Nhiễm môi trƣờng nƣớc

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) bảo đảm quyền được sống trong môi trường trong lành theo hiến pháp 2013 (Trang 60 - 74)

7. Kết cấu của luận văn

2.1. Thực trạng môi trƣờng hiện nay tại Việt Nam

2.1.2. nhiễm môi trƣờng nƣớc

Việt Nam là một trong những nƣớc có nguồn tài nguyên nƣớc phong phú nhƣng hiện nay, tài nguyên nƣớc ở nƣớc ta đang trong tình trạng suy thoái cả về số lƣợng và chất lƣợng.

Về số lƣợng, Việt Nam hiện nay đang lâm vào tình trạng thiếu nƣớc do tài nguyên nƣớc của Việt Nam phân bố không đều theo thời gian trong năm và giữa các năm, do nhiều nguyên nhân, ở hạ lƣu hầu hết các lƣu vực sông, tình trạng suy giảm nguồn nƣớc dẫn tới thiếu nƣớc, khan hiếm nƣớc không đủ cung cấp cho sinh hoạt, sản xuất đang diễn ra ngày một thƣờng xuyên hơn, trên phạm vi rộng lớn hơn và ngày càng nghiêm trọng, gây tác động lớn đến môi trƣờng sinh thái các dòng sông, gia tăng nguy cơ kém bền vững của tăng trƣởng kinh tế, xóa đói giảm nghèo và phát triển xã hội. Thêm vào đó, tài nguyên nƣớc cũng đang bị suy giảm và suy thoái nghiêm trọng do nhu cầu dùng nƣớc tăng cao trong sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, nuôi trồng thủy sản, thủy điện, làng nghề và do khả năng quản lý yếu kém. Các hệ sinh thái rừng tự nhiên duy trì nguồn sinh thủy từ thƣợng nguồn các lƣu vực cũng bị suy giảm trên diện rộng do nạn phá rừng, do canh tác nông nghiệp, khai khoáng và xây dựng cơ sở hạ tầng. Cùng với sự phân bố không đều giữa các vùng trong cả nƣớc cũng là một phần nguyên nhân của tình trạng thiếu hụt nguồn nƣớc.

Về chất lƣợng, tình trạng ô nhiễm nguồn nƣớc mặt ngày càng tăng cả về mức độ và quy mô. Ô nhiễm nguồn nƣớc xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau. Do tiếp nhận nhiều loại nguồn thải, môi trƣờng nƣớc mặt đang ở tình trạng ô nhiễm tại nhiều nơi, tùy theo đặc trƣng của từng khu vực khác nhau, chủ yếu có 4 nguồn thải chính tác động đến môi trƣờng nƣớc mặt ở nƣớc ta: nƣớc thải nông nghiệp, công nghiệp, sinh hoạt và y tế. Mức độ gia tăng các nguồn nƣớc

