- Tái xuấ t Tái nhập Tạm xuất
Kỹ năng giải quyết cơng việc
Khảo sát năm 2020 cũng đề nghị doanh nghiệp đánh giá về kỹ năng giải quyết cơng việc của cơng chức hải quan ở 7 nhĩm lĩnh vực với các mức đánh giá tương tự như về mức độ am hiểu chuyên mơn, nghiệp vụ đã nêu ở mục 5.2. Kết quả cho thấy phần lớn các doanh nghiệp đánh giá ở mức Tốt/Khá về kỹ năng giải quyết cơng việc của cơng chức hải quan. Theo đĩ, cao nhất là trong khâu Kiểm tra hồ sơ, Kiểm tra thực tế hàng hố (Thủ tục thơng quan) và Nộp thuế (Thủ tục quản lÝ thuế). Chi tiết thể hiện ở Hình 5.5, với sắp xếp từ cao xuống thấp theo tỷ lệ doanh nghiệp lựa chọn mức Tốt/Khá cho các khâu thủ tục cụ thể.
.5
Kỹ năng giải quyết cơng việc
Đánh giá kỹ năng giải quyết cơng việc của cơng chức hải quan
HÌNH 5.5 35,9 19,1 43,3 1,3 0,4 37,7 20,1 41,7 0,4 0,1 37,8 20,7 41,3 0,2 37,2 21,3 40,3 0,9 0,3 38,5 20,0 41,3 0,1 40,2 20,4 39,1 0,2 0,1 42,2 20,7 36,8 0,2 0,1 43,8 21,5 34,5 0,2 43,0 22,7 33,6 0,5 0,1 44,8 23,5 31,2 0,5 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Tỷ lệ doanh nghiệp (%)
Giải quyết khiếu nại Xử lÝ vi phạm hành chính Quản lÝ LHHXNK: Kiểm tra báo cáo quyết tốn, tồn kho Quản lÝ thuế: Hồn thuế, khơng thu thuế Quản lÝ HHXNK: Kiểm tra cơ sở gia cơng sản xuất Thủ tục kiểm tra sau thơng quan Thủ tục giám sát Quản lÝ thuế: Nộp thuế Thơng quan: Kiểm tra thực tế hàng hố Thơng quan: Kiểm tra hồ sơ
Tốt Khá Bình thường Kém Rất kém
SỰ PHỤC VỤ CỦA CƠNG CHỨC HẢI QUAN
Kỹ năng giải quyết cơng việc
Tương tự như các nội dung về kỷ cương và chuyên mơn, nghiệp vụ nêu trên, đánh giá của doanh nghiệp về kỹ năng giải quyết cơng việc của cơng chức hải quan trong điều tra năm 2020 cũng sự gia tăng so với kết quả điều tra năm 2018. Chi tiết thể hiện ở Hình 5.6 dưới đây.
5.
Đánh giá chung về kỹ năng giải quyết cơng việc của cơng chức hải quan - so sánh thay đổi theo thời gian
HÌNH 5.6 54,2 46,5 58,1 52,0 60,6 56,3 58,5 52,6 65,3 62,1 65,8 62,7 68,3 66,9 0 20 40 60 80
Giải quyết khiếu nại Xử lÝ vi phạm hành chính Thủ tục kiểm tra sau thơng quan Hồn thuế, khơng thu thuế (nhĩm thủ tục quản lÝ thuế) Nộp thuế (nhĩm thủ tục quản lÝ thuế) Kiểm tra thực tế hàng hĩa (nhĩm thủ tục thơng quan) Kiểm tra hồ sơ (nhĩm thủ tục thơng quan)
Nguồn: VCCI-TCHQ-USAID, Khảo sát thủ tục hành chính xuất nhập khẩu 2018 và 2020. Tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá kỹ năng giải quyết cơng việc của cơng chức hải quan: Tốt/Khá
Tỷ lệ doanh nghiệp (%)
SỰ PHỤC VỤ CỦA CƠNG CHỨC HẢI QUAN
Kỹ năng giải quyết cơng việc .5
Bên cạnh những đánh giá tích cực của số đơng doanh nghiệp về cơng chức xử lÝ TTHC hải quan, các doanh nghiệp cũng nêu ra một vài khía cạnh cần cải thiện.
Các doanh nghiệp cho rằng số lượng cán bộ hải quan hiện nay cĩ thể cịn ít hoặc do phân cơng chưa phù hợp nên việc giải quyết thủ tục cịn chậm chạp. Các cơ quan Hải quan cần xem xét bố trí lực lượng nhân sự kịp thời để doanh nghiệp khơng phải chờ đợi giải quyết hồ sơ thủ tục quá lâu.
Bên cạnh đĩ, chuyên mơn của một số cán bộ Hải quan cần cải thiện. Chẳng hạn, cùng 1 mặt hàng nhưng cách hiểu và cách giải quyết thủ tục của các cán bộ Hải quan giữa các Chi cục Hải quan vẫn cĩ những lúc khác biệt. Đĩ là chưa kể cĩ những khác biệt khác giữa cán bộ Hải quan và doanh nghiệp về những điều khoản được quy định trong văn bản pháp luật nhưng cán bộ Hải quan khơng đưa ra được những luận điểm thuyết phục.
Một số doanh nghiệp cũng chưa hài lịng với hiệu quả phản hồi của các cán bộ Hải quan. Tình trạng doanh nghiệp gửi thư khiếu nại hoặc gửi cơng văn đến cơ quan mà khơng được phản hồi lại xem thư cĩ được tiếp nhận khơng và liệu vấn đề được giải quyết ra sao. Năng lực chủ động của các cơ quan Hải quan ở một số địa phương cịn thấp khi cán bộ Hải quan ít khi xây dựng và triển khai hiệu quả các chương trình phổ biến thơng tin mới về luật pháp, chính sách đến doanh nghiệp.
Nguồn: Tổng hợp Ý kiến trả lời bổ sung của một số doanh nghiệp tham gia khảo sát
Một số khía cạnh mà cơng chức Hải quan cần cải thiện
06