt và phù hợp với pháp luật; không được lợi dụng hoạt động của Hội để làm phương hại đến an ninh quốc gia, trật tự xã hội, thuần phong mỹ tục, truyền thống của dân tộc, quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức.
- Tập hợp, đoàn kết hội viên; phối hợp hoạt động giữa các hội viên vì lợi ích chung của Hội; thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích của hội nhằm tham gia phát triển lĩnh vực liên quan đến hoạt động của Hội, góp phần xây dựng và phát triển đất nước.
- Phổ biến, huấn luyện kiến thức cho hội viên, hướng dẫn hội viên tuân thủ pháp luật, chế độ, chính sách của Nhà nước và Điều lệ, quy chế, quy định của Hội.
- Đại diện hội viên tham gia, kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền về các chủ trương, chính sách liên quan đến lĩnh vực hoạt động của Hội theo quy định của pháp luật.
- Hòa giải tranh chấp, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong nội bộ Hội theo quy định của pháp luật.
- Xây dựng và ban hành quy tắc đạo đức trong hoạt động của Hội.
- Quản lý và sử dụng các nguồn kinh phí của Hội theo đúng quy định của pháp luật.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu.
2.1.1.2. Quyền hạn
- Tuyên truyền tôn chỉ, mục đích hoạt động của Hội.
- Đại diện cho hội viên trong mối quan hệ đối nội, đối ngoại có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Hội theo quy định của pháp luật.
26
- Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của hội viên phù hợp với tôn chỉ, mục đích của Hội theo quy định của pháp luật.
- Tham gia chương trình, dự án, đề tài nghiên cứu, tư vấn, phản biện và giám định xã hội theo đề nghị của cơ quan nhà nước; cung cấp dịch vụ công về các vấn đề thuộc lĩnh vực hoạt động của Hội theo quy định của pháp luật.
- Tham gia ý kiến vào các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến nội dung hoạt động của hội theo quy định của pháp luật. Kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với các vấn đề liên quan đến sự phát triển của Hội và lĩnh vực Hội hoạt động. Được tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức các dịch vụ theo quy định của pháp luật và được cấp chứng chỉ hành nghề khi có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan để thực hiện nhiệm vụ của Hội.
- Thành lập pháp nhân thuộc hội theo quy định của pháp luật.
- Được gây quỹ hội trên cơ sở hội phí của hội viên và các nguồn thu từ hoạt động kinh doanh, dịch vụ theo quy định của pháp luật để tự trang trải kinh phí hoạt động.
- Được nhận các nguồn tài trợ hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.
- Được gia nhập các tổ chức quốc tế tương ứng và ký kết, thực hiện thỏa thuận quốc tế theo quy định của pháp luật và báo cáo cơ quan quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực hoạt động, cơ quan quyết định cho phép thành lập hội về việc gia nhập tổ chức quốc tế tương ứng, ký kết, thực hiện thỏa thuận quốc tế.
2.1.2. Cơ cấu tổ chức
- Chủ tịch
- Phó chủ tịch thường trực - Phó chủ tịch
27 - Văn phòng Hội
- Văn phòng Đại diện Hội phía Nam - Ban Thông tin tuyên truyền
- Trung tâm Đào tạo và Hỗ trợ Hợp tác Kinh tế Quốc tế
- Trung tâm Hỗ trợ Hợp tác Kinh tế Việt Nam – Lào – Campuchia
- Trung tâm Hỗ trợ và Phát triển tài năng có hoàn cảnh đặc biệt Việt Nam – Lào
- Trung tâm Phát triển vùng và địa phương
- Trung tâm Hợp tác đầu tư Việt Nam – Lào – Campuchia - Trung tâm Hợp tác Đầu tư sinh thái Du lịch
- Trung tâm tư vấn hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp cộng đồng - Viện Đào tạo và Phát triển kinh tế
- Viện phát triển nông thôn và cộng đồng - Báo Thời Báo Mêkong
- Câu lạc bộ Doanh nhân Việt Nam – Asean