thải hiện nay ngày càng lớn với quy mô rộng ở hầu hết các vùng miền trong cả nƣớc. Nƣớc thải sinh hoạt chiếm trên 30% tổng lƣợng thải trực tiếp ra các sông hồ, hay kênh rạch dẫn ra sông. Theo số liệu tính toán, Đông Nam bộ và đồng bằng sông Hồng là hai vùng tập trung nhiều lƣợng nƣớc thải sinh hoạt nhất cả nƣớc. Trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc, nhiều ngành công nghiệp đƣợc mở rộng quy mô sản xuất, cũng nhƣ phạm vi phân bố. Cùng với đó là sự gia tăng lƣợng nƣớc thải lớn, nhƣng mức đầu tƣ cho hệ thống xử lý nƣớc thải chƣa đáp ứng yêu cầu [4, tr25]. Cụ thể, trong lƣu vực sông Nhuệ - Đáy, Hà Nội đóng góp 48,8% tổng các nguồn thải. Tổng lƣợng nƣớc thải từ các nguồn khác nhau của thành phố khoảng 670.000 m3, trong đó có tới hơn 620.000 m3 (93% tổng lƣợng nƣớc thải) chƣa đƣợc xử lý xả thẳng vào hệ thống thoát nƣớc. Lƣợng nƣớc thải còn lại chỉ đƣợc xử lý sơ bộ hoặc trong các bể tự hoại, các bể lắng trong các tuyến thoát nƣớc chung. Thành phố Hà Nội hiện nay mới chỉ có 4 trạm xử lý nƣớc thải tập trung (Kim Liên, Trúc Bạch, Bắc Thăng Long - Vân Trì và một trạm xử lý nhỏ trong Khu đô thị mới Mỹ Đình), với tổng công suất thiết kế 50.000 m3/ngày đêm nhƣng hầu hết các trạm xử lý nƣớc thải sinh hoạt tập trung này có tỷ lệ xử lý còn rất thấp so với yêu cầu [4, tr28]. Bên cạnh đó, nƣớc thải nông nghiệp cũng là vấn đề đáng quan tâm hiện nay. Đây là nguyên nhân chính gây ảnh hƣởng đến nguồn nƣớc tại những địa phƣơng có nền kinh tế nông nghiệp phát triển mạnh nhƣ vùng đồng bằng sông Cửu Long. Nƣớc thải từ hoạt động nông nghiệp có chứa hóa chất bảo vệ thực vật, hay thuốc trừ sâu, là thành phần độc hại cho môi trƣờng và sức khỏe con ngƣời. Đặc biệt, các khu vực này, đời sống dân cƣ vẫn gắn với nguồn nƣớc sông, dùng làm nƣớc sinh hoạt hay sử dụng để nuôi trồng thủy sản. Nƣớc thải y tế đƣợc xem là nguồn thải độc hại nếu không đƣợc xử lý trƣớc khi thải ra môi trƣờng. Do thành phần nƣớc

thải y tế chứa nhiều hóa chất độc hại với nồng độ cao và chứa nhiều vi trùng, vi khuẩn lây lan bệnh truyền nhiễm. Mức độ gia tăng lƣợng nƣớc thải y tế năm 2011 so với năm 2000 là hơn 20%. Hầu hết các bệnh viện do Bộ Y tế quản lý đã đƣợc đầu tƣ hệ thống xử lý nƣớc thải tập trung. Tuy nhiên, tại các bệnh viện thuộc Sở y tế địa phƣơng quản lý hay các bệnh viện thuộc ngành khác quản lý, cũng nhƣ các cơ sở khám chữa bệnh tƣ nhân nằm rải rác, phần lớn chƣa có hệ thống xử lý nƣớc thải. Theo Cục Quản lý môi trƣờng y tế thuộc Bộ Y tế, năm 2011, nƣớc ta có hơn 13.640 cơ sở y tế, khám chữa bệnh. Mỗi ngày, các đơn vị này thải ra khoảng 120.000 m3 nƣớc thải Y tế, trong khi đó, chỉ có 53,4% trong tổng số bệnh viện có hệ thống xử lý nƣớc thải y tế. Trong đó, một số lƣợng lớn các chất độc hại trong nƣớc thải y tế không thể xử lý đƣợc bằng phƣơng pháp xử lý nƣớc thải thông thƣờng [4, tr27]. Ngoải ra, vẫn tồn tại hiện trạng nƣớc thải công nghiệp chƣa đƣợc xử lý bảo đảm tiêu chuẩn môi trƣờng. Nƣớc thải công nghiệp, nƣớc thải sinh hoạt, nƣớc rỉ từ các bãi chôn lấp rác thải ngấm xuống đất và xâm nhập gây ô nhiễm các tầng chứa nƣớc dƣới đất cũng là nguy cơ gây ô nhiễm kim loại nặng, nitơ và asen.. trong nƣớc ngầm. Nồng độ các chất ô nhiễm trong nƣớc thải này là rất cao, tƣơng đƣơng với nƣớc rác rò rỉ trong thời gian phân hủy sẽ kéo dài tới một vài năm, làm ô nhiễm nguồn nƣớc mặt và nƣớc ngầm nghiêm trọng vì đặc trƣng của loại nƣớc thải này có hàm lƣợng chất gây ô nhiễm cao và có độ màu lớn. Mỗi doanh nghiệp khi đi vào hoạt động, ngoài những khía cạnh tích cực đem lại cho xã hội, nhu: cung cấp thêm hàng hóa. dịch vụ, đóng góp vào ngân sách quốc gia, giải quyết việc làm. tạo thu nhập cho một số ngƣời nhất định... thì cũng làm xuất hiện nhiều vấn đề xã hội. Một bộ phận không nhỏ doanh nghiệp đã không từ bất cứ thủ đoạn nào để tối đa hóa lợi nhuận. Hàng loạt những hành vi không lành mạnh cùa doanh nghiệp, đặc biệt là

vấn đề xả thải chƣa qua xử lý gây ô nhiễm và suy thoái đất. nƣớc, không khí.... Trong khi đó, mức độ và hỉnh thức xứ lý chƣa đủ mạnh. Trƣờng hợp Công ty Vedan tại huyện Long Thành - Đồng Nai xả thái chƣa qua xử lý ra sông Thị Vải suốt 14 năm gây ô nhiễm trên diện rộng (3 tỉnh). Thanh tra môi trƣờng xử phạt hành chính 267 triệu đồng, truy thu hơn 127 tỉ đồng phí bảo vệ môi trƣờng. Hình thức truy thu phí này không mang tính răn đe, mà phải yêu cầu doanh nghiệp có biện pháp khắc phục môi trƣờng và nộp khoản tiền thu lợi từ hành vi vi phạm. Vụ Công ty Hào Dƣơng xả thải vi phạm từ năm 2007 đà bị xử phạt hành chính 9 lần, lần cao nhất chỉ 340 triệu đồng, doanh nghiệp cứ nộp phạt rồi lại tiếp tục hoạt động và ngang nhiên xả thải;... những việc làm này gây tổn hại vô cùng lớn cho môi trƣờng nhƣng chƣa có vụ nào bị phạt đến 500 triệu đồng, chƣa đủ sức trừng phạt và răn đe, dẫn đến việc đa số các doanh nghiệp chọn hình thức xả thải, nộp phạt hơn là bỏ ra một khoán tiền lớn đầu tƣ hệ thống xừ lý môi trƣờng. Bên cạnh đó là cách xử lý kiểu nửa vời, hình thức, chủ yếu là phạt hành chính và nhắc nhờ. Sau mỗi kỳ có thanh tra, khiếu kiện thỉ hình thức gian lận lại tinh vi hơn, kín đáo hơn và mức độ vi phạm lại nghiêm trọng hơn. Hầu hết các vụ vi phạm lớn bị phát hiện đểu do lực lƣợng cảnh sát môi trƣờng và ngƣời dân chứ không phải do cơ quan thanh tra. Nƣớc dƣới đất bị ô nhiễm còn do việc chôn gia cầm bị dịch không đúng quy cách, điều này dẫn đến nguy cơ ô nhiễm nƣớc dƣới đất từ các hốc chôn lấp, tiêu hủy gia cầm đầy bệnh dịch là rất cao, đặc biệt là trong mùa mƣa.

Báo cáo mới nhất của Bộ Nông nghiệp cho thấy, năm 2015 do ảnh hƣởng của hiện tƣợng El Nino nên mùa mƣa đến trễ và kết thúc sớm. Tổng lƣợng mƣa trên lƣu vực thiếu hụt 20-50% trung bình nhiều năm. Mực nƣớc thƣợng nguồn sông Mê Kông tiếp tục xuống nhanh và thấp nhất trong vòng 90 năm qua. Gần

340.000 ha trong tổng số 1,55 triệu ha lúa đông xuân đang sản xuất tại miền Tây có nguy cơ bị xâm nhập mặn và hạn. Mùa khô năm nay do thiếu nƣớc ngọt, mặn xuất hiện sớm 2 tháng và nhiều khả năng kết thúc muộn. Hiện, trên các hệ thống sông chính ở miền Tây, mặn xâm nhập sâu 40-93 km, tăng 10-15 km so với các năm trƣớc. Gần 340.000 ha trong tổng số 1,55 triệu ha lúa đông xuân đang sản xuất tại miền Tây có nguy cơ bị xâm nhập mặn và hạn. Trong đó, 104.000 ha lúa bị thiệt hại nặng nề, hàng chục nghìn ha bị chết. Tỉnh Vĩnh Long nằm rất xa biển nhƣng lần đầu bị nƣớc mặn tấn công. Tỉnh Kiên Giang công bố tình trạng thiên tai hơn 40.000 ha lúa bị chết, đời sống sản xuất của ngƣời dân bị ảnh hƣởng nghiêm trọng… Nhiều khả năng, các địa phƣơng Bến Tre, Trà Vinh, Vị Thanh, Rạch Giá thiếu nƣớc ngọt sinh hoạt từ 2 tháng trở lên. Theo Ban chỉ đạo Tây Nam Bộ, vùng đồng bằng sông Cửu Long là vựa lƣơng thực, chiếm 55,5% sản lƣợng lúa, 70% trái cây, 69% thủy sản của cả nƣớc [14]. Do vậy việc phòng chống hạn, mặn cho vùng này là vấn đề sống còn.

2.1.3. Ô nhiễm môi trƣờng đất

Tổng diện tích đất tự nhiên của nƣớc ta là 33.105.000 ha, trong đó diện tích sông suối và núi đá khoảng 1.370.100 ha (chiếm khoảng 4,16% diện tích đất tự nhiên), phần đất liền khoảng 31,1 triệu ha (chiếm khoảng 94,5% diện tích tự nhiên), và là một trong những nƣóc có diện tích tự nhiên nhỏ, xếp vào nhóm thứ năm trong nhóm nƣóc có diện tích bình quân từ 0,3 - 0,5 ha/ngƣời, đứng thứ 203 trong số 218 nƣớc trên thế giới [3, tr49]. Tài nguyên đất ở Việt Nam thì có giới hạn, mà tốc độ dân số ngày càng gia tăng, điều đó gây ra áp lực rất lớn lên môi trƣờng, cùng với tốc độ đô thị hóa ngày càng tăng nhanh, mật độ dân số ở các thành phố lớn ngày càng dày đặc; làm cho môi trƣờng đất ở các thành phố bị ô nhiễm một cách trầm trọng.

Ô nhiễm đất do rác thải: Việc chôn lấp rác tạm, không hợp vệ sinh tại khu vực này, đã gây ô nhiễm môi trƣờng nghiêm trọng, nhất là vào mùa mƣa, khi nƣớc rỉ rác ngấm và tràn ra các khu vực chung quanh, ảnh hƣởng không nhỏ cuộc sống và sinh hoạt của ngƣời dân trong khu vực. Hàng nghìn lô đất trống bị bỏ hoang trên địa bàn các tỉnh từ nhiều năm nay trở thành những điểm tập kết rác thải, giá hạ, xà bần... Trong hoạt động y tế, lƣợng chất thải rắn y tế phát sinh cũng rất lớn. Chất thải y tế đƣợc chia làm 5 loại gồm: chất thải lâm sàng, chất thải phóng xạ, chất thải hoá học, các bình khí có áp suất và chất thải sinh hoạt thông thƣờng. Trong đó đặc biệt là lƣợng chất thải rắn y tế nguy hại, là chất thải có tính lây nhiễm nhƣ máu, dịch, chất tiết, bộ phận cơ thể, vật sắc nhọn, chất thải hóa học, dƣợc phẩm, chất thải phóng xạ và các bình áp suất có khả năng cháy nổ.

Ô nhiễm đất do phân bón hóa học và thuốc bảo vệ thực vật: Rất nhiều làng nghề ở Việt Nam có các hoạt động khiến một lƣợng lớn chất thải rắn đƣợc thải ra môi trƣờng một cách bừa bãi. Sản xuất giấy, vật nuôi, giết mổ, dệt và nhuộm là những ví dụ về các hoạt động diễn ra tại các làng nghề gây ra mức độ ô nhiễm đất đặc biệt nghiêm trọng. Sử dụng không đúng các loại phân bón hóa học đã dẫn đến hiệu quả thấp và ô nhiễm.

Ô nhiễm đất do thoái hóa đất và xói mòn: Thoái hóa đất là xu thế phổ biến đối với nhiều vùng đất rộng lớn, đặc biệt là vùng đồi núi, nơi cân bằng sinh thái đã bị phá vỡ nghiêm trọng do không có rừng che phủ. Mặn hóa, phèn hóa, lầy hóa trên quy mô diện tích hàng triệu ha vùng đồng bằng cũng là nguyên nhân chủ yếu làm ngừng trệ khả năng sản xuất của đất. Tại nhiều vùng, sự suy thoái đất còn kéo theo cả suy thoái về hệ thực vật, động vật, môi trƣờng địa phƣơng và đồng thời làm cho diện tích đất nông nghiệp trên đầu ngƣời giảm xuống đến mức báo động. Ngoài ra, sự cố nứt đất và trƣợt lở đất cũng xảy ra ngày một nghiêm

trọng hơn tại Tây Bắc và miền Trung với tốc độ ngày càng gia tăng.Các tỉnh miền núi, địa hình dốc và chia cắt mạnh, thung lũng hẹp có nhiều hang hốc, nên có nguy cơ cao về xói mòn và trƣợt lở đất.

Nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, các khu công nghiệp đã phát triển nhanh chóng ở Việt Nam trong suốt hàng thập kỷ qua, đem lại lợi ích lớn cho đất nƣớc, nhƣng sự phát triển này cũng kéo theo nhiều vấn đề bức xúc cần phải giải quyết. Tuy nhiên, hiệu quả sử dụng đất còn thấp, vì số khu công nghiệp có diện tích cho thuê dƣới 50% chiếm đến 55% tổng số khu công nghiệp; số chƣa cho thuê chiếm 19,3%[3]. Hơn nữa, với chính sách khuyến khích đầu tƣ, tất cả các tỉnh đều thành lập những khu công nghiệp, nhiều khi tỷ lệ lấp đầy thấp gây lãng phí lớn về quỹ đất đai. Để thuận tiện cho hoạt động kinh doanh, các khu công nghiệp có xu thế nằm gần quốc lộ, tỉnh lộ, đồng thời cũng là những nơi bằng phẳng, là nguyên nhân làm mất một diện tích lớn đất nông nghiệp, đặc biệt ở đồng bằng sông Hồng, và đồng bằng sông Cửu Long. Những hành vi gây ô nhiễm ở khu đô thị, khu công nghiệp, sự phát triển làng nghề ở nông thôn khiến đất đai bị thu hẹp. Ở những địa phƣơng có nhiều dự án đầu tƣ, một số nơi có quy hoạch các công trình, dự án... nhƣng chƣa đi vào hoạt động nên đất đai bị bỏ hoang. Tại một số địa phƣơng, việc quản lý và sử đụng đất đai còn kém hiệu quả, nhất là việc thu hồi đất, đền bù không thoả đáng cho ngƣờĩ dân dẫn đến tranh chấp, khiếu kiện đã và đang tiềm ẩn các yếu tố hình thành các điểm nóng mà nếu cách giải quyết không tốt sẽ trở thành những vấn đề chính trị, gây mất ổn định. Đối với các vùng miền núi, Tây Nguyên, do tình trạng khai thác, huỷ hoại rừng và việc quản lý, sử dụng đất đai không hợp lý dẫn tới tình trạng lũ quét, lở đất cục bộ gây thiệt hại nghiêm trọng về ngƣời và tài sản. ở nhiều địa phƣơng, một bộ phận đồng bào thiểu số do thiếu đất canh tác tiếp tục đốt, phá rừng làm nƣơng

rẫy. Các hành vi xâm hại tài nguyên rừng vì động cơ vụ lợi, khai gỗ trái phép và săn bắt các loại động vật quý hiếm; những hành vi đốt, huỷ hoại rừng tự nhiên, kể cả rừng trồng không chỉ gây thiệt hại về kinh tế rừng mà còn thiệt hại đến môi trƣờng đất nhƣ lở đất, xói mòn đất, dẫn đến lũ quét ở nhiều địa phƣơng,

Suy giảm diện tích đất nông nghiệp: Ở Việt Nam, tuy đất nông nghiệp chiếm 28,4% diện tích đất tự nhiên, nhƣng thời gian gần đây diện tích đất nông nghiệp, đặc biệt là đất trồng lúa, đã giảm đi nhanh chóng với mức độ đáng lo ngại. Diện tích đất nông nghiệp giảm đi này chủ yếu là do quá trình đô thị hóa,

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) bảo đảm quyền được sống trong môi trường trong lành theo hiến pháp 2013 (Trang 60 - 74)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(118 trang)